【范文一:街道依法行政工作計劃】
為切實加強街道辦事處自身建設(shè),全面推進(jìn)依法行政工作,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》和《20xx年盤龍區(qū)全面推進(jìn)依法行政工作要點》,結(jié)合街道辦事處工作實際,制定建安街道20xx年推進(jìn)依法行政工作計劃如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立學(xué)法制度,營造依法行政工作開展的良好氛圍。
依法行政是民主政治的內(nèi)在要求和根本體現(xiàn),對于推進(jìn)和加快依法治國,打造法治政府有著積極和深遠(yuǎn)的影響。20xx年,是我國十二五規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是我街道辦事處依法行政最好時期的一年。
一是要加強依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步提高對加強法治政府要加強依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)和依法行政工作重要性的認(rèn)識,統(tǒng)一思想,加強對法治工作的領(lǐng)導(dǎo)。要充實法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組力量,將具有較強法律知識能力和較高法律素養(yǎng)的機關(guān)干部調(diào)整充實到領(lǐng)導(dǎo)小組中來。
二是要全面落實依法行政責(zé)任制。圍繞街道辦事處20xx年度重點工程,通過不斷強化部門領(lǐng)導(dǎo)的抓落實意識和率先垂范作用,確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、人員落實到位、工作措施到位,切實發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)與督促作用,定期研究和部署本地區(qū)的依法行政工作,推動整個機關(guān)的依法行政工作有序開展。
三是注重法規(guī)知識的教育培訓(xùn)。要定期組織機關(guān)有關(guān)人員學(xué)習(xí)行政許可法規(guī)知識,選派相關(guān)干部、執(zhí)法部門工作人員參加各種依法行政知識培訓(xùn),提高依法行政工作水平。首先,要在領(lǐng)導(dǎo)班子中實施依法行政的教育學(xué)習(xí)計劃,把法律法規(guī)的學(xué)習(xí)作為領(lǐng)導(dǎo)班子年度學(xué)習(xí)內(nèi)容的主要組成部分,全面提升黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素養(yǎng)和自覺運用法律知識執(zhí)政的能力水平。其次,要在機關(guān)干部職工中開展法規(guī)知識培訓(xùn),通過以會代訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式,樹立廣大干部職工依法行政的意識。在此基礎(chǔ)上,要結(jié)合“五五普法”教育宣傳,有針對性地開展新法規(guī)、新政策的學(xué)習(xí)活動,不斷樹立全體機關(guān)人員依法執(zhí)政的自覺性。
二、改進(jìn)工作方法,創(chuàng)新執(zhí)法方式,完善依法行政工作開展的制度保障。
要著眼新形勢條件下依法行政工作面臨的新特點、新要求,根據(jù)街道實際情況,不斷探索和完善依法行政的方法措施,以制度創(chuàng)新推進(jìn)依法行政工作的開展。要發(fā)揮制度建設(shè)的基礎(chǔ)性作用,在進(jìn)行制度建設(shè)時,努力推動工作方法與執(zhí)法方式的創(chuàng)新,確保制度的明確具體、科學(xué)規(guī)范、切合實際、切實可行。
一是堅持政務(wù)公開和政府信息發(fā)布制度。信息公開透明是建立法一是堅持政務(wù)公開和政府信息發(fā)布制度治政府的必要前提。為此,今年要繼續(xù)按照有關(guān)規(guī)定,落實好政府日常工作中的信息公開制度。通過公示欄、政府網(wǎng)站等形式,公開政府干部人事、財政、重點工作、工程以及城市建設(shè)管理、人口計劃生育、涉農(nóng)事務(wù)、工業(yè)、環(huán)境和文化體育發(fā)展等項目內(nèi)容,做到及時公開、有效公開。
二是堅持重點工作聽證和招投標(biāo)制度。為有效預(yù)防重大工程項目出現(xiàn)違規(guī)問題,必須堅持和落實在重大工程項目中的聽證制度,如涉及土地征用、工程規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等,要廣泛聽取群眾和社會各界的意見、建議,確保決策的正確性。對在資金項目10萬元以上的公建項目,必須嚴(yán)格招投標(biāo)手續(xù),做到公開、公正和規(guī)范實施。
三是推進(jìn)制度創(chuàng)新工作。開展政府透明化運動,建立政務(wù)依法公是推進(jìn)制度創(chuàng)新工作。開制度,切實保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);積極探索建立安全生產(chǎn)、食品安全等預(yù)警機制,勇于創(chuàng)造應(yīng)急管理新路徑,讓群眾的生命安全和財物安全得到最大程度地保障;重視行政復(fù)議和行政訴訟工作,明確可調(diào)解的范圍、方式及調(diào)解的要求,做到依法、主動化解。
三、建立科學(xué)決策機制,健全民主決策程序,回應(yīng)依法行政工作
建立科學(xué)決策機制,健全民主決策程序,開展的發(fā)展要求要充分發(fā)揚民主決策機制,建立和完善依法、科學(xué)、民主的公共決策機制。建立完整的科學(xué)民主決策機制,形成科學(xué)決策的規(guī)則和程序,做到政務(wù)公開,發(fā)揚民主,對涉及人民群眾切身利益的重大問題、重大決策措施和重大政府投資項目,要進(jìn)行充分的法律、規(guī)劃和可行性論證,廣泛聽取專家和群眾的意見,確保決策的科學(xué)性和可持續(xù)性。決策時要堅持公平、公開、公正的原則,通過集體討論,尊重客觀事實,從多種決策方案中,優(yōu)中選優(yōu);決策實施過程中,要加強跟蹤和督促落實,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正;決策實施后,要實行決策錯誤追究制;決策實施終結(jié)時,要由決策監(jiān)督機構(gòu)進(jìn)行客觀的決策效果評價。
