從5月1日起，在全國(guó)范圍內(nèi)全面推開營(yíng)業(yè)稅改征增值稅改革試點(diǎn)工作，將房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、建筑業(yè)、生活服務(wù)業(yè)都納入營(yíng)改增試點(diǎn)范圍內(nèi)。二手房營(yíng)改增范圍及稅率的問題國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)就表示，二手房營(yíng)業(yè)稅的征稅政策和免稅政策平移修改，之前二手房營(yíng)業(yè)稅是5%，舉例房總價(jià)是一百萬，需要交納5萬元的營(yíng)業(yè)稅�，F(xiàn)在的話，二手房交易稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是100萬÷(1+5%)×5%=47600元。
現(xiàn)在營(yíng)改增以后的稅收負(fù)擔(dān)是4.76%，少交了2千4的稅。之前交稅多，主要是因?yàn)橐话偃f是含稅價(jià)，現(xiàn)在增值稅按照不含稅價(jià)來征稅的，另外營(yíng)改增對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)比較重要，打通了服務(wù)業(yè)和工業(yè)的抵扣鏈鎖�，F(xiàn)在我國(guó)整個(gè)央地財(cái)政關(guān)系的調(diào)整需要考慮，營(yíng)改增的全面實(shí)施是重要的導(dǎo)火索，最終的施行方案會(huì)需要兼顧好各方利益的平衡關(guān)系。
注意：營(yíng)改增政策實(shí)施后，增值稅稅率實(shí)行5級(jí)制(17%、13%、11%、6%、0)，小規(guī)模納稅人，可選擇簡(jiǎn)易計(jì)稅方法征收3%的增值稅。
二手房營(yíng)改增范圍及稅率，適用一般計(jì)稅方法的納稅人，5月1日后取得并在會(huì)計(jì)制度上按固定資產(chǎn)核算的不動(dòng)產(chǎn)，或者5月1日后取得的不動(dòng)產(chǎn)在建工程，其進(jìn)項(xiàng)稅額應(yīng)自取得之日起分2年從銷項(xiàng)稅額中抵扣，第一年抵扣比例為60%，第二年抵扣比例為40%。
商業(yè)地產(chǎn)服務(wù)和投資公司世邦魏理仕的觀點(diǎn)代表了一派聲音：企業(yè)購(gòu)買不動(dòng)產(chǎn)并按固定資產(chǎn)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，可分兩年進(jìn)行增值稅抵扣將利好自用型買家對(duì)于商業(yè)和工業(yè)房地產(chǎn)的購(gòu)買需求，促進(jìn)商業(yè)房地產(chǎn)的去庫(kù)存。
早在6月的中央政治局會(huì)議上就明確，新一輪財(cái)稅體制改革是一場(chǎng)關(guān)系國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深刻變革。調(diào)整中央和地方政府間財(cái)政關(guān)系，在保持中央和地方收入格局大體穩(wěn)定的前提下，進(jìn)一步理順中央和地方收入劃分，合理劃分政府間事權(quán)和支出責(zé)任，促進(jìn)權(quán)力和責(zé)任、辦事和花錢相統(tǒng)一，建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。
財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉提出，要研究中央和地方事權(quán)和支出責(zé)任的改革，并強(qiáng)調(diào)說，“這是個(gè)大事”。業(yè)內(nèi)專家分析說，營(yíng)改增直接牽出了央地財(cái)政關(guān)系問題，但解決問題不能本末倒置，所以過渡方案很有必要，源頭還是以事權(quán)和支出責(zé)任來劃分財(cái)政收入，而這需要謹(jǐn)慎的論證和充分的調(diào)研。
房地產(chǎn)行業(yè)營(yíng)改增已經(jīng)確定從5月1日開始推行，稅率定在11%，這也讓營(yíng)改增再度成為熱門話題。二手房市場(chǎng)上，一些看房人也開始擔(dān)憂“營(yíng)改增后稅費(fèi)增加”。有業(yè)內(nèi)專家分析，營(yíng)改增雖然確定了時(shí)間點(diǎn)和稅率，但具體政策和細(xì)則還未發(fā)布，網(wǎng)絡(luò)上流傳的一些計(jì)稅公式也只是推測(cè)而來，還需要等正式版本確認(rèn)，現(xiàn)階段沒必要因此而恐慌。
未必給二手房“火上澆油”
按照正常情況，無論是營(yíng)業(yè)稅還是增值稅，都主要針對(duì)賣方，而非針對(duì)買方。但實(shí)際上，賣方在制定價(jià)格時(shí)，都會(huì)先考慮到成交后要繳納的各項(xiàng)稅費(fèi)，這些稅費(fèi)也就轉(zhuǎn)嫁給買方。正因如此，不少二手房看房人擔(dān)心，一旦二手房交易實(shí)現(xiàn)營(yíng)改增，這筆稅費(fèi)到底會(huì)不會(huì)漲、現(xiàn)在買入真的會(huì)比5月實(shí)施營(yíng)改增后買房更實(shí)惠嗎?
