金昌市征兵工作和退役士兵安置工作政策措施的通知

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永昌縣、金川區(qū)人民政府,市政府有關(guān)部門(mén)、單位,中央、省屬在金有關(guān)單位:

《金昌市征兵工作和退役士兵安置工作政策措施》已經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇一一年十二月一日

金昌市征兵工作和退役士兵安置工作政策措施

為進(jìn)一步解決當(dāng)前我市征兵工作遇到的新矛盾、新問(wèn)題,推動(dòng)全市征兵工作科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“確保任務(wù)完成、確保新兵質(zhì)量、確保廉潔征兵”的目標(biāo)要求,根據(jù)新修訂的《兵役法》和國(guó)務(wù)院、中央軍委頒布的《退役士兵安置條例》及甘肅省人民政府、中國(guó)人民解放軍甘肅省軍區(qū)《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)新形勢(shì)下全省征兵工作政策措施的通知》(甘政發(fā)〔2015〕135號(hào))精神,現(xiàn)制定如下政策措施:

一、征兵工作政策措施

(一)嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究

縣(區(qū))黨委、政府要認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)制定政策措施,落實(shí)保障經(jīng)費(fèi),保證征兵工作順利開(kāi)展。要把征兵工作列入軍地各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)內(nèi)容,主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)完成征兵任務(wù)負(fù)第一位的責(zé)任,重要階段要親臨一線檢查指導(dǎo);分管領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署,及時(shí)協(xié)調(diào)解決征兵工作中的矛盾和問(wèn)題。征兵任務(wù)要逐級(jí)分解,各單位要建立目標(biāo)責(zé)任追究制度,對(duì)完不成當(dāng)年征集任務(wù)或者在征兵工作中弄虛作假、失職失責(zé)、造成惡劣影響的,嚴(yán)肅追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。專(zhuān)職人民武裝干部必須做好征兵工作,完不成當(dāng)年征集任務(wù)的要調(diào)離武裝工作崗位。

(二)完善相關(guān)保障措施

為激發(fā)適齡青年報(bào)名參軍熱情,增強(qiáng)全民國(guó)防意識(shí),各級(jí)政府要嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)配套保障措施,以保證征兵工作順利進(jìn)行。

1.落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。征兵工作經(jīng)費(fèi)和兵役登記、入伍預(yù)征、先期征集及征兵宣傳等平時(shí)征兵準(zhǔn)備工作經(jīng)費(fèi),按照實(shí)際需要列入市、縣(區(qū))政府財(cái)政預(yù)算;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道征兵工作經(jīng)費(fèi)列入縣(區(qū))財(cái)政預(yù)算。

2.編配專(zhuān)職工作人員。各級(jí)征兵辦公室要配備專(zhuān)職人員,負(fù)責(zé)征兵日常工作。宣傳、教育、公安、衛(wèi)生、民政、紀(jì)檢(監(jiān)察)、人社等部門(mén)要相對(duì)固定人員,常年參與征兵工作。

3.營(yíng)造濃厚社會(huì)氛圍。各級(jí)宣傳、教育部門(mén)和征兵辦要聯(lián)合制定征兵宣傳計(jì)劃、教育大綱。新兵入伍時(shí),要組織開(kāi)歡送會(huì)、戴光榮花、掛軍屬光榮牌,在八一建軍節(jié)、春節(jié)等節(jié)日期間走訪慰問(wèn)軍烈屬,對(duì)立功受獎(jiǎng)的軍人,要組織上門(mén)送喜報(bào)。

4.加大拒服兵役處罰力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)兵役法》、《甘肅省征兵工作實(shí)施細(xì)則》等法規(guī)制度,對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行兵役登記和體格檢查的適齡青年,或應(yīng)征公民拒絕、逃避征集的,由縣(區(qū))政府責(zé)令限期改正;逾期不改的,由縣(區(qū))政府強(qiáng)制其履行兵役義務(wù),并處以罰款。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位拒絕接受、安置退伍軍人的,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處罰。

二、安置工作政策措施

(一)調(diào)整兵役優(yōu)待補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)

義務(wù)兵和服現(xiàn)役不滿(mǎn)12年的士官退出現(xiàn)役的,由各級(jí)人民政府扶持自主就業(yè),發(fā)放兵役優(yōu)待補(bǔ)助金。自冬季退役士兵接收安置開(kāi)始,停止發(fā)放現(xiàn)行農(nóng)村義務(wù)兵家庭優(yōu)待金和城鎮(zhèn)義務(wù)兵自謀職業(yè)補(bǔ)助金,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)兵役優(yōu)待補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

1.兵役優(yōu)待補(bǔ)助金不分農(nóng)村、城鎮(zhèn)戶(hù)口,凡屬我市征集的義務(wù)兵,退役時(shí)按上年度全市城鎮(zhèn)人均可支配收入的2倍一次性給予補(bǔ)助。所需經(jīng)費(fèi)除省財(cái)政按上年度全省城鎮(zhèn)人均可支配收入2倍的標(biāo)準(zhǔn)負(fù)擔(dān)60%外,剩余資金由市、縣(區(qū))兩級(jí)財(cái)政各按50%負(fù)擔(dān)。

