工傷保險(xiǎn)條例實(shí)施多年 “視同工傷”仍有認(rèn)識(shí)誤區(qū)
《工傷保險(xiǎn)條例》已實(shí)施多年,可人們對(duì)其第十五條規(guī)定的:“職工有下列情形之一的,視同工傷:(一)在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的”,仍有認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),使符合規(guī)定的“視同”者,被關(guān)在“工傷”的門外,合法權(quán)益得不到保護(hù)。
崗上“職業(yè)病”突發(fā),搶救4天后死亡,應(yīng)認(rèn)定工傷
患?jí)m肺病多年的張默,在一家私營碎石廠打工,一直邊治療邊工作。半年前,他昏倒在工地,送醫(yī)院搶救無效死亡。事后,用人單位以張默突發(fā)疾病,搶救4天4夜后死亡,超過48小時(shí),不為其申請工傷認(rèn)定。
說法:《職業(yè)病防治法》第二條規(guī)定,職業(yè)病是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位的勞動(dòng)者,在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害因素而引起的疾病。
按原衛(wèi)生部2002年頒布的《職業(yè)病目錄》,職業(yè)病包括塵肺、職業(yè)性放射性疾病、職業(yè)中毒、物理因素所致職業(yè)病、生物因素所致職業(yè)病等十大類。
按照原勞動(dòng)和社會(huì)保障部2004年《關(guān)于實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉若干問題的意見》(勞社部函[2004]256號(hào)),突發(fā)疾病是指勞動(dòng)者在工作時(shí)間和工作崗位,突然發(fā)生的各類疾病。因職業(yè)病突發(fā)疾病的情形,不應(yīng)在此列。
職業(yè)病屬于嚴(yán)格意義上的“工傷”,而非“視同工傷”。勞動(dòng)者因職業(yè)病發(fā)病,認(rèn)定工傷不應(yīng)受“突發(fā)疾病死亡以及在48小時(shí)內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡”的限制。
碎石廠以“張默因突發(fā)疾病,搶救4天4夜后無效死亡”,大大超過了“48小時(shí)”的限制,不為張默申請工傷認(rèn)定是錯(cuò)誤的。
“下班”路上突發(fā)腦梗,搶救8小時(shí)后死亡,應(yīng)認(rèn)定工傷
何梵任一大型化肥廠銷售科科長,廠方給他配了輛轎車,便于他自駕中順路去幾個(gè)代銷店檢查工作。
一天,何梵在路上突感頭部不適,當(dāng)車停在一崗?fù)じ浇鼤r(shí)他也倒在了車中。交警把他送到醫(yī)院后被診斷為腦梗,搶救8個(gè)小時(shí)后死亡。
事后,廠方為何梵申請工傷,有關(guān)部門以其病發(fā)在“下班”路上,倒在“下班”車中,非“工作時(shí)間”,沒給予何某工傷認(rèn)定。
說法:《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條規(guī)定中的“工作時(shí)間”,既包括國家規(guī)定的法定8小時(shí)工作時(shí)間,也包括用人單位規(guī)定的上班時(shí)間以及加班時(shí)間。
何梵突發(fā)疾病的時(shí)間雖是下班時(shí)間,但也發(fā)生在去代銷店的路上,他去代銷店檢查工作是履行職責(zé)。
因此,何梵病發(fā)“下班”路上,倒在“下班”車中,送醫(yī)院搶救8小時(shí)后死亡,應(yīng)認(rèn)定為工傷。
從發(fā)病時(shí)起計(jì)算,搶救超過48個(gè)小時(shí),應(yīng)認(rèn)定工傷
黃自齊是工作狂,憑著夜以繼日的努力,他用很短的時(shí)間,從業(yè)務(wù)員、科長晉升到企業(yè)老總助理的位置。由于他的忘我,導(dǎo)致身心透支嚴(yán)重。兩個(gè)月前,第一次暈倒在辦公室。醒來后,他以為休息一會(huì)兒就好,堅(jiān)持不去醫(yī)院。4小時(shí)后,再次暈倒,被送往醫(yī)院,經(jīng)42小時(shí)搶救無效,過勞致死。
企業(yè)為黃自齊申請了工傷,有關(guān)部門從發(fā)病時(shí)計(jì)算,認(rèn)為他因過勞死超過48小時(shí),沒給予其工傷認(rèn)定。
說法:《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條規(guī)定的“48小時(shí)”應(yīng)該如何計(jì)算呢?
根據(jù)《關(guān)于實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉若干問題的意見》,“48小時(shí)”的起算時(shí)間,應(yīng)從醫(yī)療機(jī)構(gòu)的初次診斷時(shí)間起計(jì)算。“初次診斷”的時(shí)間,應(yīng)作為突發(fā)疾病的起算時(shí)間。
黃自齊突發(fā)疾病從初次診斷開始搶救到死亡,共42個(gè)小時(shí),沒有超過“48個(gè)小時(shí)”的規(guī)定,應(yīng)認(rèn)定為工傷。
更衣室內(nèi)突發(fā)腦溢血,搶救兩小時(shí)后死亡,應(yīng)認(rèn)定工傷
52歲的于大宏患有心腦血管疾病,他在一家物業(yè)公司做后勤。入冬前,小區(qū)鍋爐房、上下水道都需要檢修。由于公司人手不夠,曾是下水管清理工的于大宏主動(dòng)請纓上一線參戰(zhàn)。一天,管道檢修完畢后,于大宏在更衣中突發(fā)腦溢血,被送到醫(yī)院搶救兩小時(shí)后死亡。
公司給于大宏申報(bào)工傷,有關(guān)部門以其腦溢血突發(fā)在更衣室內(nèi),并非作業(yè)場合,不予認(rèn)定工傷。
說法:《工傷保險(xiǎn)條例》第十五條規(guī)定中所謂的“工作崗位”,實(shí)質(zhì)是指勞動(dòng)者勞動(dòng)所處的位置和狀態(tài),應(yīng)由工種、職務(wù)、工作地點(diǎn)、工作時(shí)間諸因素構(gòu)成。
《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條規(guī)定,“在工作時(shí)間前后、在工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作”,應(yīng)屬于在“工作崗位”工作。
于大宏在更衣中突發(fā)腦溢血,搶救兩小時(shí)后死亡,應(yīng)予認(rèn)定工傷。