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各市、區(qū)人民政府,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會,市政府各部門、單位:
《威海市公務(wù)員工資制度改革實施意見》、《威海市事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施意見》和《威海市機關(guān)事業(yè)單位離退休人員計發(fā)離退休費等問題的實施意見》已經(jīng)市委、市政府審定同意,并報省人事廳、財政廳批準,現(xiàn)印發(fā)給你們,望遵照執(zhí)行。
二○○七年二月六日
威海市公務(wù)員工資制度改革實施意見
根據(jù)山東省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈山東省公務(wù)員工資制度改革實施意見〉〈山東省事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實施意見〉和〈山東省機關(guān)事業(yè)單位離退休人員計發(fā)離退休費等問題的實施意見〉的通知》(魯政辦發(fā)〔2006〕108號)精神,結(jié)合我市實際,制定本實施意見。
一、實施范圍
列入公務(wù)員法實施范圍的機關(guān)和經(jīng)批準參照公務(wù)員法管理的單位中,2006年7月1日在冊的正式工作人員。
二、職級工資制的實施
列入實施范圍的單位中,除工勤人員以外的工作人員實行職級工資制,基本工資由職務(wù)工資和級別工資構(gòu)成。
(一)職務(wù)工資的套改
公務(wù)員按現(xiàn)任職務(wù)執(zhí)行相應(yīng)的職務(wù)工資標準。
現(xiàn)任職務(wù),是指2006年6月30日所擔任的領(lǐng)導職務(wù)或非領(lǐng)導職務(wù)。
2006年6月30日前因工作需要由領(lǐng)導職務(wù)改任同一職務(wù)層次非領(lǐng)導職務(wù)的人員,由任免機關(guān)按干部管理權(quán)限,根據(jù)實際情況明確其應(yīng)執(zhí)行的職務(wù)工資標準。
公務(wù)員所任職務(wù)低于相同學歷新錄用人員轉(zhuǎn)正定級工資待遇對應(yīng)職務(wù)層次的,按照相同學歷新錄用人員轉(zhuǎn)正定級工資待遇確定職務(wù)工資。
(二)級別工資的套改
公務(wù)員的級別和級別工資檔次,按現(xiàn)任職務(wù)、任職年限和套改年限確定。
任職年限,是指從正式任命職務(wù)當年起根據(jù)實際任職時間按年度累加計算至2006年的年限。在同一職務(wù)層次擔任領(lǐng)導職務(wù)與非領(lǐng)導職務(wù)的時間,合并計算為同一職務(wù)層次的任職年限,F(xiàn)任職務(wù)低于原任職務(wù)的,其原任同級職務(wù)和較高職務(wù)的年限合并計算為現(xiàn)任職務(wù)的任職年限。
套改年限,是指工作年限與不計算工齡的在校學習時間合并計算的年限,其中須扣除1993年以來除試用期外年度考核不計考核等次或不稱職的年限。計算套改年限時的工作年限,是指從本人工作當年起根據(jù)實際工作時間按年度累加計算至2006年的年限。不計算工齡的在校學習時間,是指在國家承認學歷的全日制大專以上院校未計算為工齡的學習時間。在校學習時間以國家規(guī)定的學制為依據(jù),如短于國家學制規(guī)定,按實際學習年限計算;如長于國家學制規(guī)定,按國家規(guī)定學制計算。出國(境)留學并在國(境)外取得國家教育行政主管部門認可的大專以上學歷人員,其未計算工齡的國(境)外學習時間可合并計算為套改年限。實際學習時間短于國家規(guī)定的相同學歷層次學制時間的,按實際學習年限計算;長于國家規(guī)定的相同學歷層次學制時間的,按國家規(guī)定的學制計算。折算的工齡不計算為套改年限。