2.征集入伍的大學(xué)本科以上文化程度青年和補(bǔ)入西藏、新疆高原艱苦地區(qū)服役的,退役時(shí)在上年度全市城鎮(zhèn)人均可支配收入2倍的基礎(chǔ)上,再增加10%。所需經(jīng)費(fèi)除省財(cái)政按上年度全省城鎮(zhèn)人均可支配收入2倍的標(biāo)準(zhǔn)負(fù)擔(dān)60%外,剩余資金由市、縣(區(qū))兩級(jí)財(cái)政各按50%負(fù)擔(dān)。

3.轉(zhuǎn)業(yè)士官政府安排工作有困難的,按照義務(wù)兵役優(yōu)待補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放后,每多服役一年增發(fā)上年度全市城鎮(zhèn)人均可支配收入的80%。所需經(jīng)費(fèi)除省財(cái)政按上年度全省城鎮(zhèn)人均可支配收入2倍的標(biāo)準(zhǔn)負(fù)擔(dān)義務(wù)兵役期的60%外,剩余資金由市、縣(區(qū))兩級(jí)財(cái)政各按50%負(fù)擔(dān)。

4.一期復(fù)員士官按照義務(wù)兵兵役優(yōu)待補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放后,每多服役一年增發(fā)上年度全市城鎮(zhèn)人均可支配收入的30%。二期復(fù)員士官按照義務(wù)兵兵役優(yōu)待補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放后,每多服役一年增發(fā)上年度全市城鎮(zhèn)人均可支配收入的50%。所需經(jīng)費(fèi)除省財(cái)政按上年度全省城鎮(zhèn)人均可支配收入2倍的標(biāo)準(zhǔn)負(fù)擔(dān)義務(wù)兵役期的60%外,剩余資金由市、縣(區(qū))兩級(jí)財(cái)政各按50%負(fù)擔(dān)。

5.兵役優(yōu)待補(bǔ)助金由市財(cái)政局設(shè)立專(zhuān)戶(hù),縣(區(qū))民政部門(mén)會(huì)同縣(區(qū))人武部審核上報(bào)市民政局審批后,由市民政局、市財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文撥付資金,具體由縣(區(qū))民政局負(fù)責(zé)發(fā)放。

(二)安排工作

退役士兵在服現(xiàn)役期間平時(shí)榮獲二等功以上獎(jiǎng)勵(lì)或者戰(zhàn)時(shí)榮獲三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的;在部隊(duì)因戰(zhàn)致殘?jiān)u為5—8級(jí)殘疾等級(jí)的;士官服現(xiàn)役滿(mǎn)12年的;是烈士子女的,除自愿自謀職業(yè)的外,由市、縣(區(qū))人民政府安排工作。

(三)配套退役安置政策

《退役士兵安置條例》第四條規(guī)定“國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位,都有接收安置退役士兵的義務(wù),在招收錄用工作人員或者聘用職工時(shí),同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先招收錄用退役士兵”。

1.退役大學(xué)生士兵服現(xiàn)役期間,視為基層工作經(jīng)歷。在公務(wù)員考錄時(shí),對(duì)在部隊(duì)榮立三等功以上的大學(xué)生士兵在同等條件下優(yōu)先錄取。在政法干警招錄時(shí),確定一定比例的招錄計(jì)劃,面向退役士兵定向招錄。退役士兵如在事業(yè)單位就業(yè),在有編有崗和工作需要的前提下,按照國(guó)家政策性安置辦法直接聘用?h(區(qū))在錄用基層專(zhuān)職人民武裝干部時(shí),要重點(diǎn)招錄部隊(duì)優(yōu)秀退役士官和大學(xué)生士兵。要加強(qiáng)對(duì)返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)退役士兵的培養(yǎng),鼓勵(lì)他們通過(guò)法定程序積極參與村(居)“兩委”班子的選舉。

2.為妥善安置冬季以后接收的退役士兵,金川集團(tuán)公司等國(guó)有企業(yè)要確定一定比例的招錄計(jì)劃,用于退役士兵定向安置。每年的安置計(jì)劃由市民政局根據(jù)當(dāng)年接收退役士兵的情況與各企業(yè)具體商定。今年初步商定冬季入伍的應(yīng)征青年,由金川集團(tuán)公司原則上計(jì)劃安置100名,八冶集團(tuán)公司、金化集團(tuán)公司、金泥集團(tuán)公司、金鐵集團(tuán)公司安置人數(shù)要占到當(dāng)年招工名額總數(shù)的10% 以上。

3.國(guó)有企業(yè)安排工作的退役士兵,不再享受兵役優(yōu)待補(bǔ)助金。非公有制企業(yè)接受的城鎮(zhèn)退役士兵,享受自謀職業(yè)安置的待遇。

4.凡我市按照規(guī)定退出現(xiàn)役的城鎮(zhèn)和農(nóng)村退役士兵,自退役之日起1年內(nèi)可自愿報(bào)名參加1次由政府組織的免費(fèi)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。市、縣(區(qū))公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要及時(shí)為退役士兵學(xué)員提供就業(yè)信息、職業(yè)介紹等免費(fèi)服務(wù),幫助退役士兵學(xué)員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。自主創(chuàng)業(yè)的退役士兵按照有關(guān)規(guī)定享受稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款和創(chuàng)業(yè)扶持等優(yōu)惠政策。

上述政策措施自印發(fā)之日起施行。

附件:《金昌市兵役優(yōu)待補(bǔ)助金申請(qǐng)表》

附件:

金昌市兵役優(yōu)待補(bǔ)助金申請(qǐng)表

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