鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度最新民生工作計劃一
20XX年，是全面完成“十”規(guī)劃的收官之年，也是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，更是金鄉(xiāng)街道把握新常態(tài)、搶抓新機遇、打造新突破的關(guān)鍵之年。
工作思路是：緊扣縣委、縣政府“圍繞四個爭當(dāng)，加快四個轉(zhuǎn)換”的總體要求，以“新型工業(yè)化”發(fā)展壯大為主導(dǎo)，以“新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”提檔升級為主線，以“倉儲物流、電子商務(wù)、科技信息”配套聯(lián)動為動力，加快發(fā)展工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟、高效精深型農(nóng)業(yè)、精品宜居型城鎮(zhèn)、均衡普惠型民生，確保圓滿完成各項任務(wù)目標(biāo)。
按照這一總體要求，綜合考慮各方面的因素，今年我們將重點做好以下幾個方面的工作：
（一）經(jīng)濟發(fā)展方面，堅持以工業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)，以招商引資為主線，同步提升園區(qū)經(jīng)濟，全力服務(wù)落地項目，著力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，重點開拓電商市場，推進(jìn)“商貿(mào)物流、信息產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代工業(yè)”深度融合。
1、聚力攻堅財稅征收。認(rèn)真分析研判當(dāng)前經(jīng)濟放緩的形勢，以縣委縣政府下達(dá)的5.4632億財稅征收任務(wù)為目標(biāo)，進(jìn)一步加強綜合治稅水平，合理制定財稅征收方案，量化分解時間節(jié)點任務(wù)；進(jìn)一步明確稅收重點，深化對龍頭企業(yè)稅收挖潛的研判分析，積極開展“稅收轉(zhuǎn)引落戶攻堅”和“零散稅收巡查服務(wù)”等工作，無縫隙對接轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)和零散戶運行情況，確保應(yīng)收盡收，完成任務(wù)。
2、重點抓好招商引資。堅持把招商引資作為推動產(chǎn)業(yè)升級的“生命線工程”，進(jìn)一步充實招商力量，學(xué)習(xí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗做法，充分發(fā)揮我縣“三區(qū)一園”的平臺優(yōu)勢，通過積極對接三大園區(qū)開展聯(lián)合招商、以商招商和以企業(yè)招商，結(jié)合街道區(qū)位和園區(qū)發(fā)展優(yōu)勢，著力招大引強，招新引優(yōu)，確保在引進(jìn)財稅支撐性和貢獻(xiàn)性項目上實現(xiàn)新突破。同時，加大與金融保險業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和商務(wù)服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目的對接洽談力度，力爭生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目落戶實現(xiàn)突破。
3、強力推進(jìn)項目建設(shè)。堅持把項目作為推進(jìn)發(fā)展的有力抓手，積極推進(jìn)銀座購物、繽紛五洲、凱盛農(nóng)貿(mào)、金宇金宇家居、申科汽車城、巨能興業(yè)等大項目建設(shè)，力促光明玻璃、旗勝電器、華馳機械等6個園區(qū)項目，全速度建設(shè)，早日投產(chǎn)、達(dá)效。深化企業(yè)服務(wù)，嚴(yán)格落實責(zé)任包保、跟蹤協(xié)調(diào)機制，通過銀企對接、包保服務(wù)、政策扶持等方式，幫助企業(yè)解決貸款融資、落地運行等難題，打造高效、廉潔的發(fā)展環(huán)境。
4、著力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。突出區(qū)位特色，搞活轄區(qū)內(nèi)“房地產(chǎn)、餐飲娛樂、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”等第三產(chǎn)業(yè)，跟蹤推進(jìn)名流新天地、凱盛農(nóng)貿(mào)、銀座商場項目，重點打造金宇家居建材集散地、申科汽車城商貿(mào)圈；同時。搶抓“金南信息產(chǎn)業(yè)制造園”發(fā)展的重大機遇，積極發(fā)展電子商務(wù)、文化傳媒、包裝設(shè)計等新興業(yè)態(tài)，重點引導(dǎo)凱盛農(nóng)貿(mào)、金宇家居和盛奧車業(yè)等轄區(qū)企業(yè)發(fā)展“線上交易”，提升宜商、宜居城市品味和檔次。