任職年限和工作年限的計算截至2006年6月30日。
公務(wù)員按現(xiàn)任職務(wù)套改的級別,如低于或等于按原任低一職務(wù)套改的級別,可先按原任低一職務(wù)套改,在此基礎(chǔ)上高套一個級別,級別工資就近就高套入對應(yīng)的工資標準;如高于按原任低一職務(wù)套改的級別,但級別工資額低于按原任低一職務(wù)套改的級別工資額,可先按原任低一職務(wù)套改,再就近就高套入按現(xiàn)任職務(wù)套改級別對應(yīng)的工資標準。按原任低一職務(wù)套改時,現(xiàn)任職務(wù)的任職年限與原任低一職務(wù)的任職年限合并計算為低一職務(wù)的任職年限。
公務(wù)員套改的級別和級別工資額低于相同學歷新錄用人員轉(zhuǎn)正定級的級別和級別工資額的,執(zhí)行相同學歷新錄用人員轉(zhuǎn)正定級的級別和級別工資額;套改的級別高于相同學歷新錄用人員轉(zhuǎn)正定級的級別,但級別工資額低于轉(zhuǎn)正定級的級別工資額的,可按相同學歷新錄用人員轉(zhuǎn)正定級的級別工資額就近就高套入套改級別對應(yīng)的工資標準。
公務(wù)員所任職務(wù)低于相同學歷新錄用人員轉(zhuǎn)正定級工資待遇對應(yīng)職務(wù)層次的,按照同等學歷新錄用公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級工資待遇對應(yīng)職務(wù)層次套改級別工資。
三、機關(guān)工人工資制度的實施
技術(shù)工人實行崗位技術(shù)等級工資制,基本工資由技術(shù)等級(職務(wù))工資和崗位工資構(gòu)成。普通工人實行崗位工資制,崗位工資為基本工資。
(一)技術(shù)工人的工資套改
技術(shù)等級工資。技術(shù)工人按考評(聘任)的技術(shù)等級(職務(wù))執(zhí)行相應(yīng)的技術(shù)等級工資標準。
崗位工資。技術(shù)工人的崗位工資檔次按現(xiàn)任技術(shù)等級(職務(wù))、任技術(shù)等級(職務(wù))年限和套改年限確定。
現(xiàn)任技術(shù)等級(職務(wù)),是指技術(shù)工人按機關(guān)事業(yè)單位技術(shù)等級(職務(wù))考評規(guī)定考評(聘任)的技術(shù)等級(職務(wù));任技術(shù)等級(職務(wù))年限,是指技術(shù)工人從考評(聘任)技術(shù)等級(職務(wù))當年起根據(jù)實際任技術(shù)等級(職務(wù))時間累加計算至2006年的年限;套改年限,是指工作年限與不計算工齡的在校學習時間合并計算的年限(計算辦法同前),其中須扣除1993年以來除學徒期、熟練期外年度考核不計考核等次或不合格的年限。
任技術(shù)等級(職務(wù))年限和工作年限的計算截至2006年6月30日。
技術(shù)工人按現(xiàn)任技術(shù)等級(職務(wù))套改的崗位工資額,如低于或等于按原任低一技術(shù)等級(職務(wù))套改的崗位工資額,可先按原任低一技術(shù)等級(職務(wù))套改,再就近就高套入現(xiàn)任技術(shù)等級(職務(wù))對應(yīng)的工資標準。按原任低一技術(shù)等級(職務(wù))套改時,現(xiàn)任技術(shù)等級(職務(wù))的年限與原任低一技術(shù)等級(職務(wù))的年限合并計算為低一技術(shù)等級(職務(wù))的年限。
(二)普通工人的工資套改
普通工人的崗位工資檔次,按套改年限確定。套改年限的計算辦法與技術(shù)工人相同。
技術(shù)工人和普通工人按套改辦法確定的崗位工資低于相同學歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級崗位工資的,執(zhí)行相同學歷新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級崗位工資標準。
四、正常晉升工資的辦法
(一)公務(wù)員正常晉升工資
