無固定期限勞動合同解除賠償
一、用人單位需向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的24種情形
依據(jù)《勞動合同法》的規(guī)定,在22種情形下,用人單位需向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金:
(一)勞動者解除勞動合同,用人單位應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的有10種情形:
1、用人單位未按照勞動合同約定提供勞動保護(hù)或者勞動條件,勞動者解除勞動合同的;(《勞動合同法》第三十八條第一款式第(一)項)
2、用人單位未及時足額支付勞動報酬,勞動者解除勞動合同的;(《勞動合同法》第三十八條第一款式第(二)項)
3、用人單位未依法為勞動者繳納社會保險費(fèi),勞動者解除勞動合同的;(《勞動合同法》第三十八條第一款式第(三)項)
4、用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動者權(quán)益,勞動者解除勞動合同的;(《勞動合同法》第三十八條第一款式第(四)項)
5、用人單位以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使勞動者在違背真實意思的情況下訂立或者變更勞動合同,致使勞動合同無效,勞動者解除勞動合同的;(《勞動合同法》第三十八條第一款式第(五)項即第二十六條第(一)項)
6、用人單位免除自己的法定責(zé)任、排除勞動者權(quán)利,致使勞動合同無效,勞動者解除勞動合同的;(《勞動合同法》第三十八條第一款式第(五)項即第二十六條第(二)項)
7、用人單位訂立勞動合同違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定,致使勞動合同無效,勞動者解除勞動合同的;(《勞動合同法》第三十八條第一款式第(五)項、第二十六條第(三)項)
8、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。(《勞動合同法》第三十八條第一款式第(六)項)
9、用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動,勞動者解除勞動合同的;(《勞動合同法》第三十八條第二款的第一種情形)
10、用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)危及勞動者人身安全,勞動者解除勞動合同的。(《勞動合同法》第三十八條第二款的第二種情形)
11、低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資的。(《最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(一)》第十五條第(五)項)
(二)用人單位解除勞動合同,應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的有8情形:
12、用人單位提出,雙方協(xié)商解除勞動合同的。(《勞動合同法》第三十六條)
13、勞動者患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作,用人單位解除勞動合同的;(《勞動合同法》第四十條第(一)項)
14、勞動者不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作,用人單位解除勞動合同的;(《勞動合同法》第四十條第(二)項)
15、勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行,經(jīng)用人單位與勞動者協(xié)商,未能就變更勞動合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議,用人單位解除勞動合同的;(《勞動合同法》第四十條第(三)項)
16、用人單位依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整,依法裁減人員的;(《勞動合同法》第四十一條第一款式第(一)項)
17、用人單位生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難,依法裁減人員的;(《勞動合同法》第四十一條第一款式第(二)項)
18、企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營方式調(diào)整,經(jīng)變更勞動合同后,仍需裁減人員,用人單位依法定程序裁減人員的;(《勞動合同法》第四十一條第一款式第(三)項)
19、其他因勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行,用人單位依法定程序裁減人員的。(《勞動合同法》第四十一條第一款式第(四)項)
(三)終止勞動合同,應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的有8情形:
20、勞動合同期滿,勞動者同意續(xù)訂勞動合同而用人單位不同意續(xù)訂勞動合同,由用人單位終止固定期限勞動合同的;(《勞動合同法》第四十四條第(一)項)
21、因用人單位被依法宣告破產(chǎn)而終止勞動合同的;(《勞動合同法》第四十四條第(四)項)
22、因用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散而終止勞動合同的。(《勞動合同法》第四十四條第(五)項)
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形
23、用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年,勞動者不與用人單位訂立書面勞動合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)書面通知勞動者終止勞動關(guān)系,并支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;(《勞動合同法實施條例》第六條)
24、以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同因任務(wù)完成而終止的,。(《勞動合同法實施條例》第二十二條;《指導(dǎo)意見第二十一條第二款》)
【操作指引】用人單位在實踐中需注意,協(xié)商解除勞動合同用人單位需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)那疤釛l件是解除勞動合同的動議系用人單位首先提出,如果是勞動者主動提出要求解除勞動合同,即勞動者主動要求辭職,此種情況下雙方協(xié)商解除勞動合同用人單位可不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
