2015年7月17日訊，備受廣州市退休人員關注的今年養(yǎng)老金待遇調(diào)整方案昨日出爐。按照省人社廳、財政廳的規(guī)定方案，廣州市人社局制定方案經(jīng)市政府同意并報省人社廳、財政廳批準，2015年廣州市調(diào)整企業(yè)退休人員養(yǎng)老保險待遇通知即日起正式實施。根據(jù)方案，退休人員人均增發(fā)退休金260元，去年12月前退休人員的加發(fā)部分，從今年1月起計發(fā)，本月22日一次性發(fā)放到位。據(jù)悉，在此輪調(diào)整后，廣州退休人員人均發(fā)放退休金標準可達3200元每月。
75歲及以上退休人員每月加發(fā)100元
廣州市人社局副局長陳敏表示，2015年6月30日前（含本日，下同）按規(guī)定申領廣州市城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老金（下稱養(yǎng)老金”）的人員，從2015年1月1日起調(diào)整。其中，12月31日前已申領養(yǎng)老金的人員，調(diào)整增加額從2015年1月起發(fā)放；2015年1月1日至6月30日申領養(yǎng)老金的人員，調(diào)整增加額從首次領取養(yǎng)老金之月起發(fā)放。
據(jù)悉，此次調(diào)整的方案分別按照定額、定比、傾斜予以解決。其中按照廣東省統(tǒng)一規(guī)定，定額調(diào)整額度為每人每月增加113元；而定比調(diào)整是根據(jù)12月31日前已申領養(yǎng)老金的人員，按本人調(diào)整前養(yǎng)老金月標準的5%計算調(diào)整增加額；2015年1月至6月申領養(yǎng)老金的人員，按照本人首次領取養(yǎng)老金月標準的5%計算調(diào)整增加額。
在上述基礎上，本次調(diào)整還對特定人群做出傾斜性調(diào)整。其中對2015年6月30日前年滿75周歲及以上的企業(yè)離退休長者，每人每月加發(fā)100元，一次性發(fā)放全年1200元。而企業(yè)內(nèi)退休軍轉(zhuǎn)干部養(yǎng)老金經(jīng)本次調(diào)整后，仍未達到廣州市月人均養(yǎng)老金水平的，按月人均養(yǎng)老金水平計發(fā)。
調(diào)整后，廣州市企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金增加260元，比全省退休人員月人均增加額高出34元，廣州市月人均養(yǎng)老金達到3200元。調(diào)整增加的養(yǎng)老金（含補發(fā)額）將于7月22日發(fā)放到退休人員的銀行賬戶。
本輪調(diào)整將解決養(yǎng)老金倒掛過度問題
記者了解到，2006年開始的全面普調(diào)養(yǎng)老金待遇，存在養(yǎng)老金倒掛現(xiàn)象，即相同工齡、相同繳費基數(shù)，職工越遲退休領到的養(yǎng)老金反而越少。解決該問題時又帶來了倒掛金解決過度問題，此輪調(diào)整將有效解決這一問題。
去年11月底，廣州已就廣州市企業(yè)部分退休人員基本養(yǎng)老金倒掛問題做出過一次調(diào)整方案，決定以加發(fā)基本養(yǎng)老金”的方式，解決2006年7月1日至2013年6月30日達到法定退休年齡并申領基本養(yǎng)老金的企業(yè)同類退休人員待遇高低不一的問題。調(diào)整后，同等繳費水平、同等繳費年限的人員，其待遇水平將基本趨于一致。當時的調(diào)整方案對于有部分人員的養(yǎng)老金已達到或超過同類人員的一般水平，維持其原來的待遇標準，不加發(fā)待遇，高出的部分轉(zhuǎn)為地方保留津貼。同時，地方保留津貼不納入基本養(yǎng)老金年度調(diào)整基數(shù)，并在2年內(nèi)結(jié)合國家和省的養(yǎng)老金調(diào)整逐步?jīng)_銷。
陳敏介紹，為穩(wěn)妥做好廣州養(yǎng)老保險待遇的銜接工作，經(jīng)測算，本年度地方保留津貼最大調(diào)減金額為100元。也就是說，在調(diào)整增加基本養(yǎng)老金的同時，對于地方保留津貼高于100元的，調(diào)減100元；對于地方保留津貼不足100元/月的，按實際數(shù)額調(diào)減。調(diào)減地方保留津貼的時間為通知實施的次月。
廣州市目前約有84萬企業(yè)退休人員，其中可以領取地方保留津貼的有數(shù)萬人，人均地方保留津貼數(shù)額為131元/月。本次調(diào)整將解決六成人員的倒掛過度問題，剩下的四成人員將留待國家、省的相關文件進一步調(diào)整修正。
案例分析
A
不享受地方保留津貼
張先生，生于1939年11月，首次應申領待遇時間1999年11月，繳費年限36年7個月。調(diào)整前基本養(yǎng)老金3419.11元，無地方保留津貼。
本次養(yǎng)老保險待遇調(diào)整計算：
普遍調(diào)整：定額調(diào)整+定比調(diào)整=定額+調(diào)整前基本養(yǎng)老金×定比= 113+3419.11×5%=113+170.96=283.96（元）