“現(xiàn)在也是勸客戶，能過戶的就趕快過戶，5月份就不好說了�！币晃环康禺a(chǎn)經(jīng)紀(jì)人對(duì)記者說。目前，需要繳納營(yíng)業(yè)稅的主要是買入兩年內(nèi)的普通住房，稅率為5%;而在上周五，相關(guān)部門已經(jīng)確定的房地產(chǎn)行業(yè)的增值稅率為11%�！半m然稅率看上去升了些，但是基數(shù)變小了，稅費(fèi)整體也有增有減�！敝醒胴�(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院教授黃樺說。
增值稅額是根據(jù)買入和賣出的差價(jià)判斷，在這期間房子增值幅度越大，繳納的增值稅也就越多。這就意味著，增值稅究竟是否會(huì)高過營(yíng)業(yè)稅還不一定，這取決于最終的交易價(jià)格。對(duì)于一些年限較長(zhǎng)的房子來說，甚至更多取決于此前的價(jià)格上漲幅度，目前短期的影響相對(duì)較小。
其實(shí)，在很多數(shù)據(jù)面前，這樣的信息也有待考量。來自偉業(yè)我愛我家(博客,微博)的數(shù)據(jù)顯示，3月上半月，北京(樓盤)全市二手住宅成交均價(jià)為4.1萬元/平方米左右，與2月是基本持平的。偉業(yè)我愛我家集團(tuán)副總裁胡景暉也分析，雖然二手房市場(chǎng)近幾月熱度不減，但房?jī)r(jià)并未出現(xiàn)明顯上漲，未來隨著各項(xiàng)利好政策邊際效應(yīng)的遞減以及市場(chǎng)理性的回歸，北京二手房均價(jià)將整體保持平穩(wěn)。
目前各類稅額算法只是推算
雖然目前房地產(chǎn)行業(yè)的營(yíng)改增已經(jīng)確定在5月1日后開始實(shí)施，稅率也已經(jīng)確定在11%，但具體的算法和相關(guān)配套政策還未發(fā)布。有專家告訴記者，目前各種關(guān)于增值稅的稅額算法也都是推測(cè)出來的。
網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于二手房增值稅計(jì)算較混亂，有的是直接由不含稅的賣出價(jià)減去不含稅的買入價(jià)，再乘以11%的稅率。記者注意到，這種計(jì)算方法還主要是依據(jù)企業(yè)增值稅的算法。
不過，也有業(yè)內(nèi)人士是按照“征收率”而非“稅率”計(jì)算，二手房房東可算作小規(guī)模納稅人，按照征收率計(jì)稅的簡(jiǎn)易計(jì)稅法計(jì)算，這個(gè)算法就更為簡(jiǎn)單，直接用不含稅的賣出價(jià)乘以征收率，征收率則大多為3%。
記者對(duì)比發(fā)現(xiàn)，這兩種計(jì)算方法得出的結(jié)果也“差之千里”。比如，一套房買入時(shí)200萬元，賣出時(shí)400萬元(均不含稅)，以11%的計(jì)稅方法，稅額大約為22萬元;如果以3%計(jì)算，價(jià)格則為12萬元。兩者相差就有10萬元。
“雖然目前大的方向確認(rèn)了，但是具體的算法、政策還沒有發(fā)布�！币拙友芯吭褐菐�(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)對(duì)記者說，目前這些公式都還是推測(cè)出來的，真正的萬能公式還需要以正式政策為準(zhǔn)。
此外，也有一類房子的計(jì)稅方法是未定的。按照目前的政策，買入滿兩年的普通住房是不需要征收營(yíng)業(yè)稅的，而實(shí)現(xiàn)“營(yíng)改增”后，這類房子是否免征收增值稅也是無法確定的。
詳細(xì)稅費(fèi)政策近期即將公布
距離正式實(shí)施營(yíng)改增已不到兩個(gè)月，未來究竟如何計(jì)算增值稅?記者了解到，財(cái)政部會(huì)同稅務(wù)總局正在抓緊起草全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)的政策文件和配套操作辦法，將于近期發(fā)布。
國(guó)家稅務(wù)總局此前也回應(yīng)，建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)4個(gè)行業(yè)涉及近1000萬戶納稅人，試點(diǎn)準(zhǔn)備的時(shí)間緊、任務(wù)重。為了確保試點(diǎn)的如期順利推進(jìn)，幫助納稅人盡快做好試點(diǎn)準(zhǔn)備、平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)稅制轉(zhuǎn)換，財(cái)稅部門已作部署安排，抓緊準(zhǔn)備營(yíng)改增的政策文件和配套操作辦法，盡快公布。
此前，我國(guó)部分行業(yè)已經(jīng)試點(diǎn)營(yíng)改增。參照先例來看，營(yíng)改增試點(diǎn)從制度上基本消除貨物和服務(wù)稅制不統(tǒng)一、重復(fù)征稅的問題，有效減輕企業(yè)稅負(fù)。截至2015年底，營(yíng)改增累計(jì)實(shí)現(xiàn)減稅6412億元，無論是試點(diǎn)納稅人還是原增值稅納稅人，都實(shí)現(xiàn)了較大規(guī)模的減稅。
上周國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)上也已經(jīng)明確，在營(yíng)改增試點(diǎn)全面推開過程中，新增試點(diǎn)行業(yè)的原營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策原則上予以延續(xù)，對(duì)老合同、老項(xiàng)目以及特定行業(yè)采取過渡性措施，對(duì)服務(wù)出口實(shí)行零稅率或免稅政策，稅制設(shè)計(jì)不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。