二、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償計算基數(shù)中工資的確定
《勞動合同法》第四十七條規(guī)定,勞動合同解除或終止后,用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。六個月以上不滿一年的,按一年計算;不滿六個月的,支付半個月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
計算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的“工資”標(biāo)準(zhǔn)如何確定?實踐中很多用人單位在計算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償時,以勞動者的最低工資或基本工資作為計算基數(shù),損害了勞動者的合法權(quán)益。這就必須理解“工資”的含義。
《深圳市員工工資支付條例》第三條規(guī)定,
本條例所稱工資,是指用人單位依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和勞動關(guān)系雙方的約定,以貨幣形式支付給員工的勞動報酬。但依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,由用人單位承擔(dān)或者支付給員工的下列費(fèi)用不屬于工資:(一)社會保險費(fèi);(二)勞動保護(hù)費(fèi);(三)福利費(fèi);(四)用人單位與員工解除勞動關(guān)系時支付的一次性補(bǔ)償費(fèi);(五)計劃生育費(fèi);(六)其他不屬于工資的費(fèi)用。
《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動法〉若干問題的意見》(勞部發(fā)[1995]309號)第五十三條規(guī)定,勞動法中的“工資”是指用人單位依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定或勞動合同的約定,以貨幣形式直接支付給本單位勞動者的勞動報酬,一般包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補(bǔ)貼、延長工作時間的工資報酬以及特殊情況下支付的工資等。實踐中勞動者的工資一般有基本工資、應(yīng)發(fā)工資、實發(fā)工資之分;竟べY通常是用人單位給勞動者設(shè)定的底薪,一般未包括加班工資、津貼、補(bǔ)貼、福利待遇等。應(yīng)發(fā)工資是指勞動者提供正常勞動按照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)獲得的全部工資,包括了基本工資、加班工資、獎金、津貼等。實發(fā)工資是勞動者每月實際拿到的工資,通常會被扣減一些費(fèi)用,比如代扣代繳社會保險費(fèi)、所得稅,扣伙食費(fèi)、房租費(fèi)等,勞動者實際到手的金額通常會比應(yīng)發(fā)工資少。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計算應(yīng)當(dāng)以勞動者的應(yīng)發(fā)工資作為基數(shù),而不是以基本工資、實發(fā)工資為基數(shù);竟べY僅僅是勞動者工資的一部分,顯然不能作為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)挠嬎慊鶖?shù),而實發(fā)工資并不能真實體現(xiàn)勞動者的工資水平,比如用人單位不按規(guī)定支付加班費(fèi)、克扣工資等違法行為都可導(dǎo)致實發(fā)工資低于勞動者實際的工資,顯然也不能作為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)挠嬎慊鶖?shù)。
《勞動合同法實施條例》第二十七條規(guī)定,
勞動合同法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)脑鹿べY按照勞動者應(yīng)得工資計算,包括計時工資或者計件工資以及獎金、津貼和補(bǔ)貼等貨幣性收入。勞動者在勞動合同解除或者終止前12個月的平均工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的,按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)計算。勞動者工作不滿12個月的,按照實際工作的月數(shù)計算平均工資。
【典型案例】某公司因客觀情況發(fā)生重大變化,與部分員工解除合同,員工李某因經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金計算問題與單位發(fā)生爭議,向勞動爭議仲裁委員會申請勞動仲裁,公司每月實發(fā)給李某的工資為1900元/月,李某工資由基本工資1300元 加班工資300元 崗位津貼200元 住房補(bǔ)貼100元+津貼100元組成,公司每月在發(fā)放工資時扣減伙食費(fèi)100元,實際每月發(fā)放1900元。李某要求按照2000元的標(biāo)準(zhǔn)計算補(bǔ)償金,而公司開始要求按照1300元的標(biāo)準(zhǔn)計算補(bǔ)償金,后公司作出讓步,只同意按照1900元作為基數(shù)計算。
【律師評析】本案公司要求以李某的基本工資1300元計算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償是不符合法律規(guī)定的,同樣,以1900元作為基數(shù)也是錯誤的,李某雖每月實際到手的工資為1900元,但這是公司扣減伙食費(fèi)后的工資額,并非李某的應(yīng)得工資,應(yīng)以2000元作為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)挠嬎慊鶖?shù)。
【操作指引】工資是一個總額的概念,包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資。在計算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金時,應(yīng)當(dāng)以勞動者的應(yīng)發(fā)工資作為計算基數(shù)。
三、計算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償中勞動者工作年限的確定
《勞動合同法》第四十七條規(guī)定,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者支付。
《勞動合同法實施條例》第十條