傾斜調(diào)整：年滿75周歲及以上的高齡人員一次性加發(fā)1200元（不納入基本養(yǎng)老金年度調(diào)整基數(shù)）
調(diào)整后待遇：
20 15年8月起基本養(yǎng)老保險待遇：調(diào)整前基本養(yǎng)老金+普遍調(diào)整=3419.11+283.96=3703.07（元）
本次調(diào)待補發(fā)額：普遍調(diào)整×補發(fā)月數(shù)=283.96×7=1987.72（元），以及1200元的傾斜調(diào)整額。
B
地方保留津貼低于100元的
林女士，生于1957年10月，首次應申領待遇時間2007年10月，繳費年限23年9個月。調(diào)整前基本養(yǎng)老保險待遇為2845.09元，其中：基本養(yǎng)老金2810.13元，地方保留津貼34.96元。
本次養(yǎng)老保險待遇調(diào)整計算：
普遍調(diào)整：定額調(diào)整+定比調(diào)整=定額+調(diào)整前基本養(yǎng)老金×定比=113+2810.13×5%=113+140.51=253.51元。
傾斜調(diào)整：不享受
調(diào)整后，地方保留津貼為0元（原地方保留津貼不足100元，按實際水平調(diào)減，從上述通知實施次月起不再發(fā)放）。
調(diào)整后待遇：
2015年8月起基本養(yǎng)老待遇：調(diào)整前基本養(yǎng)老金+普遍調(diào)整=2810.13+253.51=3063.64元。
本次調(diào)待補發(fā)額：普遍調(diào)整×補發(fā)月數(shù)=253.51×7=1774.57元
C
地方保留津貼高于100元的
王先生，生于1950年7月，首次應申領待遇時間2010年7月，繳費年限36年3個月，調(diào)整前基本養(yǎng)老保險待遇為3728.01元，其中基本養(yǎng)老金3536.14元，地方保留津貼191.87元。
本次養(yǎng)老保險待遇調(diào)整計算：
普遍調(diào)整：定額調(diào)整+定比調(diào)整=定額+調(diào)整前基本養(yǎng)老金×定比=113+3536.14×5%=113+176.81=289.81（元）
傾斜調(diào)整：不享受
調(diào)整后地方保留津貼為：191.87-100=91.87（元）（從上述通知實施次月起調(diào)減100元，余91.87元繼續(xù)發(fā)放）
調(diào)整后待遇：
2015年8月起基本養(yǎng)老待遇：調(diào)整前基本養(yǎng)老金+普遍調(diào)整+調(diào)整后地方保留津貼= 3536 .14+2 8 9.81+91.87=3917.82（元）
本次調(diào)待補發(fā)額：普遍調(diào)整×補發(fā)月數(shù)=289.81×7=2028.67（元）
特別提醒
10個工作日內(nèi)向調(diào)減津貼的退休人員發(fā)放告知書
為更好地讓調(diào)減地方保留津貼的退休人員了解自己本次養(yǎng)老金調(diào)整的基本情況，廣州市人社局將在10個工作日內(nèi)，陸續(xù)向相關退休人員發(fā)放《廣州市養(yǎng)老保險地方保留津貼調(diào)整告知書》，并附上每位人員的調(diào)整情況明細。如10天后還未收到告知書的，可登錄http://www.hrssgz.gov.cn/in-dex.html查閱和打印。
退休人員心存疑問的，可以通過三個渠道咨詢：一是廣州市人力資源和社會保障局門戶網(wǎng)站的政民互動”頻道；二是撥打電話12345、12333；三是到所在區(qū)社保經(jīng)辦機構(gòu)、退管服務機構(gòu)或街鎮(zhèn)勞動保障服務中心。
[焦點問答]
為什么去年公布平均養(yǎng)老金待遇時為3019元，而現(xiàn)在計算時去年的退休金待遇人均卻降為2939元？
A：去年三、四月間進行的全部退休人員的待遇測算，發(fā)現(xiàn)為3019元每人，但后來由于有政策允許一大批關停并轉(zhuǎn)企業(yè)職工通過一次性躉交方式交足15年年限，即可享受按月領取養(yǎng)老金待遇。這部分約2萬人，其繳費基數(shù)低，繳費年限短，所以退休待遇普遍偏低。到年末測算時拉低了平均水平。
而此次調(diào)整后，也是時點的平均待遇，即到2015年7月時，全市80多萬退休職工的平均養(yǎng)老金為3200元。如下半年有大量繳費基數(shù)高、年限長的退休人員進入，說不定又會拉高平均退休待遇。
為了給企業(yè)減負，今年企業(yè)繳納養(yǎng)老保險的最低額度和最高額度分別是多少？
A：根據(jù)省統(tǒng)計口徑發(fā)布的數(shù)據(jù)，廣東省上年度全省在崗職工平均工資為59827元，折合月平均工資為4986元。如按以往最低不得低于該標準60%測算，其最低繳費額度為2991元。
為了減輕部分困難企業(yè)、低收入群體的養(yǎng)老保險繳費壓力，廣東省今年設定的繳費下限固定在了2408元，即收入低于2408元的群體、企業(yè)，其繳費基數(shù)最高也就是2408元，個人和企業(yè)以此為基礎按比例繳交。而最高上限依然是3倍，即14958元。處于2408元- 14958元的職工，按實際工資水平依比例繳費即可。