1.晉升職務(wù)增加工資
公務(wù)員晉升職務(wù)后,從晉升職務(wù)的下月起執(zhí)行新任職務(wù)的職務(wù)工資和相應(yīng)的級別工資。原級別低于新任職務(wù)對應(yīng)最低級別的,晉升到新任職務(wù)的最低級別;原級別在新任職務(wù)對應(yīng)級別以內(nèi)的,晉升一個級別。級別工資逐級就近就高套入晉升后級別對應(yīng)的工資標準。
2.按年度考核結(jié)果晉升級別增加工資
從2006年7月1日起,公務(wù)員年度考核累計五年稱職及以上的,從次年1月1日起在所任職務(wù)對應(yīng)級別內(nèi)晉升一個級別,級別工資就近就高套入晉升后級別對應(yīng)的工資標準。下一次按年度考核結(jié)果晉升級別的考核年限,從級別變動的當年起重新計算。公務(wù)員晉升職務(wù)相應(yīng)晉升級別時,如晉升一個級別,按年度考核結(jié)果晉升級別的考核年限從上一次按考核結(jié)果晉升級別的當年起計算;如晉升兩個級別及以上,按年度考核結(jié)果晉升級別的考核年限從晉升職務(wù)變動級別的當年起重新計算。
公務(wù)員按套改辦法重新確定級別后,自2007年1月1日至2010年12月31日,凡年度考核稱職及以上并達到級別工資套改表規(guī)定年限的,可從達到規(guī)定年限當年的1月1日起晉升一個級別,級別工資就近就高套入晉升后級別對應(yīng)的工資標準。其中,職務(wù)未發(fā)生變動的,須按現(xiàn)任職務(wù)達到上一級別規(guī)定年限或按原任低一職務(wù)達到套改確定級別規(guī)定年限;晉升職務(wù)只晉升一個級別的,須按原任職務(wù)達到晉升后級別的規(guī)定年限。按有關(guān)規(guī)定高定級別的人員,先按高定前的級別執(zhí)行上述辦法,在此基礎(chǔ)上再予以高定,但不得突破本職務(wù)對應(yīng)的最高級別。按上述辦法晉升級別后,按年度考核結(jié)果晉升級別的考核年限從級別變動的當年起重新計算。
公務(wù)員的級別達到所任職務(wù)最高級別后,年度考核累計五年稱職及以上,不再晉升級別,在所任級別對應(yīng)工資標準內(nèi)晉升一個工資檔次。
3.按年度考核結(jié)果晉升級別工資檔次
從2006年7月1日起,公務(wù)員年度考核累計兩年稱職及以上的,從次年1月1日起在所任級別對應(yīng)工資標準內(nèi)晉升一個工資檔次。下一次按年度考核結(jié)果晉升級別工資檔次的考核年限,從工資檔次晉升的當年起重新計算。
4.其他
公務(wù)員晉升級別相應(yīng)增加級別工資時,如增資額超過下一級別一個工資檔差,晉升級別工資檔次的考核年限從級別晉升的當年起重新計算;如增資額不超過下一級別一個工資檔差,晉升級別工資檔次的考核年限從上一次晉升級別工資檔次的當年起計算。晉升兩個以上級別時,逐級計算增資額是否超過下一級別一個工資檔差。
公務(wù)員晉升級別和按年度考核結(jié)果晉升級別工資檔次在同一時間的,先晉升級別,再晉升級別工資檔次。
公務(wù)員考核為基本稱職、不稱職的年度,不能計算為正常晉升級別和級別工資檔次的考核年限。
(二)機關(guān)工人晉升工資
1.晉升崗位工資檔次
從2006年7月1日起,機關(guān)工人年度考核累計兩年為合格及以上的,從次年1月1日起晉升一個崗位工資檔次。下一次按年度考核結(jié)果晉升崗位工資檔次的考核年限,從工資檔次晉升的當年起重新計算。
技術(shù)工人晉升技術(shù)等級(職務(wù))后,崗位工資逐級就近就高套入晉升后的技術(shù)等級(職務(wù))相應(yīng)的崗位工資標準,并從晉升后的下月起執(zhí)行。如增資額超過按原技術(shù)等級(職務(wù))正常晉升崗位工資檔次增加工資的數(shù)額,晉升崗位工資檔次的考核年限從晉升技術(shù)等級(職務(wù))的當年起重新計算;如增資額不超過按原技術(shù)等級(職務(wù))正常晉升崗位工資檔次增加工資的數(shù)額,晉升崗位工資檔次的考核年限從上一次晉升崗位工資檔次的當年起計算。
