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教師工資改革新政策及新方案【全文】最新消息:教師工資主要由哪些部分構成
教師工資主要由哪些部分構成
1、崗位工資。2、薪級工資。3、績效工資。4、津貼工資。
中小學教師工資現(xiàn)在之所以很低是因為現(xiàn)在落實的僅僅是崗位工資和薪級工資。而績效工資和補貼均基本沒有落實。
績效工資的意見已經(jīng)由國務院研究通過,決定2009年1月1日起實施。但是由于沒有具體的操作細則和詳細的辦法進行保證。使得績效工資的進一步落實還有待觀察,如果沒有國務院的強力措施進行保證就是實也很難盡如人意。
津貼工資部分由于各地經(jīng)濟發(fā)展不一,于是落實的程度千差萬別。再加上上級政府要求模棱兩可,國務院也沒有明確要求。于是這一塊執(zhí)行的也很差。根據(jù)當?shù)厍闆r執(zhí)行這句話表述是中國的特色,也正因為有了這樣的表述才使得教師的待遇特別是農(nóng)村中小學教師的待遇一直來非常低。
下一級政府一聽表述立刻就知道可以不執(zhí)行沒有問題。上級政府很多情況下知道地方政府完成不了因此才這樣說。因此說,中小學教師待遇低的根本原因在于上級政府沒有予以重視。有學者指出:要根本解決中小學教師待遇低的狀況,必須有中央政府全力負責,否則教師工資低的狀況只能是逐步改變,步伐非常慢。因為財權與事權不統(tǒng)一,大部分財權在中央沒有中央的統(tǒng)籌解決,問題只能是更高程度上扯皮。還不能解決得很好。(5月18日中金網(wǎng))
教職員實行以職務工資為主要內(nèi)容的結構工資制
(一)職務名稱
1.教學人員。按教授、副教授、講師、助教的職務分列。
2.科研人員和其它各類專業(yè)技術人員。按照國務院各有關主管部門確定的職務名稱系列分列。
3.實驗人員。按高級實驗師、實驗師、助理實驗師、實驗員分列。
4.行政人員。高等學校按正副院(校)長、研究生院正副院長、正副教務長、正副總務長、正副處長、正副科長(正副主任科員)、科員、辦事員分列。
其他需要新增加的職務名稱,經(jīng)國務院有關主管部門批準后另列。
(二)教職員的結構工資由基礎工資、職務工資、工齡津貼和獎勵工資四個部分組成。
1.職務工資。按教職員職務分列工資等級,一職數(shù)級,相近職務之間工資額上下交叉。
(1)高等學校教學人員基礎工資、職務工資標準表(見附表一)。
(2)高等學校行政人員基礎工資、職務工資標準表(見附表二)。
(3)高等?茖W校行政人員基礎工資、職務工資標準參考表(見附表三)。
(4)高等學校實驗技術人員基礎工資、職務工資標準表(見附表四)。
(5)政治工作人員參照同級行政人員工資標準執(zhí)行。
(6)其它各類專業(yè)技術人員的職務工資標準,按照國務院批準的各有關主管部門同類人員的職務工資標準執(zhí)行。
2.基礎工資、工齡津貼、獎勵工資,按照國家統(tǒng)一規(guī)定的標準執(zhí)行。
(三)高等學校的工人,原則上執(zhí)行國家機關和事業(yè)單位工人的結構工資制及其工資標準。
生產(chǎn)性工人崗位(技術)工資標準,由學校參照國家機關工人基礎工資、崗位工資標準表,結合學校的特點擬定,但需報經(jīng)學校上級主管部門或省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準后執(zhí)行。
實施工資改革的補充規(guī)定
(一)各校要按教育部制定的編制標準的暫行規(guī)定,核定編制,定編定員。并根據(jù)國務院批準的教育部對教學人員、科研人員和其它各類專業(yè)技術人員的職務名稱系列有關規(guī)定、職責范圍、人員結構比例、人數(shù)限額,提出具體要求。對各類專業(yè)技術人員進行調(diào)整,明確職務,制定崗位責任制,建立考核制度。
(二)教學人員中凡按照一九六○年國務院《關于高等學校教師職務名稱及其確定提升辦法的暫行規(guī)定》和一九八二年教育部《關于當前貫徹執(zhí)行〈暫行規(guī)定〉的實施意見》,在一九八三年九月一日以前已經(jīng)確定有教師職務并且仍從事教學、科研工作的,一律按其職務領取相應的職務工資。
(三)高等學校正副院(校)長的最低職務工資標準,要根據(jù)學校規(guī)模大小、專業(yè)設置數(shù)量和有權授予碩士、博士學位的專業(yè)點的情況確定,地方所屬高等學校,由學校所在省、自治區(qū)、直轄市高教(教育)廳(局)提出意見,報省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批;中央部屬高等院校,由主管部門審批。一般院(校)正副院(校)長,可執(zhí)行正副院(校)長五級職務工資標準;少數(shù)院(校)正副院(校)長可執(zhí)行正副院(校)長六級職務工資標準。研究生院正副院長、教務長、總務長的職務工資標準,根據(jù)干部主管部門批準的職級待遇,可以執(zhí)行副院(校)長或處長的職務工資標準。
(四)高等學校的黨委書記、副書記,分別執(zhí)行院(校)長、副院(校)長的職務工資標準;系級或相當系的單位專職黨總支書記,執(zhí)行處長或副處長的職務工資標準。
(五)教師兼任相當副科長以上領導職務,實行任期制的,職務工資按所擔任兩種職務工資高的一種確定。
(六)教職員調(diào)到“老、少、山、邊、窮”地區(qū)和條件特別艱苦地區(qū)做教育工作的,待遇從優(yōu)。
(七)高等學校派往國外學習人員中的國家正式職工,凡屬一九八五年六月三十日在冊的,列入這次工資制度改革范圍,新定工資發(fā)放期限,按國家對出國學習人員有關規(guī)定辦理。
(八)建立學;鸬母叩葘W校,根據(jù)國家規(guī)定,由主管部門核定其收入分成的比例和各項基金的比例。用于獎勵基金的只能是一少部分,多發(fā)的獎金按規(guī)定繳納超限額獎金稅。