5、做大做強園區(qū)經(jīng)濟。重點做好金南產(chǎn)業(yè)園設(shè)施提升和規(guī)劃提升。一是抓好園區(qū)規(guī)劃提升，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加“電商、物流”方向，并重點做好電子信息市場開拓，指導(dǎo)入園企業(yè)網(wǎng)上交易，推進(jìn)園區(qū)發(fā)展。二是完善基礎(chǔ)設(shè)施，加大對園區(qū)的投入和支持力度，完成園區(qū)內(nèi)綠化帶、人行道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快孵化器和標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，招引小微企業(yè)入園發(fā)展壯大；三是推進(jìn)產(chǎn)城融合，加快推進(jìn)城南金宇社區(qū)建設(shè)工作，完善凱盛農(nóng)貿(mào)、霍古小學(xué)等服務(wù)設(shè)施，并著力抓好失地居民和回遷社區(qū)居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和居民社區(qū)互動發(fā)展。
6、更加注重全民創(chuàng)業(yè)。依托綜合經(jīng)濟管理優(yōu)勢，加強產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、市場形勢等方面信息采集，開展多形式宣傳服務(wù)，為創(chuàng)業(yè)者及時提供信息。按照抓大不放小的思路，提高完善中小企業(yè)項目庫，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“中小微企業(yè)孵化器”，抓好企業(yè)微轉(zhuǎn)小、小轉(zhuǎn)中工作，增添發(fā)展活力。
7、著力突破向上爭取。做好金南產(chǎn)業(yè)孵化園、創(chuàng)業(yè)基地、日間照料中心等10余個項目的向上爭取工作，并根據(jù)實際情況適時對符合政策的項目進(jìn)行包裝，動態(tài)化開展工作，確保超額完成500萬的目標(biāo)任務(wù)。
（二）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面，著力鞏固農(nóng)業(yè)優(yōu)勢地位，突出高效、精深農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。
1、提檔升級南果北林。做強、做優(yōu)、做特“南果北林”園區(qū)經(jīng)濟。城北重點實施基地擴建和提檔升級，計劃新發(fā)展苗木1000畝、發(fā)展林下經(jīng)濟2100畝。城南葡萄園主攻設(shè)施農(nóng)業(yè)，升級改造葡萄大棚，優(yōu)化“百畝有機葡萄示范基地”；并有序引導(dǎo)群眾提升種植品種、檔次，確保新增種植面積800畝，新育種苗300萬株。
2、發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。發(fā)揮企業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)中的引領(lǐng)作用，積極引導(dǎo)群眾流轉(zhuǎn)土地，發(fā)展壯大十里生態(tài)農(nóng)業(yè)園、金森農(nóng)林科技園和綠源苗木花卉基地等農(nóng)業(yè)園區(qū)，著力完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、擴大經(jīng)營規(guī)模，切實提高經(jīng)濟效益。
3、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。積極探索“農(nóng)業(yè)一條龍”發(fā)展模式，著力發(fā)展凱盛農(nóng)貿(mào)、高創(chuàng)智能溫室和霍古五級河溫室項目，重點突破農(nóng)產(chǎn)品流通、經(jīng)營和種苗培育難題。同時，結(jié)合現(xiàn)代物流和電子商務(wù)業(yè)的發(fā)展，積極引導(dǎo)群眾網(wǎng)上經(jīng)營、網(wǎng)上交易，推進(jìn)葡萄、苗木等農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)產(chǎn)、供、銷和精深加工一體化。
4、著力發(fā)展觀光經(jīng)濟。整合城郊農(nóng)業(yè)資源和地理區(qū)位優(yōu)勢，積極引入社會資金和觀光旅游項目，在3個農(nóng)村社區(qū)和城北塌陷地打造“城市后花園”，發(fā)展葡萄、草莓特色采摘農(nóng)業(yè)和塌陷區(qū)休閑垂釣等觀光農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)周邊群眾就近就業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、村民增收。
