2018年青海省退休工資計(jì)算方法調(diào)整方案細(xì)則,青海省退休工資最低標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整
7月2日，記者從省政府新聞辦召開的“青海省2018年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金”新聞發(fā)布會(huì)上了解到，我省從2018年1月1日起，調(diào)整提高退休人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金，這次調(diào)整，將有42萬名退休人員直接受益，調(diào)整后我省退休人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平在西北乃至全國(guó)繼續(xù)保持領(lǐng)先位次。
近日，省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳印發(fā)了《關(guān)于從2018年1月1日起調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》(青人社廳發(fā)〔2018〕66號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》)，為我省企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員調(diào)整基本養(yǎng)老金待遇。
此次調(diào)整，是2005年以來我省企業(yè)退休人員第14次連調(diào)，也是機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員第3次按照基本養(yǎng)老金調(diào)整辦法與企業(yè)退休人員同步調(diào)整待遇，將有42萬多名退休人員直接受益，調(diào)整后我省退休人員基本養(yǎng)老金水平在西北乃至全國(guó)繼續(xù)保持領(lǐng)先位次。
●主要內(nèi)容
(一)調(diào)整范圍和時(shí)間
從2018年1月1日起，對(duì)參加我省企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，在2017年12月31日前已按規(guī)定辦理退休(職)手續(xù)且按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的退休(職)人員，以及按照青政辦〔2003〕133號(hào)、青人社廳發(fā)〔2010〕191號(hào)文件規(guī)定納入企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的人員(以下統(tǒng)稱為退休人員)，統(tǒng)一提高基本養(yǎng)老金水平。
(二)調(diào)整辦法和標(biāo)準(zhǔn)
按照國(guó)家政策規(guī)定，采取定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的辦法。
1.定額調(diào)整。退休人員每人每月增加30元�？紤]我省自然條件艱苦因素，按照退休人員退休所在地的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)二、三、四、五、六類的類別，每人每月再分別增加10元、15元、30元、55元、90元。
2.掛鉤調(diào)整。企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行統(tǒng)一的調(diào)整辦法，一是與繳費(fèi)年限掛鉤，繳費(fèi)年限15年及以下的，每人每月增加45元;15年以上的，在增加45元的基礎(chǔ)上，繳費(fèi)每增加1年每人每月再增加3元;二是與養(yǎng)老金水平掛鉤,退休人員按國(guó)家和我省統(tǒng)一規(guī)定正常計(jì)發(fā)的本人2017年12月基本養(yǎng)老金總額(含冬季取暖費(fèi)補(bǔ)助，機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員包括住房補(bǔ)貼、物業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目)的1.4%調(diào)整增加,低于24元的按24元增加。
3.傾斜調(diào)整。對(duì)企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位年滿70周歲以上的高齡退休人員傾斜，按70歲-74歲、75歲-79歲、80周歲及以上3個(gè)年齡段，每人每月分別再增加20元、40元、60元。
4.對(duì)企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部的調(diào)整。繼續(xù)按照原省人事廳、原省勞動(dòng)保障廳、省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困穩(wěn)定工作的意見〉的通知》(青人軍轉(zhuǎn)字〔2005〕288號(hào))規(guī)定，同比例、同時(shí)間調(diào)整全省企業(yè)退休和失業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困補(bǔ)助。
(三)資金來源
這次調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金所需資金，參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，從企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付;參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，從機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付;未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的單位，參照青人社廳發(fā)〔2018〕66號(hào)文件執(zhí)行，調(diào)整基本養(yǎng)老金所需資金由原渠道解決。
(四)組織實(shí)施
具體組織實(shí)施工作，由各級(jí)人力資源社會(huì)保障局所屬社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，盡快將1月至7月新增的基本養(yǎng)老金補(bǔ)發(fā)到位。
●主要特點(diǎn)
按照國(guó)家批復(fù)精神，我省今年企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員月人均增加基本養(yǎng)老金206元，調(diào)整幅度5.02%。今年調(diào)整有以下特點(diǎn)：
(一)調(diào)整水平繼續(xù)在全國(guó)處于前列。我省積極向人社部、財(cái)政部匯報(bào)溝通，爭(zhēng)取支持。人社部、財(cái)政部在審核我省實(shí)施方案時(shí)，對(duì)我省給予了極大的照顧，無論是批復(fù)的水平，還是幅度在全國(guó)各省中位列前茅，西北第一。
(二)調(diào)整辦法完全并軌。企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位都實(shí)行了定額、掛鉤與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的調(diào)整辦法。定額的標(biāo)準(zhǔn)，掛鉤的因素，傾斜的對(duì)象都完全統(tǒng)一，高齡人員傾斜年齡的分段及水平完全一致。實(shí)現(xiàn)了人社部、財(cái)政部“企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位調(diào)整辦法基本統(tǒng)一，企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位掛鉤調(diào)整因素、調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)雙統(tǒng)一”的要求。
(三)企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員都考慮艱苦地區(qū)因素再傾斜增加，并按地區(qū)類別適當(dāng)拉開檔次。往年國(guó)家只要求企業(yè)退休人員考慮艱苦地區(qū)因素傾斜增加，今年國(guó)家文件明確規(guī)定機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員一并傾斜增加。此次調(diào)整，基本按照現(xiàn)行各類區(qū)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)的比例關(guān)系，根據(jù)退休所在地的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)類別，適當(dāng)拉開檔次以區(qū)別對(duì)待，體現(xiàn)了對(duì)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)退休人員的政策傾斜。
(四)調(diào)整辦法更多體現(xiàn)公平與激勵(lì)。定額調(diào)整體現(xiàn)公平，掛鉤調(diào)整體現(xiàn)“長(zhǎng)繳多得，多繳多得”的激勵(lì)機(jī)制，與去年調(diào)整比較，加大了定額調(diào)整的權(quán)重，降低了掛鉤調(diào)整的權(quán)重，兼顧了公平與激勵(lì)。
(五)對(duì)70周歲以上高齡人員給予傾斜照顧。今年國(guó)家明文規(guī)定，在傾斜調(diào)整中對(duì)70周歲以上退休人員給予傾斜增加，各地不得突破政策。因此，對(duì)高齡人員的傾斜，我省嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。各省份也是按照70周歲以上的年齡段劃分的。
總之，此次調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金，既體現(xiàn)了國(guó)家的政策精神，也充分考慮了青海的實(shí)際，兼顧了企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員之間以及各群體之間的切身利益。
