2016公務(wù)員職級(jí)工資制改革：
近日《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見》提出職級(jí)晉升具體條件：
職級(jí)晉升具體條件
晉升科員須任辦事員滿8年，級(jí)別達(dá)到25級(jí);
晉升副科級(jí)須任科員級(jí)或科員滿12年，級(jí)別達(dá)到23級(jí);
晉升正科級(jí)須任副科級(jí)或鄉(xiāng)科級(jí)副職、副主任科員滿15年，級(jí)別達(dá)到20級(jí);
晉升副處須任正科級(jí)或鄉(xiāng)科級(jí)正職、主任科員滿15年，級(jí)別達(dá)到19級(jí);
晉升正處級(jí)須任副處級(jí)或縣處級(jí)副職滿15年，級(jí)別達(dá)到17級(jí)。
《意見》提出，將對(duì)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員設(shè)置5個(gè)職級(jí)，由低到高依次為科員級(jí)、副科級(jí)、正科級(jí)、副處級(jí)和正處級(jí)。上海中 公教育網(wǎng)整理
根據(jù)《意見》，舉例說(shuō)，辦事員任滿8年未提拔，可享受科員待遇;科員任滿12年未提拔，可享受副科待遇;副鄉(xiāng)科級(jí)、副主任科員滿15年未提拔，可享受正科級(jí)待遇，正科級(jí)干部15年未提拔，可享受副處級(jí)待遇，副縣處級(jí)干部15年未提拔，可享受正處級(jí)待遇。
2月初，我國(guó)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度開始實(shí)施，今后科員只要符合任滿12年等條件，即可享受副科長(zhǎng)的待遇。有專家表示，以往公考中基層公務(wù)員崗位頻頻遇冷，而且基層崗位留不住人才，新政將讓這樣的現(xiàn)狀得到改善。
列席市人大會(huì)議的廣州市委組織部副部長(zhǎng)、市人社局黨委書記兼局長(zhǎng)楊秦日前對(duì)這一涉及基層公務(wù)員待遇的新政進(jìn)行解讀，并表示一旦政策落地，基層公務(wù)員的工資水平肯定要比原來(lái)增加不少。上海中 公教育網(wǎng)整理
新政：縣以下形成職務(wù)與職級(jí)兩個(gè)晉升通道
基層公務(wù)員升遷有多難?此前，有媒體報(bào)道稱，國(guó)家行政學(xué)院副教授胡穎廉曾表示，中國(guó)公務(wù)員從科員到縣處級(jí)干部的升遷比例僅為4.4%，從縣處級(jí)升為廳局級(jí)的比例更是低至1%，有的人甚至工作幾十年還是副科長(zhǎng)。
2月初，中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見》，人社部、中組部、中央編辦、財(cái)政部、國(guó)家公務(wù)員局5部門部署了縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的實(shí)施工作。
上述意見提出，將對(duì)縣以下機(jī)關(guān)公務(wù)員設(shè)置5個(gè)職級(jí)，由低到高依次為科員級(jí)、副科級(jí)、正科級(jí)、副處級(jí)和正處級(jí)。辦事員任滿8年未提拔的，可享受科員待遇;科員任滿12年未提拔的，可享受副科待遇;副鄉(xiāng)科級(jí)、副主任科員滿15年未提拔的，可享受正科級(jí)待遇;正科級(jí)干部15年未提拔的，可享受副處級(jí)待遇; 副縣處級(jí)干部15年未提拔的，可享受正處級(jí)待遇。
職級(jí)晉升后，可以享受相應(yīng)職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)工資待遇，但工作崗位不變。有人力資源專家表示，建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度，形成職務(wù)與職級(jí)兩個(gè)晉升通道，是對(duì)干部人事制度的重要調(diào)整和改革，也是對(duì)公務(wù)員制度的創(chuàng)新和完善，可鼓勵(lì)他們立足本職，踏實(shí)工作。上海中 公教育網(wǎng)整理
現(xiàn)狀：干了一輩子還是科級(jí)干部
政策一經(jīng)發(fā)布，楊秦坦言，基層公務(wù)員工作艱苦，面對(duì)民生，工作也很繁重，但是由于受基層級(jí)格的限制，好像基層尤其是鎮(zhèn)以下的公務(wù)員晉升的機(jī)會(huì)很少，不像在省、市的大機(jī)關(guān)工作，晉升機(jī)會(huì)相對(duì)較多。上海中 公教育網(wǎng)整理
楊秦舉例，有不少縣一級(jí)的公務(wù)員，往往需要從股員一級(jí)做起，經(jīng)過(guò)副股級(jí)、正股級(jí)，才能到科員，再到副科級(jí)、正科級(jí)�！罢萍�(jí)干部在一個(gè)縣里都已經(jīng)是局長(zhǎng)了，因?yàn)榭h里最大的縣長(zhǎng)也就是正處級(jí)，所以不少基層公務(wù)員可能干了一輩子，在縣里面也就是個(gè)科級(jí)干部，”他說(shuō)，基層的公務(wù)員很難得到晉升的機(jī)會(huì)，而他們往往處于一線的崗位，待遇偏低長(zhǎng)年得不到糾正，這也是本次出臺(tái)縣級(jí)以下公務(wù)員職級(jí)并行制度的背景。
根據(jù)《公務(wù)員法》第七十三條規(guī)定,公務(wù)員實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一的職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的工資制度。這一規(guī)定奠定了公務(wù)員工資制度的基本框架,為今后改革和完善公務(wù)員工資制度提供了法律依據(jù)。公務(wù)員工資制度的改革方向是,歸并簡(jiǎn)化現(xiàn)行基本工資結(jié)構(gòu),將基本工資確定為職務(wù)工資和級(jí)別工資兩部分,適當(dāng)拉開不同職務(wù)的工資差距;強(qiáng)化工資級(jí)別與待遇掛鉤;在清理整頓各地區(qū)、各部門、各單位自行建立的津貼、補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,實(shí)施地區(qū)附加津貼;實(shí)行分類管理的工資制度,以適應(yīng)公務(wù)員分類管理的需要;完善艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度和特殊崗位津貼制度。
