一、什么是最低工資標(biāo)準(zhǔn)
《企業(yè)最低工資規(guī)定》(勞部發(fā)[1993]333號(hào))已于1993年11月24日經(jīng)勞動(dòng)部頒布并實(shí)施。至此，我國(guó)最低工資標(biāo)準(zhǔn)確立。最低工資標(biāo)準(zhǔn)：是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間或依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下，用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。
最低工資標(biāo)準(zhǔn)中包含：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金和住房公積金的個(gè)人繳納部分。最低工資標(biāo)準(zhǔn)中不包含下列內(nèi)容：延長(zhǎng)工作時(shí)間工資;中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊條件下的津貼;法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)者福利待遇等。
此外，對(duì)于非全日制就業(yè)的勞動(dòng)者，用人單位支付的貨幣工資不能低于小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn);單位依法繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金，用人單位應(yīng)按規(guī)定另行支付。
二、關(guān)于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的爭(zhēng)議
觀點(diǎn)一：最低工資標(biāo)準(zhǔn)除了會(huì)扭曲市場(chǎng)資源配置的功能,更主要的是，上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)增加了企業(yè)勞動(dòng)力成本，對(duì)企業(yè)、尤其是利潤(rùn)率低的中小企業(yè)產(chǎn)生致命打擊，導(dǎo)致企業(yè)裁員，加劇失業(yè)，使得本應(yīng)受政策保護(hù)的弱勢(shì)勞動(dòng)群體難以進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，違背了最低工資立法的初衷。
觀點(diǎn)二：適時(shí)制定、標(biāo)準(zhǔn)適度的最低工資從整體來看并不會(huì)對(duì)中小企業(yè)產(chǎn)生較大的負(fù)效應(yīng)，反而會(huì)引導(dǎo)企業(yè)依靠改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)創(chuàng)新來提高競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)層次、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式提供機(jī)遇和可能。
三、國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告關(guān)于最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制的問題
加強(qiáng)社會(huì)保障和增加居民收入。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高10%。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一由55元提高到70元。推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌。降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等繳費(fèi)率。
完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制。落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革措施，同步完善工資制度，對(duì)基層工作人員給予政策傾斜。在縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)和職級(jí)并行制度。加強(qiáng)重特大疾病醫(yī)療救助，全面實(shí)施臨時(shí)救助制度，讓遇到急難特困的群眾求助有門、受助及時(shí)。
四、政策解讀
在全國(guó)人大代表、天能集團(tuán)董事長(zhǎng)張?zhí)烊慰磥�，�?yīng)將“實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入倍增”作為目標(biāo)，推進(jìn)收入分配制度改革，逐步形成高收入者和低收入者占少數(shù)、中等收入者占多數(shù)的“兩頭小，中間大”的格局。他認(rèn)為，要保護(hù)合法收入，整頓不合理收入，調(diào)節(jié)過高收入，打擊和取締非法收入，使地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、階層之間、行業(yè)之間的收入差距趨向合理。
耿福能建議，應(yīng)當(dāng)大幅提高個(gè)人最低工資的法定標(biāo)準(zhǔn)�！斑^去我們經(jīng)濟(jì)粗放年代，它是低工資高就業(yè)，我認(rèn)為這段歷史應(yīng)該結(jié)束了，現(xiàn)在應(yīng)該是高工資低就業(yè)，然后過渡到高工資高創(chuàng)業(yè)這個(gè)方向來”。在他看來，老百姓財(cái)富有所積累之后，就會(huì)有創(chuàng)業(yè)的資本和想法，以后逐漸會(huì)變?yōu)楦咝礁邉?chuàng)業(yè)的社會(huì)風(fēng)潮。這有助于激發(fā)人們工作的熱情和實(shí)現(xiàn)藏富于民。
