2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是脫貧攻堅(jiān)承上啟下的關(guān)鍵一年。為確保完成年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)再上新臺(tái)階，根據(jù)中央和省、市有關(guān)決策部署，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本工作要點(diǎn)。
一、深入扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想和黨的十九大精神
深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十八大以來(lái)脫貧攻堅(jiān)系列講話、系列指示及其扶貧思想，使之成為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的科學(xué)指南和根本遵循。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議和打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)上，又對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵是聚焦再聚焦、精準(zhǔn)再精準(zhǔn)，采取更加集中的支持、更加有力的舉措、更加精細(xì)的工作，瞄準(zhǔn)特定貧困群眾精準(zhǔn)幫扶；要端正思想認(rèn)識(shí)，樹(shù)立正確政績(jī)觀，把提高脫貧質(zhì)量放在首位，把激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力、增強(qiáng)發(fā)展能力作為根本舉措。全縣各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到重要講話上來(lái)，自覺(jué)用扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
全面貫徹黨的十九大精神。黨的十九大將打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為決勝全面建成小康社會(huì)的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，作出戰(zhàn)略部署，提出明確要求。堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。全縣各級(jí)各部門(mén)要以高度的歷史使命感和政治責(zé)任感，全面貫徹黨的十九大精神，扎扎實(shí)實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。
二、總體要求和目標(biāo)任務(wù)
總體要求。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神及扶貧開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略思想，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央及省市脫貧攻堅(jiān)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持縣抓落實(shí)、工作到村、幫扶到戶的工作機(jī)制，堅(jiān)持現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持大扶貧工作格局，以扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理為抓手，從注重減貧進(jìn)度向更加注重脫貧質(zhì)量轉(zhuǎn)變，從注重完成脫貧目標(biāo)向更加注重增強(qiáng)貧困群眾獲得感轉(zhuǎn)變，從注重找準(zhǔn)幫扶對(duì)象向更加注重精準(zhǔn)幫扶穩(wěn)定脫貧轉(zhuǎn)變，從開(kāi)發(fā)式扶貧為主向開(kāi)發(fā)式與保障性扶貧并重轉(zhuǎn)變。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，嚴(yán)格落實(shí)“六看六確保”“七個(gè)不落、一個(gè)不少”和“四嚴(yán)”“四單”“四覆蓋”基本要求，深入推進(jìn)“八大行動(dòng)”，扎實(shí)開(kāi)展“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)整改行動(dòng)，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任、政策、工作“三落實(shí)”，確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
目標(biāo)任務(wù)。一是確保完成省下達(dá)63人脫貧任務(wù)。二是鞏固提升已出列貧困村和已脫貧建檔立卡貧困人口脫貧成效。三是統(tǒng)籌抓好非貧困村、非貧困戶幫扶，提升“四率一度”質(zhì)量水平。
三、提高脫貧質(zhì)量
促進(jìn)穩(wěn)定脫貧。堅(jiān)持現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，按照上級(jí)確定的脫貧目標(biāo)，既不降低標(biāo)準(zhǔn)，也不吊高胃口。制定全縣打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，深化脫貧攻堅(jiān)政策舉措。做好脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的銜接。落實(shí)省扶貧辦持續(xù)減貧實(shí)施辦法。堅(jiān)持退出標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格退出程序，確保退出質(zhì)量。