勞動者非因本人原因從原用人單位被安排到新用人單位工作的,勞動者在原用人單位的工作年限合并計算為新用人單位的工作年限。原用人單位已經(jīng)向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù),新用人單位在依法解除、終止勞動合同計算支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)墓ぷ髂晗迺r,不再計算勞動者在原用人單位的工作年限。
《指導(dǎo)意見》第二十三條
用人單位變更名稱、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者投資人,不影響勞動合同的履行,勞動者的工作年限應(yīng)連續(xù)計算。勞動者要求解除勞動關(guān)系并由用人單位(投資人)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的,不予支持。
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和諧勞動關(guān)系促進(jìn)條例》第十九條
用人單位變更名稱、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者投資人,不影響勞動合同的履行,勞動者的工作年限應(yīng)當(dāng)連續(xù)計算。
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和諧勞動關(guān)系促進(jìn)條例》第二十四條
用人單位與勞動者解除或者終止勞動合同,在六個月內(nèi)重新訂立勞動合同的,除因勞動者違反《中華人民共和國勞動合同法》第三十九條規(guī)定被用人單位解除勞動合同外,勞動者在本單位的工作年限應(yīng)當(dāng)連續(xù)計算。
依據(jù)前款規(guī)定連續(xù)計算工作年限的,計算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償年限時,應(yīng)當(dāng)扣除已支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗蕖?/p>
另外,對于軍人軍齡問題,依據(jù)《中華人民共和國兵役法》和*、國務(wù)院、中央軍委《軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法》(中發(fā)〔2001〕3號)第三十七條以及國務(wù)院、中央軍委《關(guān)于退伍義務(wù)兵安置工作隨用人單位改革實行勞動合同制度的意見》(國發(fā)〔1993〕54號)第五條規(guī)定,軍隊退伍、復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人的軍齡,計算為接收安置單位的連續(xù)工齡。原勞動部《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》(勞部發(fā)〔1994〕481號)規(guī)定,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金按職工在本單位的工作年限計發(fā),因此,企業(yè)與職工解除勞動關(guān)系計發(fā)法定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金時,退伍、轉(zhuǎn)業(yè)軍人的軍齡應(yīng)當(dāng)計算為“本單位工作年限”。
【操作指引】勞動者在本單位工作的年限,應(yīng)當(dāng)從勞動者向該用人單位提供勞動之日起計算,即在勞動者入職之日開始計算。勞動者與用人單位未訂立勞動合同的,不影響工作年限的計算。因用人單位的合并、兼并、合資、單位改變性質(zhì)、法人改變名稱等原因而改變工作單位的,其改變前的工作時間可以計算為“在本單位的工作時間”。
勞動者應(yīng)當(dāng)把握“本單位的工作年限”的含義,不是本單位的工作年限,一般不能夠計算進(jìn)來。
四、用人單位因以上24種情形解除或終止勞動合同未按規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是否繼續(xù)適用?
《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》(勞部發(fā)[1994]481號)第十條規(guī)定,用人單位解除勞動合同后,未按規(guī)定給予勞動者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù),除全額發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金外,還須按該經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金數(shù)額的百分之五十支付額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
《勞動合同法》第九十七條第三款規(guī)定,本法施行之日存續(xù)的勞動合同在本法施行后解除或者終止,依照本法第四十六條規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù),?jīng)濟(jì)補(bǔ)償年限自本法施行之日起計算;本法施行前按照當(dāng)時有關(guān)規(guī)定,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù),按照?dāng)時有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
《勞動合同法》沒有繼續(xù)沿襲之前的規(guī)定,針對用人單位不按規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償做了新的規(guī)定。《勞動合同法》第八十五條第(四)項規(guī)定,用人單位解除或者終止勞動合同,未依照本法規(guī)定向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù),由勞動行政部門責(zé)令限期支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;逾期不支付的,責(zé)令用人單位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者加付賠償金。
所以,在新的勞動合同法下,用人單位解除或者終止勞動合同,未依法向勞動者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù),勞動者不能再主張?jīng)濟(jì)補(bǔ)償金50%的額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
