軍人工資是國(guó)家以貨幣形式定期給予軍人的一種勞動(dòng)報(bào)酬,是軍人物質(zhì)、文化生活保障的主要來(lái)源,是軍人生活待遇中最重要的組成部分。軍人工資在歷史上曾使用過(guò)軍人薪餉、軍人薪資、軍人工薪軍人薪水、軍人薪金等名稱。軍人工資一般由回家最高權(quán)力機(jī)關(guān)、最高行政機(jī)關(guān)或軍隊(duì)最高統(tǒng)帥機(jī)關(guān)以法律形式規(guī)定,內(nèi)容包括工資構(gòu)成、工資標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放辦法等。軍人工資的標(biāo)準(zhǔn)水平一般要高于政府官員或公務(wù)員工資的標(biāo)準(zhǔn)水平。
中國(guó)人民解放軍軍人工資主要有軍官工資、文職干部工資、官下資3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)系列。
(1)軍官實(shí)行職務(wù)、軍銜、基礎(chǔ)、軍齡“四結(jié)構(gòu)”工資制;
(2)文職干部實(shí)行職務(wù)、級(jí)別、基礎(chǔ)、軍齡“四結(jié)構(gòu)”工資制;
(3)士官實(shí)行軍銜等級(jí)、基礎(chǔ)、軍齡“三結(jié)構(gòu)”工資制;另外還有編外干部工資和離退休干部工資等。
①軍官工資。軍官工資是軍人工資系列中最主要的內(nèi)容。
軍官工資是國(guó)家為保障軍官及其家庭基本生活而定期以貨幣形式給予軍官的勞動(dòng)報(bào)酬。自1993年1O月以來(lái)軍官工資由職務(wù)工資、軍銜工資、基礎(chǔ)工資和軍齡工資4部分組成。
A、職務(wù)工資。職務(wù)工資分為軍事、政治、后勤軍官職務(wù)工資和專業(yè)技術(shù)軍官職務(wù)工資。軍事、政治、后勤軍官職務(wù)工資按基準(zhǔn)職務(wù)等級(jí)設(shè)置.共15個(gè)等級(jí),即:*、副主席、軍委委員、大軍區(qū)正職、大軍區(qū)副職、正軍職、副軍職、正師職、副師職、正團(tuán)職、副團(tuán)職、正營(yíng)職、副營(yíng)職、正連職、副連職、排職。各類軍官按明確的相應(yīng)基準(zhǔn)職務(wù)等級(jí),每月領(lǐng)取職務(wù)工資。自軍委委員以下每個(gè)職務(wù)中又各劃分為1-18個(gè)職務(wù)工資檔次;職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)每年一月按檔次逐年定期增資。專業(yè)技術(shù)軍官的職務(wù)工資按照專業(yè)技術(shù)等級(jí)設(shè)置從1-14級(jí)共14個(gè)等級(jí)(1級(jí)為最高級(jí),14級(jí)為最低級(jí));職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)和檔次與軍事、政治、后勤軍官的軍委委員至排積的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)和檔次相對(duì)應(yīng),并同步進(jìn)行定期增資。
B、軍銜工資。各類軍官實(shí)行統(tǒng)一的軍銜工資標(biāo)準(zhǔn)。軍銜工資標(biāo)準(zhǔn)按照軍銜等級(jí)設(shè)置。軍事、政治、后勤軍官共10個(gè)等級(jí)即上將、中將、少將、大校、上校、中校、少校、上尉、中尉、少尉。專業(yè)技術(shù)軍官則從中將至少尉共9個(gè)等級(jí)。軍銜根據(jù)軍官服役條例的規(guī)定按年限晉升或選升。從軍銜晉升當(dāng)月起,軍銜工資隨即按標(biāo)準(zhǔn)增加。軍銜工資分為基本標(biāo)準(zhǔn)和增資標(biāo)準(zhǔn),每年1月按將官、校官、尉官的區(qū)分,分別按15元、10元和5元標(biāo)準(zhǔn)定期增資.達(dá)到本職務(wù)服現(xiàn)役最高年齡的不再增加。按照任免權(quán)限辦理延長(zhǎng)手續(xù)的例外。
C、基礎(chǔ)工資。不分職務(wù)和軍銜等級(jí),統(tǒng)一執(zhí)行一個(gè)基礎(chǔ)工資標(biāo)準(zhǔn)110元。
