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海南省關(guān)于限制購(gòu)買多套商品住宅的通知的解讀
4月14日，《關(guān)于限制購(gòu)買多套商品住宅的通知》出臺(tái)后，省住建廳、省國(guó)土廳和中國(guó)人民銀行�？谥行闹泄餐�(lián)合對(duì)限購(gòu)政策作出如下解讀。
一、商品住宅包含哪些?
答：商品住宅含普通住宅、高檔公寓、低層住宅和酒店式公寓，不包含保障性住房。
二、非本省戶籍居民如何認(rèn)定?
答：非本省戶籍居民是指戶籍登記不在海南省范圍內(nèi)的居民。
三、居民家庭如何認(rèn)定?
答：居民家庭成員包括購(gòu)房人、配偶以及未成年子女，以居民戶口登記簿為準(zhǔn)。
四、非本省戶籍居民限購(gòu)中“已擁有1套及以上商品住宅”怎么認(rèn)定?
答：非本省戶籍居民擁有1套商品住宅(以交易合同已網(wǎng)簽備案或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證為準(zhǔn))的全部產(chǎn)權(quán)或部分產(chǎn)權(quán)，均認(rèn)定為該居民已擁有1套及以上商品住宅。
五、限購(gòu)限貸政策的具體執(zhí)行時(shí)間如何界定?
答：2017年4月14日起，在全省范圍內(nèi)暫停向在海南已擁有1套及以上商品住宅(以交易合同已網(wǎng)簽備案或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證為準(zhǔn))的非本省戶籍居民出售新建商品住宅。
2017年4月14日前，已簽訂購(gòu)房合同或認(rèn)購(gòu)協(xié)議，并已支付首付款，但還未實(shí)施網(wǎng)簽的購(gòu)房居民，可憑完稅憑證、稅務(wù)發(fā)票或首付款銀行轉(zhuǎn)賬有效憑證(POS機(jī)購(gòu)房簽單、購(gòu)房轉(zhuǎn)賬單)等有效證明材料，可以繼續(xù)辦理網(wǎng)簽備案手續(xù)和執(zhí)行原有的差別化住房信貸政策。
六、本省戶籍居民家庭首次購(gòu)買商品住宅申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款執(zhí)行首付比例怎么確定?
答：本省戶籍居民家庭，在我省首次購(gòu)買商品住宅，申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付比例為30%。
七、“限貸”政策是否包含個(gè)人公積金貸款?
答：“限貸”政策不包括個(gè)人公積金貸款，公積金貸款政策按照國(guó)家和我省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
八、如何認(rèn)定限制轉(zhuǎn)讓的新建商品住宅?
答：2017年4月14日前交易合同已網(wǎng)簽備案的新建商品住宅不在限制轉(zhuǎn)讓范圍之內(nèi)。
在海南省已擁有1套及以上商品住宅(以交易合同已網(wǎng)簽備案或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證為準(zhǔn))的居民家庭(含省內(nèi)外)，在2017年4月14日后購(gòu)買的新建商品住宅須取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿2年后方可轉(zhuǎn)讓;在海南省無(wú)商品住宅(以交易合同已網(wǎng)簽備案或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證為準(zhǔn))的居民家庭(含省內(nèi)外)，在2017年4月14日后購(gòu)買的第2套及以上新建商品住宅(以交易合同已網(wǎng)簽備案或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證為準(zhǔn))須取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿2年后方可轉(zhuǎn)讓。企事業(yè)單位、社會(huì)組織等法人單位在2017年4月14日后新購(gòu)買的新建商品住宅，須取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿3年后方可轉(zhuǎn)讓。
前款限制轉(zhuǎn)讓商品住宅的約定將作為明確條款寫入《商品房買賣合同》。
九、如何確認(rèn)交易資格?
答：居民購(gòu)房或轉(zhuǎn)讓前要先提供交易承諾書，承諾具備交易資格，并到所在市縣房管部門確認(rèn)交易資格后，再簽訂房屋交易合同，進(jìn)行網(wǎng)簽備案。如在購(gòu)房或轉(zhuǎn)讓過(guò)程中，經(jīng)核查不具備交易資格或承諾不實(shí)的，將取消其交易資格，一定時(shí)間內(nèi)不得再次進(jìn)行交易。
十、限購(gòu)政策實(shí)施下，如何合理安排保障商品住宅用地供應(yīng)?
答：限購(gòu)之后，各市縣做好存量土地清理處置工作，特別是摸清在建、閑置的商品住宅用地的情況，區(qū)分不同情況，依法加快存量商品住宅用地的開(kāi)發(fā)利用，盡快形成住房的有效供給。
對(duì)住房庫(kù)存消化期高于全省平均水平等存量住宅量大的市縣繼續(xù)實(shí)施暫停商品住宅用地供應(yīng)的政策。對(duì)住房庫(kù)存消化期低于全省平均水平的市縣，將綜合根據(jù)商品住宅用地供應(yīng)和開(kāi)發(fā)利用情況、存量土地盤活利用情況以及住房銷售價(jià)格等情況合理確定商品住宅用地供應(yīng)計(jì)劃指標(biāo)。
對(duì)商品住宅用地供應(yīng)計(jì)劃指標(biāo)緊張、住房庫(kù)存消化期較小且商品房銷售價(jià)格增長(zhǎng)較快的市縣，將適當(dāng)增加相應(yīng)市縣商品住宅用地的供應(yīng)計(jì)劃指標(biāo)，各市縣根據(jù)保障性住房和城市棚戶區(qū)改造計(jì)劃情況，結(jié)合本地區(qū)拆遷補(bǔ)償安置用地計(jì)劃情況，編制保障性住房(含棚戶區(qū)改造)用地落實(shí)計(jì)劃，保障群眾住房剛性需求。
