關(guān)于印發(fā)四川省機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌實施辦法的通知
川府發(fā)〔2015〕56號
各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)，有關(guān)單位：
現(xiàn)將《四川省機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌實施辦法》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
四川省人民政府
2015年12月2日
四川省機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌實施辦法
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》(國發(fā)〔2015〕2號)、《人力資源社會保障部財政部關(guān)于貫徹落實〈國務(wù)院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定〉的通知》(人社部發(fā)〔2015〕28號)和《四川省人民政府關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的意見》(川府發(fā)〔2015〕16號)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本實施辦法。
一、實行“七個統(tǒng)一”的省級統(tǒng)籌制度
我省機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險實行與財政管理體制相銜接的省級統(tǒng)籌制度。
(一)統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險制度和政策。省人民政府及人力資源社會保障廳、財政廳根據(jù)國家規(guī)定制定全省統(tǒng)一的機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度和政策，各級須嚴(yán)格遵照執(zhí)行，不得另行制定。
(二)統(tǒng)一繳費基數(shù)和繳費比例�；攫B(yǎng)老保險費由單位和個人共同繳納。個人繳納基本養(yǎng)老保險費以本人上年度繳費工資核定當(dāng)年的繳費基數(shù)，繳費比例為8%;單位繳納基本養(yǎng)老保險費以本單位參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作人員當(dāng)年的個人繳費基數(shù)之和作為單位當(dāng)年的繳費基數(shù)，繳費比例為20%。
(三)統(tǒng)一基本養(yǎng)老金計發(fā)和調(diào)整辦法。全省執(zhí)行統(tǒng)一的基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法和統(tǒng)籌項目�；攫B(yǎng)老金調(diào)整按照國家統(tǒng)一規(guī)定組織實施，全省執(zhí)行統(tǒng)一的調(diào)整辦法。
(四)統(tǒng)一編制和執(zhí)行基金預(yù)算。省統(tǒng)一組織編制年度基金預(yù)算，經(jīng)省人民政府審定并報請省人大審議批準(zhǔn)后，下達各地執(zhí)行。經(jīng)省人大批準(zhǔn)的基金預(yù)算具有剛性約束，各級必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
(五)統(tǒng)一管理和使用基金�；攫B(yǎng)老保險基金實行“收支兩條線”管理。各級社保經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定將征收的機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險費及時足額解繳到省機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金收入戶，納入省社�；鹭斦䦟艄芾�。全省各級養(yǎng)老保險待遇支付資金，由省財政從省社�；鹭斦䦟魮苋胧C關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金支出戶，由省社保局通過支出戶統(tǒng)一劃撥到各級社保經(jīng)辦機構(gòu)支出戶。
(六)統(tǒng)一經(jīng)辦規(guī)程和管理制度。建立健全全省統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程和管理制度，建設(shè)全省統(tǒng)一的信息管理系統(tǒng)，由省統(tǒng)一集中管理數(shù)據(jù)資源。
(七)統(tǒng)一財政保障政策和財政資金管理。根據(jù)現(xiàn)行財政管理體制，按政策安排的機關(guān)事業(yè)單位繳費補助和基金缺口補助由同級財政承擔(dān)。繳費補助資金撥付給單位，由單位按規(guī)定用于繳費;基金缺口補助資金專項上解省財政，由省財政通過省社�；鹭斦䦟艚y(tǒng)一撥付給省社保局，由省社保局用于撥付各級待遇支付資金。
二、明確各級責(zé)任主體
實行與財政管理體制相銜接的省級統(tǒng)籌是確保我省機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革平穩(wěn)運行的關(guān)鍵。省級統(tǒng)籌是機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險的一種管理模式，各級人民政府及其相關(guān)部門和社保經(jīng)辦機構(gòu)仍然是征收基本養(yǎng)老保險費和支付退休人員基本養(yǎng)老金的責(zé)任主體，必須切實承擔(dān)起與財政管理體制相適應(yīng)的征收、管理和支付責(zé)任，確保本級養(yǎng)老保險費按月足額征收、解繳和基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，確�；饑�(yán)格規(guī)范管理、安全運行。對違反統(tǒng)一政策和規(guī)定，未按時征收和繳納養(yǎng)老保險費，或擅自突破政策擴大基金支出的，除責(zé)令糾正外，要依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。
三、認(rèn)真組織實施
各級人民政府及有關(guān)部門和社保經(jīng)辦機構(gòu)要充分認(rèn)識機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險實行省級統(tǒng)籌的重要意義，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確權(quán)責(zé)劃分，制定具體措施和辦法，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。人力資源社會保障廳、財政廳要認(rèn)真組織實施，加強督查指導(dǎo)，強化基金監(jiān)管，及時研究解決施行中的困難和問題，確保省級統(tǒng)籌順利實施。