堅(jiān)持穩(wěn)定脫貧與防范返貧相結(jié)合，堅(jiān)持救急紓困和內(nèi)生脫貧相結(jié)合，堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合，培育特色產(chǎn)業(yè)，聚焦激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力精準(zhǔn)施策，變輸血為造血，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧。大力構(gòu)建“村有當(dāng)家產(chǎn)業(yè)、戶有致富門(mén)路、人有一技之長(zhǎng)”的“三有”型穩(wěn)定脫貧新模式。對(duì)已脫貧人口繼續(xù)強(qiáng)化幫扶，脫貧不脫幫扶、脫貧不脫政策、脫貧不脫項(xiàng)目。制定未脫貧戶精準(zhǔn)脫貧路線圖和已脫貧戶鞏固提升路線圖，因人因戶因村施策，有針對(duì)性制定幫扶措施和項(xiàng)目清單。精準(zhǔn)核實(shí)貧困戶收支情況，核算幫扶項(xiàng)目收益，提高脫貧質(zhì)量。（責(zé)任單位：縣扶貧辦、其他各成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
扶貧同扶志扶智相結(jié)合。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變扶貧方式。大力實(shí)施以工代賑，提高勞務(wù)報(bào)酬發(fā)放比例，積極組織貧困群眾投工投勞建設(shè)美好家園。加強(qiáng)教育引導(dǎo)，辦好各類農(nóng)民夜校、講習(xí)所，幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，促進(jìn)比學(xué)趕超，提振精氣神，提升文化素質(zhì)和知識(shí)水平，提高脫貧技能。加強(qiáng)典型引導(dǎo)，樹(shù)立勤勞致富、脫貧光榮的導(dǎo)向，發(fā)揮村規(guī)民約作用，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，推動(dòng)移風(fēng)易俗，引導(dǎo)貧困群眾把精力集中到脫貧致富上來(lái)，引導(dǎo)貧困群眾自我教育、自我管理、自我約束，增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)，培育健康文明生活方式。（責(zé)任單位：縣扶貧辦、縣委宣傳部、縣教體局、縣發(fā)改委、縣民政局、縣農(nóng)委、縣人社局、縣文旅委等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
四、堅(jiān)持精準(zhǔn)施策
重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。把培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為提高脫貧質(zhì)量的根本出路和穩(wěn)定脫貧的根本保障。一是制定產(chǎn)業(yè)扶貧三年行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)，圍繞特色種養(yǎng)、光伏、鄉(xiāng)村旅游、電商、資產(chǎn)收益扶貧等，精準(zhǔn)掌握貧困村、貧困戶基本情況、致貧原因、產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件和需求，建立健全減貧帶貧機(jī)制。完善“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧激勵(lì)措施，通過(guò)訂單聯(lián)結(jié)、股份聯(lián)結(jié)、勞務(wù)聯(lián)結(jié)、服務(wù)聯(lián)結(jié)、租賃聯(lián)結(jié)等方式，完善園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶（家庭農(nóng)場(chǎng)）等新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目長(zhǎng)期有效。二是實(shí)施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)，集中資金、集中力量建設(shè)14個(gè)特色種養(yǎng)殖基地、8個(gè)鄉(xiāng)村旅游（休閑農(nóng)業(yè)）扶貧基地、4個(gè)石斑魚(yú)養(yǎng)殖基地，確保村村有增收項(xiàng)目。進(jìn)一步完善精準(zhǔn)扶貧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)到戶實(shí)施辦法，按每戶不低于1000元標(biāo)準(zhǔn)，扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育和脫貧致富帶頭人培養(yǎng)，每個(gè)貧困村培育5名以上創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。三是完善光伏電站運(yùn)營(yíng)管護(hù)機(jī)制，全面落實(shí)光伏扶貧資產(chǎn)收益分配管理辦法。四是鼓勵(lì)通過(guò)“四帶一自”模式推動(dòng)電商扶貧，依托電商創(chuàng)業(yè)街、郵樂(lè)購(gòu)、上街去等平臺(tái)，引導(dǎo)重點(diǎn)電商企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、經(jīng)營(yíng)大戶等實(shí)體，帶動(dòng)貧困戶通過(guò)電商銷售農(nóng)產(chǎn)品。五是推進(jìn)徽菜美食文化旅游年系列活動(dòng)，重點(diǎn)推介營(yíng)銷7條鄉(xiāng)村旅游扶貧線路，全面完成3個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村“八個(gè)一”工程建設(shè)，出臺(tái)全域旅游產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金政策，支持景區(qū)、旅行社、農(nóng)家樂(lè)協(xié)會(huì)等通過(guò)直接、間接、股權(quán)帶動(dòng)等多種模式帶動(dòng)貧困戶參與旅游扶貧。