D、軍齡工資。各類軍官都以軍齡和參加革命工作年限為依據(jù)、按年頭計(jì)算每月領(lǐng)取軍齡工資。軍齡工資逐年按標(biāo)準(zhǔn)1元增加。從批準(zhǔn)入伍之年開(kāi)始計(jì)發(fā)到轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員或離休、退休當(dāng)年為止。軍官工資采取實(shí)報(bào)實(shí)銷的管理辦法。每月1-5日.按核查的人員實(shí)力和工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給個(gè)人,遇有重大節(jié)假日可提前1-2天發(fā)放。軍官在病假、事假、準(zhǔn)假回家期間和免職、離職休養(yǎng)期間,工資照發(fā)。軍官犧牲或病故可將其犧牲或病故當(dāng)月的工資發(fā)給其家屬。
②文職干部工資。
文職干部工資是國(guó)家為了保障軍隊(duì)文職干部及其家庭基本生活而以貨幣形式給予文職干部的勞動(dòng)報(bào)酬。文職干部工資制度由中央軍委、總部發(fā)布實(shí)行。文職干部工資標(biāo)準(zhǔn)是文職干部工資發(fā)放的重要依據(jù)。從1988年10月起,我軍首次建立了文職干部工資制度。文職干部實(shí)行結(jié)構(gòu)工資制,開(kāi)始由職務(wù)工資和軍齡工資兩部分組成。1993年10月根據(jù)中央軍委決定,實(shí)行與現(xiàn)役軍官相對(duì)應(yīng)的“四結(jié)構(gòu)”工資制。1999年6月23日中央軍委常務(wù)會(huì)議通過(guò)的《中國(guó)人民解放軍文職干部條例》第一章的第二條和第七章的第二十二、二十三、二十四、二十五條規(guī)定:
A、中國(guó)人民解放軍文職干部,是被任命為初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或者辦事員級(jí)以上職務(wù)不授于軍銜的現(xiàn)役軍人是國(guó)家干部隊(duì)伍的組成部分。文職干部按照工作性質(zhì)分為專業(yè)技術(shù)文職干部和非專業(yè)技術(shù)文職干部
B、文職干部實(shí)行職務(wù)、級(jí)別、等級(jí)工資制和定期增資制度,并按照國(guó)家和軍隊(duì)的有關(guān)規(guī)定享受津貼和補(bǔ)貼,其工資水平與現(xiàn)役軍官的工資水平相同。具體辦法由總政治部,總后勤部另行規(guī)定。
C、文職干部按照規(guī)定離職、培訓(xùn)、休假、治病療養(yǎng)以及免職待分配期間,工資照發(fā)。
D、文職干部的政治待遇和住房、醫(yī)療、探親、休假等,按照現(xiàn)役軍官的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
E、文職干部家屬隨軍條件以及家屬隨軍以后的安置、醫(yī)療和隨調(diào),文職干部家屬符合隨軍條件而未隨軍的應(yīng)當(dāng)享受的優(yōu)待,按照現(xiàn)役軍官的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
F、文職干部因公致殘的優(yōu)待和犧牲、病故的撫恤以及遺屬安置管理按照現(xiàn)役軍官有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
G、目前文職干部工資由職務(wù)工資、級(jí)別工資、基礎(chǔ)工資和軍齡工資4部分組成:
1、文職干部職務(wù)工資。文職干部職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)與相對(duì)應(yīng)的軍官職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)相同,分專業(yè)技術(shù)文職干部和非專業(yè)技術(shù)文職干部?jī)煞N職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。專業(yè)技術(shù)文職干部的職務(wù)工資,按照相關(guān)專業(yè)技術(shù)等級(jí)設(shè)置,從1-14級(jí),共14個(gè)等級(jí);每級(jí)中最高又劃分為18個(gè)職務(wù)工資檔次。非專業(yè)技術(shù)文職干部的職務(wù)工資,按行政職務(wù)等級(jí)設(shè)置,共9個(gè)等級(jí),即:正局級(jí)、副局級(jí)、正處級(jí)、副處級(jí)、正科級(jí)、副科級(jí)、-級(jí)科員、二級(jí)科員、辦事員。各級(jí)中最高劃分18個(gè)職務(wù)工資檔次。文職干部職務(wù)工資的定期增資辦法與軍官相同。