（三）城市建設(shè)方面，全力服從“美麗金鄉(xiāng)”建設(shè)大局，致力打造秀美宜居的城市形象和精細(xì)到位的城鎮(zhèn)管理水平，加快城鄉(xiāng)建設(shè)向精品宜居轉(zhuǎn)型。
1、全力服務(wù)城市建設(shè)。積極配合新XX區(qū)改造提升工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點項目，突出抓好保障服務(wù)和安全穩(wěn)控工作，為城市建設(shè)和重點工程的順利推進(jìn)，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
2、重點做好回遷社區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)金河社區(qū)建設(shè)進(jìn)度，注重完善社會配套基礎(chǔ)設(shè)施，確保按照既定目標(biāo)完成建設(shè)任務(wù)、實現(xiàn)順利回遷。進(jìn)一步優(yōu)化回遷社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，重點協(xié)調(diào)有關(guān)部門為莎嶺、孫莊及思而學(xué)教育等回遷社區(qū)，配齊大門、圍墻、綠化等配套設(shè)施；選優(yōu)、配強社區(qū)物業(yè)管理公司，結(jié)合網(wǎng)格化管理模式，為群眾提供更加精細(xì)、規(guī)范的管理服務(wù)。
3、扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)管理。積極配合執(zhí)法局、環(huán)衛(wèi)局、房管局和數(shù)字化城管中心，開展城區(qū)背街小巷環(huán)境衛(wèi)生整治和公共設(shè)施維護(hù)管理工作，全面深化城區(qū)精細(xì)化管理。重拳整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，積極引導(dǎo)“村民自治”抓好監(jiān)督管理和環(huán)衛(wèi)保潔，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化機制高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)運行。啟動“村村凈、街街亮、戶戶通、處處綠、家家美”五個全覆蓋工程，重點打造3個美麗村莊。同時，積極向上爭取協(xié)調(diào)物資，改造升級村間連通路、村內(nèi)小街巷及文體設(shè)施，讓群眾居住得更加安心、舒心。
四、社會民生方面，20XX年我們街道將把民生事業(yè)作為頭等大事，全心全力推行均衡普惠型民生工作。
1、推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，繼續(xù)抓好教育實踐活動整改落實和建章立制工作，結(jié)合黨建全紀(jì)實平臺的推進(jìn)，有效融合“街道信息管理平臺”，以網(wǎng)格化、信息化為抓手，做好人口計生、社會救助、農(nóng)合農(nóng)保、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、綜治維穩(wěn)、基層黨建等工作，實現(xiàn)高效管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
2、無縫隙開展包村聯(lián)戶活動。采取聯(lián)戶干部和聯(lián)戶部門分類幫扶的工作方式，將工作重心向保障和改善民生上轉(zhuǎn)移；并結(jié)合滿意度創(chuàng)建活動，定期開展群眾走訪和電話調(diào)研，完善問題收集處理機制，對群眾反映的困難和問題及時梳理匯總、整改落實到位。
3、完善社會保障體系。圍繞居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)開展技能培訓(xùn)，做好低保、五保、困難群眾及殘疾人救助幫扶工作，著力構(gòu)建更加完善的社會保障體系。
4、豐富群眾精神文化生活。扎實推進(jìn)“四德工程”建設(shè)，務(wù)實開展廣場舞、秧歌舞比賽和豐富多彩的民間藝術(shù)團體活動，切實提高群眾的精神文化生活水平，全面提升幸福感和滿意度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度最新民生工作計劃二
為了進(jìn)一步優(yōu)化我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展，為國家新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范市先行鎮(zhèn)建設(shè)提供殷實產(chǎn)業(yè)保障，根據(jù)鎮(zhèn)黨委部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨的十八屆四中會會精神，以市委、市政府“調(diào)優(yōu)做精第一產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大第二產(chǎn)業(yè)，重點突破第三產(chǎn)業(yè)”發(fā)展思想為統(tǒng)領(lǐng)，著力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，打造特色產(chǎn)業(yè)品牌，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效，群眾增收。