六是推廣資產(chǎn)收益扶貧，積極推進(jìn)“三變”改革，將村集體土地、山地、林地、水面等資源資產(chǎn)、村集體持有的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，以及財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和其他涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目所形成的資產(chǎn)，具備條件的折股量化。（責(zé)任單位：縣農(nóng)委、縣林業(yè)局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣經(jīng)信委<商務(wù)局>、縣文旅委、縣發(fā)改委、縣供電公司、縣扶貧辦等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
著力推進(jìn)就業(yè)脫貧。以春風(fēng)行動(dòng)為契機(jī)，組織“就業(yè)脫貧、送崗下鄉(xiāng)”專場(chǎng)就業(yè)招聘活動(dòng)，繼續(xù)實(shí)行外出務(wù)工就業(yè)交通補(bǔ)貼政策，提高轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化程度，促進(jìn)有勞動(dòng)能力的零就業(yè)貧困戶中至少1人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。建立鄉(xiāng)企對(duì)接、村企對(duì)接機(jī)制，新認(rèn)定4-6個(gè)居家就業(yè)扶貧基地，建設(shè)3個(gè)扶貧車間、6家扶貧驛站，在現(xiàn)有崗位中安排一批扶貧公益性、輔助性崗位，創(chuàng)建一批精準(zhǔn)扶貧愛(ài)心企業(yè)。完美就業(yè)扶貧驛站利益分配機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與貧困戶互利共贏。對(duì)全年40名就業(yè)技能培訓(xùn)任務(wù)實(shí)行訂單式培訓(xùn)、定崗培訓(xùn)、定向培訓(xùn)，與就業(yè)緊密聯(lián)系，跟蹤了解培訓(xùn)成效，提高培訓(xùn)后的就業(yè)率。支持能人回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)。（責(zé)任單位：縣人社局、縣教體局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣扶貧辦等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
積極推進(jìn)智力扶貧。制定教育扶貧會(huì)商制度，全面落實(shí)多元化扶持與資助政策，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類教育建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助全覆蓋、中等和高等職業(yè)教育建檔立卡貧困家庭學(xué)生“雨露計(jì)劃”資助全覆蓋。發(fā)展學(xué)前教育和高中階段教育，鞏固提升義務(wù)教育，促進(jìn)貧困人口教育基本公共服務(wù)全覆蓋。推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。強(qiáng)化法治扶貧，健全貧困村法律服務(wù)體系，加大對(duì)貧困戶的法律服務(wù)力度。強(qiáng)化文化扶貧，完善貧困村公共文化服務(wù)體系，引導(dǎo)貧困戶樹(shù)立文明新風(fēng)，弘揚(yáng)脫貧致富正能量。（責(zé)任單位：縣教體局、縣司法局、縣扶貧辦）
持續(xù)推進(jìn)健康脫貧。堅(jiān)持健康脫貧“保、治、防、提”的工作路徑和目標(biāo)任務(wù)，鞏固全省健康脫貧工程示范縣創(chuàng)建成果，深入實(shí)施“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃。出臺(tái)《健康脫貧服務(wù)群眾工作機(jī)制》，提升服務(wù)水平和能力，在落實(shí)“351”“180”政策的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村貧困人口重大疾病住院補(bǔ)充醫(yī)療保障“5090”工程。強(qiáng)化大病專項(xiàng)救治質(zhì)量控制，專項(xiàng)救治病種擴(kuò)大到15種以上。推進(jìn)貧困地區(qū)婦女“兩癌”免費(fèi)檢查和救助。對(duì)建檔立卡貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分，由城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金全額代繳。推動(dòng)以救治為主向防治并重轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)貧困人口重點(diǎn)疾病防控，全面提高貧困群眾健康素養(yǎng)。做實(shí)做深做細(xì)貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作，切實(shí)解決貧困慢性病患者取藥報(bào)銷不便捷問(wèn)題。推進(jìn)縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)遠(yuǎn)程醫(yī)療技術(shù)全覆蓋。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)計(jì)委、縣發(fā)改委、縣民政局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣婦聯(lián)、縣扶貧辦等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
