教育部今日公布了《關(guān)于加強直屬高等學(xué)校內(nèi)部審計工作的意見》(以下簡稱《意見》),這是第一次專門對直屬高校內(nèi)部審計工作制定的規(guī)范性文件�！兑庖姟访鞔_提出,要充分保障內(nèi)部審計機構(gòu)的獨立性:應(yīng)設(shè)置獨立內(nèi)部審計機構(gòu),要保障內(nèi)部審計部門依法審計、依法查處問題、依法公告審計結(jié)果,不受其他機構(gòu)和個人的干涉。
去年審計資金總額3千多億元
據(jù)教育部財務(wù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,教育部75所直屬高校審計機構(gòu)共完成審計項目3萬多項,增長42%;審計資金總額3千多億元,增長80%;促進(jìn)增收節(jié)支13億元,增長33%;提出審計建議近9000條,增長83%;制定內(nèi)部審計制度200多項,增長36%。
該負(fù)責(zé)人指出,當(dāng)前直屬高校內(nèi)部審計工作與國家對內(nèi)部審計工作的要求、與高校對內(nèi)部審計工作的需求都還不能完全相適應(yīng),“免疫系統(tǒng)”作用發(fā)揮得還不夠充分,審計結(jié)果運用有待進(jìn)一步加強。
學(xué)校負(fù)責(zé)人直接領(lǐng)導(dǎo)審計工作
與以往的規(guī)范性文件相比,《意見》規(guī)定的責(zé)任更加明確。學(xué)校主要負(fù)責(zé)人應(yīng)“直接領(lǐng)導(dǎo)”審計工作,定期聽取審計工作報告,及時研究解決審計工作中遇到的問題和困難,把審計結(jié)果作為相關(guān)決策的重要依據(jù)。
《意見》進(jìn)一步明確,被審計單位、項目的主要負(fù)責(zé)人是審計整改工作的“第一責(zé)任人”。關(guān)于責(zé)任追究,《意見》強調(diào)要加強紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、內(nèi)部審計等職能部門的協(xié)調(diào)配合,切實落實審計問題責(zé)任追究,并對各部門職責(zé)作了進(jìn)一步明確:由內(nèi)部審計部門認(rèn)定責(zé)任,提出責(zé)任追究建議;由紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事部門追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,并及時反饋責(zé)任追究結(jié)果。
審計結(jié)果作為考核任免獎懲依據(jù)
為推動高校*員更好地履職盡責(zé),《意見》從三個層面對深化經(jīng)濟責(zé)任審計提出了要求:一是工作制度要完善。不僅要求直屬高校應(yīng)建立健全經(jīng)濟責(zé)任審計工作聯(lián)席會議機制,而且要健全和完善經(jīng)濟責(zé)任審計工作制度體系。
二是離任、任中要結(jié)合。不僅要完善離任審計制度,還要建立任中審計制度,特別是對承擔(dān)重要經(jīng)濟責(zé)任的*員,任期內(nèi)至少審計一次。
三是審計結(jié)果要運用。不僅要逐步建立健全審計通報、責(zé)任追究、整改落實、結(jié)果公告等制度,還要強化對審計結(jié)果的運用,將審計結(jié)果作為考核、任免、獎懲被審計*員的重要依據(jù)。
全過程跟蹤審計建設(shè)工程管理
據(jù)教育部財務(wù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,近年來,通過審計發(fā)現(xiàn),一些高校在科研經(jīng)費管理、基建工程項目、校辦企業(yè)資產(chǎn)等領(lǐng)域存在著一些違紀(jì)違法問題,有的問題還相當(dāng)嚴(yán)重。為維護直屬高校資