二、工作目標(biāo)
充分發(fā)揮那大區(qū)位優(yōu)勢和人力資源優(yōu)勢，以大企業(yè)引進(jìn)、大基地帶動、大政府扶持、大村民參與，培育具有區(qū)位優(yōu)勢的核心特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，培育和促進(jìn)村莊旅游業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步拓寬城鄉(xiāng)居民的就業(yè)發(fā)展渠道，千方百計增加城鄉(xiāng)居民收入。
三、基本原則
（一）堅持市場導(dǎo)向原則。充分發(fā)揮市場導(dǎo)向作用，不斷調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，因勢利導(dǎo)，發(fā)展壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，增強產(chǎn)業(yè)市場競爭力。
（二）堅持科技支撐原則。加快新技術(shù)、新品種、新工藝的推廣應(yīng)用，加大與中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院的合作力度，深化合作模式，加大農(nóng)業(yè)科技投入力度，提升農(nóng)業(yè)抗擊風(fēng)險能力，著力打造具有區(qū)域特色品牌農(nóng)業(yè)項目。
（三）堅持大企業(yè)引進(jìn)、大基地帶動、大村民參與、大政府扶持的模式。在鞏固擴大原有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，加強精細(xì)化管理，按照“公司+基地+農(nóng)戶+市場”的發(fā)展模式引入農(nóng)業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè)項目，充分發(fā)揮輻射帶動效應(yīng)。
（四）堅持重點突破原則。以花卉、有機瓜菜、特色畜禽、村莊旅游、物流商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)為重點，打造示范典型，以點帶面，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高產(chǎn)業(yè)聚集度。
（五）堅持可持續(xù)發(fā)展原則。以健康、生態(tài)、觀光、休閑為產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，統(tǒng)籌規(guī)劃我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益的和諧統(tǒng)一發(fā)展。
四、組織機構(gòu)
為了加強我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整工作的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)，確保工作順利實施，特成立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長：王魁（鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長）
副組長：陳龍（鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長）
羊達(dá)麗（鎮(zhèn)黨委委員）
成 員：農(nóng)業(yè)辦、建設(shè)所、國土所、安監(jiān)所、綜治辦、財貿(mào)辦、相關(guān)村（居）委會、農(nóng)場、企（事）業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人等
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心（鎮(zhèn)政府513室），辦公室主任由劉圣達(dá)主任擔(dān)任。
五、主要內(nèi)容及措施
（一）調(diào)優(yōu)做精第一產(chǎn)業(yè)，著力抓實種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。
一是發(fā)展屋基坡1000畝玫瑰種植基地打造“美麗產(chǎn)業(yè)”，并以千畝玫瑰基地為依托，連片帶動發(fā)展蘭花、菊花、林下切葉種植等花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以5月1日舉辦XX市首屆“玫瑰相約、鷺鷥相伴”節(jié)日活動為目的，加快玫瑰種植面積，確保4月30日前種植面積達(dá)500畝以上，9月30日前完成1000畝種植。