【操作指引】根據(jù)《勞動合同法》第九十七條第三款的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)分段計算!秳趧雍贤ā穼嵤┣鞍串(dāng)時的規(guī)定處理,未支付解除或終止勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償時,應(yīng)當(dāng)支付50%的額外經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,并且可以由仲裁委員會仲裁或法院判決!秳趧雍贤ā穼嵤┖,按第八十五條規(guī)定處理,用人單位按應(yīng)付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者加付賠償金適應(yīng)是有條件的,即必須在勞動行政部門責(zé)令用人單位限期支付的情況下,用人單位仍逾期不支付的情形下才適應(yīng)。如果在勞動行政部門責(zé)令用人單位限期支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償后,用人單位向勞動者支付了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,則用人單位無需支付賠償金。相比《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》(勞部發(fā)[1994]481號)的規(guī)定,實際上減輕了用人單位的法律責(zé)任。
五、用人單位違法解除或終止勞動合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和賠償金的處理
(一)用人單位違法解除勞動合同的主要表現(xiàn)
違法解除終止勞動合同,是指用人單位違反法律規(guī)定的條件和程序解除勞動合同。
《勞動合同法》第三十六條規(guī)定了勞動合同當(dāng)事人雙方協(xié)商一致可以解除勞動合同;第三十九條規(guī)定了用人單位對勞動者給予過失性解除的條件;第四十條規(guī)定了用人單位對勞動者提前通知解除合同的條件及程序;第四十一條規(guī)定了用人單位經(jīng)濟(jì)性裁員的條件和程序;第四十二條規(guī)定了用人單位不得解除勞動合同的特別情形。第四十三條規(guī)定了單方解除合同通知工會的程序。第四十四條、第四十五條規(guī)定了用人單位可以和不能終止合同的條件和責(zé)任。第四十六條規(guī)定了用人單位解除、終止勞動合同應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)那樾。違反上述規(guī)定,就構(gòu)成了
“違反本法規(guī)定解除或者終止勞動合同”。主要表現(xiàn)有:
1、濫用關(guān)于試用期的單方解除權(quán)。在沒有約定試用期,或者試用期的約定違法,或者已過了試用期的情況下,仍以試用期內(nèi)不符合錄用條件為由,解除與勞動者的勞動合同。
2、濫用關(guān)于違反勞動紀(jì)律或用人單位規(guī)章制度的單方解除權(quán)。在沒有企業(yè)規(guī)章制度,或者規(guī)章制度違法;或者規(guī)章制度沒有公示;或者違紀(jì)行為輕微的情況下,以勞動者嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律或用人單位規(guī)章制度為由,解除與勞動者的勞動合同。
3、濫用經(jīng)濟(jì)性裁員的單方解除權(quán)。在不符合經(jīng)濟(jì)性裁員條件和程序的情況下,解除與勞動者的勞動合同。
4、濫用工資獎金分配權(quán)和勞動用工管理權(quán)。隨意對勞動者調(diào)崗、降職、減薪,如果勞動者不服從安排或一兩天不上班,用人單位就以勞動者不服從安排或曠工為由予以辭退;或者逼迫勞動者自動離職。
5、濫用關(guān)于勞動者不能勝任工作的單方解除權(quán)。隨意調(diào)動勞動者工作崗位或提高定額標(biāo)準(zhǔn),借口勞動者不能勝任工作而解除與勞動者的勞動合同。
6、隨意辭退“三期”女職工和在醫(yī)療期內(nèi)的勞動者。許多用人單位覺得處于孕期、產(chǎn)期、哺乳期的女職工和處于醫(yī)療期內(nèi)的勞動者對單位是一種負(fù)累,總是千方百計找借口辭退或者強(qiáng)行辭退。
7、辭退勞動者不出具任何書面通知或決定。當(dāng)爭議發(fā)生后,這些用人單位往往不承認(rèn)是單位辭退勞動者,而稱是勞動者自動離職。
用人單位違法解除勞動合同的表現(xiàn)形式還有許多,如濫用關(guān)于嚴(yán)重失職,對單位利益造成重大損害的單方解除權(quán);濫用關(guān)于“客觀情況”發(fā)生重大變化的單方解除權(quán)等等。甚至不以任何理由,只根據(jù)老板及個別領(lǐng)導(dǎo)的好惡,或打擊報復(fù),或因人際關(guān)系,強(qiáng)行辭退老板或個別領(lǐng)導(dǎo)“不順眼”的勞動者。
(二)法律法規(guī)規(guī)定
《勞動合同法》第八十七條規(guī)定,用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動合同的,應(yīng)當(dāng)依照本法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的二倍向勞動者支付賠償金。
《勞動合同法實施條例》第二十五條規(guī)定,用人單位違反勞動合同法的規(guī)定解除或者終止勞動合同,依照勞動合同法第八十七條的規(guī)定支付了賠償金的,不再支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。賠償金的計算年限自用工之日起計算。
《指導(dǎo)意見》第三十條規(guī)定,《勞動合同法》實施后,用人單位違法解除或終止勞動合同,勞動者不要求繼續(xù)履行勞動合同或勞動合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的,用人單位應(yīng)按《勞動合同法》的規(guī)定向勞動者支付賠償金,但無需另行支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。該賠償金的計算年限自2008年1月1日起計算,以前的工作年限按《勞動法》的規(guī)定計算賠償金。
【操作指引】根據(jù)以上規(guī)定,違法解除或終止勞動合同應(yīng)當(dāng)按照《勞動合同法》第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的二倍向勞動者支付賠償金,賠償金的計算年限自用工之日起計算,無需另行支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。