四、做好新制發(fā)規(guī)范性文件的制發(fā)把關(guān)及清理工作
街道各職能部門制定和發(fā)布規(guī)范性文件要嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序,不得違法設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等事項,不得違法增設(shè)公民、法人和其他組織的義務(wù)。定期開展規(guī)范性文件清理工作,對不符合法律、法規(guī)規(guī)定,或相抵觸、依據(jù)缺失以及不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的規(guī)范性文件予以修改或廢止;規(guī)范性文件除依法需要保密的外,要通過政府網(wǎng)站、或公開欄等向社會公布,未經(jīng)公布的,不得作為行政管理的依據(jù)。
五、進(jìn)一步加強和改進(jìn)信訪工作
認(rèn)真貫徹《信訪條件》,按照抓預(yù)防、排查、化解、查處、責(zé)任的“五抓”信訪工作責(zé)任制要求,深入開展“信訪事項規(guī)范辦理年”活動,嚴(yán)格按照“路線圖”即調(diào)解,行政三級辦理、法院兩審終審、檢察院法律監(jiān)督、人大監(jiān)督,依法規(guī)范辦理信訪事項;加大信訪排查調(diào)處矛盾糾紛的力度,重點排查農(nóng)村土地征收、城鎮(zhèn)房屋拆遷、山林權(quán)屬爭議等容易引發(fā)件的問題;建立健全信訪訴求利益表達(dá)、督查督辦、源頭預(yù)防和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等各項制度,完善工作機制,切實提高預(yù)防和妥善處理信訪問題的能力。
六、建立多元化行政爭議解決機制。
建立多元化行政爭議解決機制。切實加強化解行政爭議的能力,充分發(fā)揮行政調(diào)解在解決行政爭議中的作用,積極做好預(yù)防和化解行政爭議工作,建立行政復(fù)議與行政審判良性互動機制,進(jìn)一步拓展人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接領(lǐng)域,深化大調(diào)解理念,探索建立以人民調(diào)解為基礎(chǔ)、司法調(diào)解和行政調(diào)解緊密結(jié)合的社會矛盾糾紛調(diào)處工作機制。
【范文二:街道依法行政工作計劃】
為深入貫徹落實國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》,堅持執(zhí)政為民,勤政愛民的執(zhí)政理念,全面推進(jìn)我街道依法行政,建設(shè)法治政府的進(jìn)程,按照《關(guān)于XX年xx區(qū)依法行政工作要點》的要求,結(jié)合我街道工作實際,特制定如下工作計劃。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)。
以“十八大”精神,鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,依照法律、法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中全會精神,依照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》、《關(guān)于加強法制政府建設(shè)的意見》、《XX年xx區(qū)依法行政工作要點》的要求,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持執(zhí)政為民,忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé),保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,提高行政管理效能,降低管理成本,創(chuàng)新管理方式,增強管理透明度,促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步推進(jìn)我街道各項工作向依法決策、依法管理、依法運行轉(zhuǎn)變,為基本實現(xiàn)法治政府的目標(biāo)奠定扎實的基礎(chǔ)。
二、工作任務(wù)
(一)健全依法行政工作組織,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以街道黨工委書記、辦事處主任為組長,街道黨工委副書記為副組長,辦事處副主任為成員的?行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工,明確各成員職責(zé)。把依法行政工作擺上重要議事日程,加強指導(dǎo)和督查,定期不定期地對全面推進(jìn)依法行政工作的情況,特別是存在的問題和薄弱的環(huán)節(jié)進(jìn)行分析研究,采取有力措施予以及時解決。加強我街道的法治工作機構(gòu)建設(shè),配備得力干部,充實法律專業(yè)人才,明確專、兼職的法制工作人員。要求法制機構(gòu)工作人員在不斷提高自身素質(zhì)的同時,還要提高工作水平和質(zhì)量,以適應(yīng)全面推進(jìn)依法行政的需要。
(二)按照“以依法治國內(nèi)容,以執(zhí)法為民為本質(zhì)要求,公平正義為價值追流域,以服務(wù)大局為重要使命,以黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本保證”的理念,根據(jù)我街道的工作實際研究制定具體的法制宣傳工作計劃,廣泛開展形式多樣的法制宣傳活動,在全街道上下形成知法、遵法、守法的良好局面。加大執(zhí)法監(jiān)督工作力度,基本形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正廉潔高效的行政管理體制,科學(xué)化、民主化、規(guī)范化的行政決策機制,高效便捷、成本低廉的防范化解社會矛盾的機制,確保政府的經(jīng)濟(jì)監(jiān)管、市場調(diào)節(jié)、社會管理和公共服務(wù)職能基本到位。按照法定權(quán)限和程序制定規(guī)范性文件,全面正確實施法律法規(guī),切實保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,增強政府應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險的能力。規(guī)范行政執(zhí)法,強化執(zhí)法監(jiān)督,真正做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。為基本實現(xiàn)建設(shè)法治政府目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。