2、文職干部級(jí)別工資。文職干部的級(jí)別工資與軍官的軍銜工資相對(duì)應(yīng),劃分10個(gè)等級(jí),即特級(jí)和1-9級(jí)。從級(jí)別晉升當(dāng)月起,級(jí)別工資隨即按標(biāo)準(zhǔn)增加。級(jí)別工資的定期增資辦法與軍官軍銜工資相同。
3、文職干部基礎(chǔ)工資。不分專業(yè)技術(shù)或非專業(yè)技術(shù)等級(jí),也不分級(jí)別,統(tǒng)一執(zhí)行一個(gè)基礎(chǔ)工資標(biāo)準(zhǔn)11O元。
4、軍齡工資。文職干部的軍齡工資與軍官的軍齡工資相同。
③離退休干部工資。
A、離休干部工資。凡1949年9月30日以前參軍或參加革命工作的干部,在軍隊(duì)達(dá)到所任職務(wù)的最高服役年齡時(shí),可以離職休養(yǎng),簡(jiǎn)稱離休。離休基本政治待遇不變,生活待遇略為從優(yōu)。凡按離休待遇的干部,其離休費(fèi)中的基本工資,仍按其離休前的基本工資全額發(fā)給。由于干部離休時(shí)間不同,原執(zhí)行的基本工資也不同:確認(rèn)為l980年3月底前離休的,執(zhí)行職務(wù)工資、級(jí)別工資和軍齡薪金;確認(rèn)為l980年4月一1988年9月期間離休的,執(zhí)行職務(wù)工資、行政級(jí)別工資和軍齡薪金;確認(rèn)為1988年10月1日一1993年9月30日期間離休的,軍官執(zhí)行職務(wù)薪金、軍銜薪金和軍齡薪金,文職干部執(zhí)行職務(wù)工資和軍齡工資。其中,1991年10月1日一l993年9月30日期間離休的文職干部,執(zhí)行職務(wù)工資、文職級(jí)工資和軍齡工資;1993年10月1日以后離休的軍官和文職干部,執(zhí)行職務(wù)工資、軍銜(級(jí)別)工資、基礎(chǔ)工資和軍齡工資。
B、退休干部工資。軍官和文職干部退休時(shí),其工資發(fā)至退休命令下達(dá)的當(dāng)月止,從下月起改發(fā)退休生活費(fèi)。退休干部在離隊(duì)前,其退休生活費(fèi)仍由軍隊(duì)發(fā)給,以本人原職務(wù)和軍銜(級(jí)別)工資為基數(shù),按照不同的比例計(jì)發(fā),最低為85%,最高不超過(guò)100%;基礎(chǔ)工資和軍齡工資全額計(jì)發(fā)。
④士官工資(略)。
⑤編外干部工資(略)
軍官工資項(xiàng)目和會(huì)計(jì)科目
軍官工資一般有30多個(gè)工資項(xiàng)目,涉及以下會(huì)汁科目:
(l)涉及“干部工資”科目的有;職務(wù)工資、軍銜工資、基礎(chǔ)工資、軍齡工資、護(hù)(教)齡津貼、醫(yī)療保健津貼、基層軍官崗位津貼、生活補(bǔ)貼等;
(2) 涉及“福利費(fèi)”科目的有軍人職業(yè)津貼、福利補(bǔ)助、防暑降溫費(fèi)、公勤費(fèi)、交通費(fèi)、離休干部榮譽(yù)金、離休干部特需費(fèi)、獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、子女保教補(bǔ)助費(fèi)、夫妻分居生活補(bǔ)助費(fèi)、政府特殊津貼、房租補(bǔ)貼、住房公積金、節(jié)日補(bǔ)助費(fèi)、無(wú)工作隨軍配偶生活困難補(bǔ)助費(fèi)及兩周歲以下幼兒牛奶補(bǔ)助費(fèi)等;
(3)涉及“伙食費(fèi)”科目的有:干部基本灶別差、干部伙食補(bǔ)貼;
(4)涉及“營(yíng)房管理費(fèi)”科目的有;水電補(bǔ)貼和洗澡補(bǔ)貼;
(5)涉及其他會(huì)計(jì)科目的有:電話補(bǔ)貼、探親路費(fèi)、服裝費(fèi)等。
軍官、文職干部軍齡工資發(fā)放規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)
軍官、文職干部軍齡(含工齡)工資是以年為計(jì)算單位,即從批準(zhǔn)入伍(含參加革命工作)當(dāng)年開(kāi)始計(jì)算,當(dāng)年無(wú)論何時(shí)批準(zhǔn)即算作1年,軍齡工資按年從每年1月1 日起逐年增長(zhǎng),計(jì)發(fā)至離休、退休或轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員當(dāng)年止。l985年6月30日以前離退休干部也按每年軍齡,每月發(fā)1元軍齡工資(1989年10月起執(zhí)行)。軍官、文職干部軍齡標(biāo)準(zhǔn)有2個(gè),