2.晉升技術(shù)等級(職務(wù))工資
技術(shù)工人晉升技術(shù)等級(職務(wù))后,從晉升的下月起執(zhí)行新任技術(shù)等級(職務(wù))對應(yīng)的技術(shù)等級工資標準。
3.其他
普通工人經(jīng)技術(shù)等級考核合格轉(zhuǎn)為技術(shù)工人后,根據(jù)本單位同等條件技術(shù)工人的工資水平重新確定工資。
機關(guān)工人考核為不合格的年度,不能計算為正常晉升崗位工資檔次的考核年限。
五、新錄用和新參加工作人員的工資待遇
(一)新錄用公務(wù)員的工資待遇
1.試用期工資
直接從大專以上畢業(yè)生中錄用的公務(wù)員實行一年試用期。試用期期間執(zhí)行以下工資標準:大學?飘厴I(yè)生655元,大學本科畢業(yè)生685元,獲得雙學士學位的大學本科畢業(yè)生(含學制為六年以上的大學本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學位的研究生710元,獲得碩士學位的研究生770元,獲得博士學位的研究生845元。
其他新錄用的公務(wù)員試用期工資,按管理權(quán)限由主管部門參考錄用前本人工作經(jīng)歷和錄用后擬任職務(wù)、級別,按照比本單位同等條件人員低一個級別工資檔次的數(shù)額確定。
2.試用期期滿后工資
新錄用公務(wù)員試用期期滿合格后,按所任職務(wù)和級別執(zhí)行相應(yīng)的工資標準。
直接從大專以上畢業(yè)生中錄用的公務(wù)員,職務(wù)工資分別執(zhí)行下列職務(wù)對應(yīng)的標準:大學專科、大學本科、獲得雙學士學位的大學本科畢業(yè)生(含學制為六年以上的大學本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學位的研究生按科員;獲得碩士學位的研究生按副主任科員;獲得博士學位的研究生按主任科員。級別和級別工資分別定為:大學專科畢業(yè)生二十六級2檔;大學本科畢業(yè)生二十五級2檔;獲得雙學士學位的大學本科畢業(yè)生(含學制為六年以上的大學本科畢業(yè)生)、研究生班畢業(yè)和未獲得碩士學位的研究生二十五級3檔;獲得碩士學位的研究生二十四級3檔;獲得博士學位的研究生二十二級1檔。
其他新錄用公務(wù)員試用期期滿合格后,按所任職務(wù)比照本單位同等條件人員執(zhí)行相應(yīng)的工資標準。
(二)新參加工作的機關(guān)工人工資待遇
1.學徒期、熟練期工資
新參加工作的工人實行學徒期、熟練期制度。學徒期、熟練期期間執(zhí)行以下工資標準:高中、中專(職高、職專、中技)及以下畢業(yè)生531元,大專(高技)畢業(yè)生590元,本科以上畢業(yè)生617元。
2.學徒期、熟練期期滿后工資
新參加工作的工人學徒期、熟練期期滿后,技術(shù)工人的技術(shù)等級工資按初級工確定,崗位工資按以下辦法確定:高中、中專(職高、職專、中技)及以下畢業(yè)生、大專(高技)畢業(yè)生、本科以上畢業(yè)生,分別按初級工1檔、2檔、3檔確定;普通工人的崗位工資按以下辦法確定:高中、中專(職高、職專、中技)及以下畢業(yè)生、大專(高技)畢業(yè)生、本科以上畢業(yè)生,分別按普通工1檔、2檔、3檔確定。
六、實行年終一次性獎金
從2006年起,對年度考核為稱職(合格)及以上的工作人員,在考核結(jié)果確定后,按規(guī)定發(fā)放年終一次性獎金,獎金標準為本人當年十二月份的基本工資。年度考核為基本稱職、不稱職(不合格)的人員,不發(fā)放年終一次性獎金。
七、改革的相關(guān)政策
(一)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部按本人現(xiàn)任職務(wù)套改職務(wù)工資和級別工資。如現(xiàn)任職務(wù)低于轉(zhuǎn)業(yè)移交職務(wù)的,根據(jù)其