扎實(shí)推進(jìn)易地扶貧搬遷和農(nóng)村危房改造。落實(shí)“易地扶貧+”模式，完善易地扶貧搬遷后扶政策，切實(shí)解決搬遷后的生產(chǎn)、生計(jì)、就業(yè)等問(wèn)題，確保貧困戶搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。優(yōu)先支持建檔立卡貧困戶等 4 類重點(diǎn)對(duì)象危房改造，切實(shí)解決貧困戶的住房安全問(wèn)題，對(duì)因缺少資金無(wú)力進(jìn)行危房改造的貧困戶，采取差異化的特惠措施，通過(guò)政府兜底、社會(huì)幫扶等方式，保障每個(gè)貧困戶都有安全住房。（責(zé)任單位：縣國(guó)土資源局、縣住建委、縣財(cái)政局、縣扶貧辦等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
有效推進(jìn)金融扶貧。創(chuàng)新發(fā)展金融產(chǎn)品和服務(wù)，精準(zhǔn)對(duì)接基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困戶創(chuàng)業(yè)就業(yè)等領(lǐng)域的金融服務(wù)需求。堅(jiān)持扶貧小額信貸貧困戶自愿參與原則，堅(jiān)持戶貸戶用戶還方向，精準(zhǔn)用于貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)貧困戶通過(guò)合作社抱團(tuán)等多種形式參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力挖掘扶貧小額信貸潛力，對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困戶做到“應(yīng)貸盡貸”；加大對(duì)已脫貧戶的特惠政策宣傳，提高其申報(bào)小額信貸、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性，切實(shí)做到穩(wěn)定脫貧和防范返貧。繼續(xù)實(shí)施扶貧小額綜合保險(xiǎn)，為貧困人口提供風(fēng)險(xiǎn)保障。（責(zé)任單位：縣金融辦、縣人行、縣銀監(jiān)辦、縣農(nóng)商行、縣郵儲(chǔ)銀行、縣農(nóng)行、縣徽商銀行、縣扶貧辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
加強(qiáng)生態(tài)扶貧。持續(xù)推進(jìn)貧困村林業(yè)穩(wěn)綠增效行動(dòng)。以全縣“河長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”為政策導(dǎo)向，選聘86名貧困人口擔(dān)任“林長(zhǎng)制”生態(tài)信息員，幫助勞動(dòng)力較弱或者無(wú)法外出就業(yè)的貧困人口就近就業(yè)。繼續(xù)選聘有勞動(dòng)能力的貧困人口為生態(tài)護(hù)林員，實(shí)行“縣建、鄉(xiāng)聘、站管、村用”。突出林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧，引導(dǎo)發(fā)展山核桃、油茶等木本油料，前胡、覆盆子等特色林藥以及林下經(jīng)濟(jì)、種苗花卉和森林旅游等，建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，增加貧困人口資產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性收入。穩(wěn)步推進(jìn)涉林“三變”改革，探索通過(guò)贖買(mǎi)、置換等方式，將國(guó)家級(jí)和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)范圍內(nèi)禁止采伐的非國(guó)有商品林調(diào)整為公益林，實(shí)現(xiàn)社會(huì)得綠、貧困人口得利。將貧困村符合條件的集體所有森林資源，通過(guò)多種方式轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)、合作社或其他經(jīng)濟(jì)組織的股權(quán)，推動(dòng)貧困村資產(chǎn)股份化、林地使用權(quán)股權(quán)化，盤(pán)活農(nóng)村資源，增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。（責(zé)任單位：縣林業(yè)局、縣農(nóng)委、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣文旅委等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
完善保障性扶貧機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)村低保制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接,將符合條件的建檔立卡貧因戶全部納入農(nóng)村低保范圍,將符合條件的農(nóng)村低保對(duì)象全部納入建檔立卡范圍。穩(wěn)步推進(jìn)低保提標(biāo)擴(kuò)面，落實(shí)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，建立建檔立卡數(shù)據(jù)和低保數(shù)據(jù)定期比對(duì)機(jī)制,及時(shí)更新數(shù)據(jù)臺(tái)賬。完善養(yǎng)老、社會(huì)教助等社會(huì)保障制度,統(tǒng)籌社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助和扶貧開(kāi)發(fā)資源,提高保障能力,落實(shí)好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策,防止貧困農(nóng)戶因?yàn)?zāi)返貧致貧。資產(chǎn)收益扶貧措施向貧困婦女、兒童、老人、殘疾人和因病致貧返貧家庭傾斜。