(1)西藏駐軍干部和新疆軍區(qū)駐天山、塔什庫(kù)爾干防區(qū)的干部軍齡按4元計(jì)發(fā)。
(2)除以上地區(qū)駐軍軍齡按4元計(jì)發(fā)外,其他地區(qū)駐軍干部軍齡一律按1元計(jì)發(fā)。
軍官、文職干部軍齡核定辦理
計(jì)算核定干部軍齡(包括工作年限)的具體辦法,按國(guó)家和軍隊(duì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。由軍隊(duì)干部部門(mén)核定軍官、文職干部軍齡(含工齡),并通知財(cái)務(wù)部門(mén)發(fā)放軍齡工資。
軍官、文職干部護(hù)(教)齡津貼發(fā)放有什么規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)
發(fā)放規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn):
根據(jù)總后財(cái)務(wù)部1997年12月1日印發(fā)的《人員生活待遇財(cái)務(wù)法規(guī)匯編》中規(guī)定,計(jì)發(fā)護(hù)(教)齡津貼的工作年限,按照本人參軍(或參加革命工作)以后實(shí)際擔(dān)任該職務(wù)的工作時(shí)間計(jì)算。原來(lái)?yè)?dān)任過(guò)護(hù)士和中專教員職務(wù),現(xiàn)已改做其他工作的不發(fā);護(hù)士(教員)中途改做其他工作的時(shí)間應(yīng)扣除計(jì)發(fā)。
護(hù)(教)齡津貼按年度計(jì)算,從每年1月1日增發(fā)。上年參加工作的一律從下年1月1日起按1年計(jì)算,但參加工作后1年內(nèi)實(shí)際工作不足半年的不能作為累計(jì)計(jì)發(fā)護(hù)(教)齡津貼的年限。
正式調(diào)離護(hù)(教)崗位時(shí),從第二個(gè)月停發(fā),但是,從事護(hù)、教工作滿20年,因工作需要,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)調(diào)離護(hù)、教工作崗位,仍在醫(yī)療衛(wèi)生單位從事其他工作或仍在學(xué)校從事教育工作的,也可以發(fā)給護(hù)(教)齡津貼;教齡不滿20年調(diào)任學(xué)校行政工作并繼續(xù)兼課的人員,可享受教齡津貼。
士兵護(hù)理員晉升護(hù)士,其護(hù)理時(shí)間可計(jì)算護(hù)齡。連續(xù)病休假超過(guò)6個(gè)月的不計(jì)算護(hù)、教齡。護(hù)(教)齡津貼標(biāo)準(zhǔn)為,滿5年不滿10年的每月為3元;滿10年不滿15年的每月為5元;滿15年不滿20年的每月為7元;滿20年以上的每月為10元。
軍官、文職干部享受護(hù)(教)齡津貼的規(guī)定
軍官、文職干部享受護(hù)(教)齡的條件為:凡現(xiàn)在擔(dān)任護(hù)士(含公共衛(wèi)生護(hù)士)、助產(chǎn)士、護(hù)師、主管護(hù)師、正副護(hù)士長(zhǎng)、正副助產(chǎn)士長(zhǎng)、護(hù)理部正副主任或正副總護(hù)士長(zhǎng)職務(wù)的,方可發(fā)給護(hù)齡津貼;凡現(xiàn)在擔(dān)任中等專業(yè)學(xué)校教員職務(wù)的方可發(fā)給教齡津貼。實(shí)力核準(zhǔn),由干部所在單位干部部門(mén)核定。中專中校劃分由總參謀部確定。凡是本人要求調(diào)離護(hù)理工作崗位的,即使從事護(hù)理工作滿20年也一律從調(diào)離的下個(gè)月起停發(fā)護(hù)齡津。因冤假錯(cuò)案間斷護(hù)、教工作的可以計(jì)算護(hù)、教齡。因公負(fù)傷治療期間和休產(chǎn)假、探親假的時(shí)間,可汁算護(hù)教齡。
軍官、文職干部醫(yī)療保健津貼發(fā)放范圍和標(biāo)準(zhǔn)
軍官、文職干部醫(yī)療保健津貼發(fā)放范圍是:在醫(yī)院門(mén)診、病房專職從事離休和在職、退休師以上干部醫(yī)療保健工作的醫(yī)護(hù)人員;干休所的衛(wèi)生所(醫(yī)務(wù)室)醫(yī)護(hù)人員;軍以上機(jī)關(guān)、院校門(mén)診部(衛(wèi)生所)專職從事干部醫(yī)療保健工作的醫(yī)護(hù)人員。軍官、文職干部醫(yī)療保健津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定是.