二是完善櫻花基地配套建設(shè)，加強櫻花園的管護(hù)，力爭20XX年春節(jié)期間開園。
三是完善菜園坡2080畝和擴大橫嶺常年“菜籃子”基地建設(shè)，實現(xiàn)瓜菜常年供應(yīng)，增加菜農(nóng)收入。
四是發(fā)展林下經(jīng)濟。在牙拉農(nóng)場、茶山村委會、先鋒農(nóng)場等村委會、農(nóng)場，發(fā)展1000畝林下種植生姜、靈芝、木耳、蘑菇、朝天椒、黃秋葵等特色農(nóng)產(chǎn)品。進(jìn)一步完善力崖、僑南千畝果園林下17萬只閹雞規(guī)模化養(yǎng)殖基地建設(shè)。
五是鞏固和拓寬橫嶺村委會2000頭山豬養(yǎng)殖基地建設(shè)。六是建設(shè)番真村委會15萬只種雞基地和16萬頭種豬基地。七是加強農(nóng)村合作社建設(shè)。今年實現(xiàn)新增農(nóng)村合作社20個。
（二）重點突破第三產(chǎn)業(yè)，推動村莊旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
一是以“東坡文化體驗之旅”為載體，整合力乍村、熱帶植物園、屋基玫瑰園、鷺鷥天堂等旅游資源，加快農(nóng)業(yè)休閑觀光游建設(shè)力度，推動集文化游、生態(tài)游、觀光游為一體的旅游品牌創(chuàng)建工作。
二是拓寬和延伸魅力較力乍美麗村莊產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展農(nóng)家餐飲、茶館、旅館，完善粽子電商銷售產(chǎn)業(yè)鏈。在茶山、僑南、石屋等村委會發(fā)展農(nóng)家飲食與觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合的休閑飲食相結(jié)合的旅游服務(wù)業(yè)。
三是全力辦好屋基“儋州首屆玫瑰節(jié)”和力乍“品香粽、摘黃皮”的農(nóng)家休閑游活動。努力打造“玫瑰?蘭花?鷺鷥天堂?力乍村”的村莊旅游線路，形成一個完整的村莊旅游目的地的景區(qū)。配齊電瓶車、自行車游覽玫瑰園、鷺鷥天堂、屋基古村落、蘭花園、魅力力乍等景點。舉辦玫瑰婚禮、婚宴攝影、寫生、創(chuàng)作等活動，全面推動那大鎮(zhèn)村莊特色旅游。
四是建設(shè)發(fā)展茶山、頭潭等農(nóng)產(chǎn)品交易市場，進(jìn)一步促進(jìn)商貿(mào)流通規(guī)模，千方百計增加居民收入。
五是改善旅游交通條件，提升旅游交通服務(wù)水平。鎮(zhèn)政府開通“村村通”公交，投入13輛公交車，開通7條農(nóng)村公交線路，147個上落站點，覆蓋全鎮(zhèn)147個自然村、農(nóng)場連隊。每50分鐘有一班公交車直達(dá)全鎮(zhèn)各景點、自然村和農(nóng)場。進(jìn)一步完善景點交通導(dǎo)航設(shè)施，每個景點醒目地方設(shè)有路標(biāo)、地圖，方便旅客旅行和游覽。并帶動發(fā)展農(nóng)村物流、電商、郵寄、快遞等產(chǎn)業(yè)，為老百姓提供更便捷的服務(wù)。
(三)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)調(diào)整的發(fā)展環(huán)境。
一是全面完善“百村十個一”民生工程建設(shè)，扎實做好“百村十個一”民生工程后續(xù)維護(hù)工作。
二是積極推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)。今年完成支渠、斗渠、毛渠的修復(fù)工作，清淤35000立方，硬化4條11.8公里溝渠。
三是大力推廣農(nóng)業(yè)科技，大力培育新型職業(yè)村民。繼續(xù)實施“百名村官上大學(xué)工程”，今年計劃培訓(xùn)村民6500人次。著力培育專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場35個。
六、工作保障
（一）大力宣傳，統(tǒng)一思想。充分利用會議、廣播、宣傳欄等載體，結(jié)合進(jìn)村入戶等形式，積極進(jìn)行宣傳發(fā)動，充分調(diào)動群眾的積極性、主動性，參與性，為我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整工作開展?fàn)I造良好氛圍。
（二）擴寬渠道，統(tǒng)籌資金。將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整使用資金納入鎮(zhèn)年度財政預(yù)算的同時，積極向市政府爭取扶持補貼資金，擴寬資金籌措渠道，運用“一事一議”及集體籌資等辦法，動員群眾積極參與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
（三）目標(biāo)明確，監(jiān)督到位。明確責(zé)任，細(xì)化任務(wù)，強化工作措施，在落實各項工作任務(wù)的同時成立相應(yīng)的督查組，對工作開展情況進(jìn)行督查指導(dǎo)并納入考評體系，建立報告制度，確保人員到位、措施得力，按時按量完成任務(wù)。