對(duì)符合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的建檔立卡貧困人口,其個(gè)人繳納部分予以一定代繳額度扶持，通過(guò)子女贍養(yǎng)、社會(huì)幫扶、法律援助、申請(qǐng)救助等途徑，探索適應(yīng)農(nóng)村老齡化形勢(shì)的養(yǎng)老服務(wù)方式，發(fā)揮老年協(xié)會(huì)作用，推動(dòng)建立農(nóng)村留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系。推進(jìn)農(nóng)村特困供養(yǎng)人員護(hù)理能力建設(shè),提升機(jī)構(gòu)托底保障能力和服務(wù)質(zhì)量。推動(dòng)解決因殘致貧,加大對(duì)符合條件的農(nóng)村貧困重度殘疾人醫(yī)療救助力度。全面落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼制度和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,條件許可下為16歲以上有照顧護(hù)理需求的貧困重度殘疾人提供照護(hù)和托養(yǎng)服務(wù)。逐步解決貧困家庭未入學(xué)適齡殘疾兒童義務(wù)教育問(wèn)題。(責(zé)任單位:縣民政局、縣殘聯(lián)、縣財(cái)政局、縣教體局、縣衛(wèi)計(jì)委等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
提升雙基建設(shè)水平。加大交通扶貧“四好農(nóng)村路”建設(shè)，6月底前完成農(nóng)村道路暢通工程45個(gè)、71公里建設(shè)，將農(nóng)村公路路網(wǎng)逐步延伸覆蓋貧困村中的所有自然村，重點(diǎn)補(bǔ)齊“末梢路”、打通“循環(huán)路”、建設(shè)“產(chǎn)業(yè)路”。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，年底前實(shí)現(xiàn)所有貧困村、貧困戶通自來(lái)水。加快推進(jìn)山洪災(zāi)害防治非工程措施提升工程、農(nóng)村基層防汛預(yù)報(bào)預(yù)警體系等水利項(xiàng)目建設(shè)。鞏固農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程成果，結(jié)合實(shí)際實(shí)施貧困村變電站（變壓器）增容布點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)優(yōu)化。在實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村通光纖基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)農(nóng)村電商、遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育等網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用。落實(shí)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)廁所、垃圾、污水專項(xiàng)整治“三大革命”，有效解決農(nóng)村環(huán)境臟亂差問(wèn)題。開(kāi)展生態(tài)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，保護(hù)和尊重鄉(xiāng)村自然風(fēng)貌、田園風(fēng)光和山水格局。創(chuàng)新建管長(zhǎng)效機(jī)制，改變重建設(shè)輕管理現(xiàn)象。加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)村民養(yǎng)成健康文明的生活習(xí)慣，自覺(jué)建設(shè)好、維護(hù)好共有的人居環(huán)境。強(qiáng)化非貧困村雙基建設(shè)，統(tǒng)籌非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，集聚交通、水利、供電、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、移民等項(xiàng)目資金，加大非貧困村水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施財(cái)政投入，改善村容村貌。出臺(tái)加強(qiáng)基層基本公共服務(wù)功能建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革，啟動(dòng)全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣創(chuàng)建，完成義務(wù)教育學(xué)校“全面改薄”計(jì)劃，推進(jìn)第三期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，新改擴(kuò)建農(nóng)村幼兒園2所。推進(jìn)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。深入實(shí)施文化惠民工程。發(fā)展職業(yè)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)，做好農(nóng)村貧困人口就業(yè)工作。完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，提升社會(huì)保障能力。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣供電公司、縣經(jīng)信委、縣衛(wèi)計(jì)委、縣教體局、縣住建委、縣環(huán)保局、縣美好辦、縣民政局、縣人社局、縣文旅委、縣財(cái)政局、縣扶貧辦等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）