(1)一類,即專職從事干部醫(yī)療保健工作連續(xù)或累計(jì)16年以上者,每人每月為30元;
(2)二類,即專職從事干部醫(yī)療保健工作連續(xù)或累計(jì)1l-15年(含15年)者,每人每月25元;
(3)三類,即專職從事干部醫(yī)療保健工。作連續(xù)或累計(jì)10年以下(含10年)者,每人每月20元。
軍隊(duì)基層軍官崗位津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放范圍
(1)根據(jù)總后財(cái)務(wù)部1997年12月1日印發(fā)的《人員生活待遇財(cái)務(wù)法規(guī)匯編》和總政、總后[1998]政干字第186號(hào)通知中規(guī)定,軍隊(duì)基層軍官崗位津貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)是:
·排職軍官,任職3年內(nèi)每月50元;
·副連職軍官,任職3年內(nèi)每月60元;
·正連職軍官,任職4年內(nèi)每月80元。
(2)軍隊(duì)基層軍官崗位津貼發(fā)放范圍:
①凡連隊(duì)及相當(dāng)建制連隊(duì)的單位(如海軍的四級(jí)船艇、空軍的飛行機(jī)務(wù)中隊(duì),具體由各大單位確定報(bào)總政、總后審批)工作的連、排職(含技術(shù)軍官,不含飛行員)軍官。
②在已施行崗位津貼的連隊(duì)和相當(dāng)于建制連隊(duì)的單位擔(dān)任司務(wù)長(zhǎng)職務(wù)的連、排職干部([1994]財(cái)薪字第732號(hào))。
②凡經(jīng)由審批權(quán)限的組織批準(zhǔn)在連隊(duì)代職或見(jiàn)習(xí)的軍官、代理軍官職務(wù)的士兵。
④編制崗位在團(tuán)或團(tuán)以上機(jī)關(guān),實(shí)際在邊防部隊(duì)營(yíng)以下分隊(duì)工作的連、排職機(jī)要干部。
軍隊(duì)干部生活補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定
(1)軍隊(duì)干部生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:
·*、副主席260元;
·軍委委員(一級(jí))245元;
·大軍區(qū)正職(二級(jí))又230元;
·大軍區(qū)副職(三級(jí)、按大軍區(qū)副職待遇)215元;
·正軍職(四級(jí)、按正軍職待遇)205元;
·副軍職(五級(jí)、按副軍職待遇)195元;
·正師職(六級(jí)、正局級(jí))185元;
·副師職(七級(jí)、副局級(jí))175元;
·正團(tuán)職(八級(jí)、正處級(jí))165元;
·副團(tuán)職(九級(jí)、副處級(jí))155元;
·正營(yíng)職(十級(jí)、正科級(jí))以下干部150元。
(2)發(fā)放生活補(bǔ)貼的具體規(guī)定是:
①以上標(biāo)準(zhǔn)僅限于執(zhí)行生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),不涉及其他待遇。
②離、退休人員的生活補(bǔ)貼,按同職級(jí)在職人員的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(原副兵團(tuán)職離休干部按210元執(zhí)行)
③在職干部和離退休人員生活補(bǔ)貼分別列“干部工資”科目生活補(bǔ)貼項(xiàng)目報(bào)銷。
④此項(xiàng)補(bǔ)貼不作為計(jì)發(fā)有關(guān)費(fèi)用的基數(shù)。
軍隊(duì)離退休干部定期增加離退休費(fèi)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)總后財(cái)務(wù)部1997年12月1日印發(fā)的《人員生活待遇財(cái)務(wù)法規(guī)匯編》中規(guī)定,
(1) 軍隊(duì)離休干部,比照同職級(jí)在職干部職務(wù)工資檔次最高檔差定期增加離休費(fèi),軍職以上(含享受同等離休費(fèi)待遇的干部)月標(biāo)準(zhǔn)26元,師職月標(biāo)準(zhǔn)24元,團(tuán)職月標(biāo)準(zhǔn)22元,營(yíng)職以下月標(biāo)準(zhǔn)18元;比照同職級(jí)在職干部的軍銜工資年增資標(biāo)準(zhǔn)增加離休費(fèi)、1988年10月以后授予軍銜和1993年t0月以后評(píng)為文職級(jí)別的少將和文職級(jí)別2級(jí)以上15元;大校和文職級(jí)別3級(jí)以下10元;其他離休干部,軍職以上15元、師職以下10元。
(2)退休干部,以上述同職級(jí)離休干部增加離休費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù),按本人退休費(fèi)計(jì)發(fā)比例增加退休費(fèi)。
軍隊(duì)干部不予定期增資規(guī)定
軍隊(duì)干部有下列情況之一者不予定期增資。
(1)擅自離開(kāi)工作單位連續(xù)15天以上的,軍官、文職干部職務(wù)工資從翌年1月起停止定期增資1年;