事業(yè)單位工資改革標準方案最新調(diào)整消息

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事業(yè)單位漲工資最新消息有新變化嗎?誰知道事業(yè)單位工資怎么漲?編者得知《事業(yè)單位人事管理條例》,作為我國第一部系統(tǒng)規(guī)范事業(yè)單位人事管理的行政法規(guī),將于7月1日起施行。多位專家表示,事業(yè)單位人員工資由此將與機關(guān)體系松綁,有望走入長期平穩(wěn)增加的通道。

參加社保誰買單

個人繳費不能財政買單

目前我國現(xiàn)有事業(yè)編制3153萬人。根據(jù)《條例》,事業(yè)單位及人員依法參加社會保險,工作人員依法享受社會保險待遇。而對于那些全由單位統(tǒng)一交費的事業(yè)單位人員,習慣了和公務(wù)員享受一樣待遇,什么都不用個人交,有的連個人繳費額是多少都不清楚。

人社部人事科學研究院原院長、人社部中國人才 研究會常務(wù)副會長吳江強調(diào),事業(yè)單位都參保后,無論是哪類事業(yè)單位,個人繳費都應由參保人自己繳納,不能由財政買單。否則這既有違社保制度的設(shè)計,也不利于公平原則。如果財政連這部分也負擔,將使社保制度出現(xiàn)倒退。他還建議,根據(jù)我國養(yǎng)老險等社保多繳多得的原則,在事業(yè)單位人員參加社會保險時,有關(guān)部門還應適當鼓勵參保者自己多繳費。

事業(yè)單位工資如何調(diào)

工資基本處于上漲區(qū)間

2006年我國就提出了事業(yè)單位績效工資制度,但吳江表示,目前實施還不夠平衡,有些地方搞了,有些地方還是沒搞。這次的《條例》出臺后,將推進工資制度改革。

《條例》提出工資正常增長機制問題,這主要是調(diào)標,還不是職務(wù)提升的進檔晉級。正常增長機制主要是面向社會,包括和企業(yè)同類人員以及公務(wù)員進行比較。通過比較可以進行一些調(diào)整。另外還可以根據(jù)每年物價上漲的幅度和社會平均工資的增長幅度,適當?shù)刈鲂┱{(diào)整。

總的來看,建立正常的增長機制,使事業(yè)單位的工資決定機制發(fā)生了變化。過去事業(yè)單位的工資和機關(guān)是綁在一起的,機關(guān)漲事業(yè)單位才能漲,今后可由市場來決定,整個社會的工資水平上去了,事業(yè)單位的工資也能往上正常增長。

不過吳江強調(diào),這個增長幅度是市場化的幅度,是根據(jù)市場調(diào)整的。換言之,事業(yè)單位工資今后可能會升,也可能往下調(diào),因為要看社會平均工資和物價的調(diào)整幅度。總的來說建立了一種新的增長機制,即市場預期和物價預期,而不是等著政策預期。

《條例》提出事業(yè)單位工作人員工資水平應當與國民經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會進步相適應。褚福靈認為,從近年我國物價和社會平均工資的調(diào)整幅度來看,幾乎都處于單邊增長的過程中,因此事業(yè)單位工資增長機制與此掛鉤,下跌的可能性應該說極小,基本就會處在上漲區(qū)間內(nèi)了。

事業(yè)單位改革路走了21年

從新中國建立確定了事業(yè)單位以后,機關(guān)事業(yè)單位就是作為國有國辦公共事業(yè)而存在的。1993年機構(gòu)改革根據(jù)建立市場經(jīng)濟的要求,提出事業(yè)單位改革問題,至今已有21年時間。

事業(yè)單位真正改革始于1998年,要求事業(yè)單位直接面向社會提供服務(wù),逐步從社會上解決供養(yǎng)問題,實現(xiàn)自負盈虧,差額補貼。在逐步通過市場競爭來提供公共服務(wù)、由政府對公共服務(wù)采取購買方式的改革過程中,提出“以事定費、養(yǎng)事不養(yǎng)人”,解決110多萬家事業(yè)單位和3000多萬事業(yè)單位工作人員的問題。在這個改革中,人事制度走在了前面。

2002年,由國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)人社部文件,事業(yè)單位實行全員聘用制,事業(yè)單位人員全部簽訂合同,變“身份管理”為“崗位管理”。到現(xiàn)在為止,已經(jīng)推行了12年,全國簽訂聘用合同的事業(yè)單位工作人員達90%,為事業(yè)單位創(chuàng)造了能走向社會的基本條件。

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