(三)建立并落實學(xué)法制度。每年組織法制講座不少于2次。組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加4次,從依法行政知識和新法制法規(guī)的學(xué)習(xí)。
(四)切實加強政府法制機構(gòu)和法制隊伍建設(shè),加快法制機構(gòu)工作人員的專業(yè)化步伐,提高法制機均工作人員的素質(zhì),采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合、以自學(xué)為主的方式,組織執(zhí)法工作人員學(xué)習(xí)通用法律知識以及與本職工作有關(guān)的專門法律知識,確保每位執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于5日,并組織依法行政能力和知識測試,增強法律意識,提高法律素質(zhì)。
(五)結(jié)合本街道實際,明確職權(quán)范圍內(nèi)重大行政決策事項范圍、重大行政決策聽證事項范圍。加大重大行政決策合法性審查、重大行政決策集體決定制度的貫徹落實力度,確保合法性審查和集體決定數(shù)量達(dá)到100%。
(六)積極營造全社會遵法守法、依法維權(quán)的良好環(huán)境。要采取各種形式,加強普法宣傳教育,增強全社會尊重法律、遵守法律的觀念和意識,積極引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身權(quán)益,逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的良好社會氛圍。
(七)規(guī)范性文件定期清理和評估。定期開展規(guī)范性文件清理工作,對不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,或者相互抵觸、依據(jù)缺失的規(guī)范性文件,要予以修改或者廢止。清理后要公布繼續(xù)有效、廢止和失效的規(guī)范性文件目錄;未列入繼續(xù)有效的文件目錄的規(guī)范性文件,不得作為行政管理的依據(jù)。
(八)完善執(zhí)法監(jiān)督機制,加強執(zhí)法內(nèi)部管理。
1、監(jiān)督的重點內(nèi)容和對象。要加大對群眾反映熱烈、社會普遍關(guān)注的重點領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)督檢查的力度,運用專項督查和重點調(diào)查等方式,以查處違法違紀(jì)案件為主要手段,積極主動開展監(jiān)督工作和行政執(zhí)法檢查工作,推動各項法律、法規(guī)、規(guī)章的有效實施。
2、建立和完善各項監(jiān)督制度,加強政府系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督。要進(jìn)一步完善行政監(jiān)督機制,在繼續(xù)堅持和落實人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督等行之有效的民主監(jiān)督制度的同時,著重加強政府系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督,切實做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法要迫究。要按照“誰決策,誰負(fù)責(zé)”的原則,建立并落實決策責(zé)任制度,對超越權(quán)限、違反程序決策造成重大損失的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。強化對執(zhí)法人員的管理和監(jiān)督,堅決糾正在執(zhí)法中等各種不正之風(fēng),對執(zhí)法犯法,侵害群眾利益的,要嚴(yán)肅查處。要依照有關(guān)法律的要求,結(jié)合本部門的特點,逐步建立和完善規(guī)范性文件備案審查制度,行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度,行政執(zhí)法證件管理制度,重大行政處罰決定和行政強制措施備案制度,行政執(zhí)法投訴舉報制度,重大行政違法案件督查制度等,推動行政執(zhí)法監(jiān)督工作逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。
三、工作要求
1、統(tǒng)一認(rèn)識,高度重視。實行依法行政,是建立行之有效的行政執(zhí)法體系、保障法律、法規(guī)、規(guī)章正確實施的重要措施,是規(guī)范行政執(zhí)法行為、提高依法管理能力和行政工作效率、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要途徑。提高對實施行政執(zhí)法責(zé)任制工作重要性、必要性的認(rèn)識,高度重視,抓好落實。
2、積極探索,創(chuàng)造經(jīng)驗。要堅持在依法行政的實際工作中,積極探索完善責(zé)任制的內(nèi)容和形式,不斷積累經(jīng)驗,促進(jìn)街道依法行政水平不斷提高。
3、加大政務(wù)公開力度。繼續(xù)將街道的工作動態(tài)及相關(guān)信息及時在服務(wù)窗口、政務(wù)公開欄等上公布,使廣大群眾及時了解街道工作動態(tài),并對工作情況進(jìn)行監(jiān)督,促進(jìn)街道各項工作依法有序開展。
4、認(rèn)真執(zhí)行依法行政工作報告制度。要在工作中要將好的做法、好的經(jīng)驗及遇到的重大問題,及時報告街辦依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)。