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傳染病防治法實(shí)施辦法
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》(以下簡稱《傳染病防治法》)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 國家對傳染病實(shí)行預(yù)防為主的方針，各級政府在制定社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，必須包括傳染病防治目標(biāo)，并組織有關(guān)部門共同實(shí)施。
第三條 各級政府衛(wèi)生行政部門對傳染病防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
受國務(wù)院衛(wèi)生行政部門委托的其他有關(guān)部門衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)，在本系統(tǒng)內(nèi)行使《傳染病防治法》第三十二條第一款所列職權(quán)。
軍隊(duì)的傳染病防治工作，依照《傳染病防治法》和本辦法中的有關(guān)規(guī)定以及國家其他有關(guān)規(guī)定，由中國人民解放軍衛(wèi)生主管部門實(shí)施監(jiān)督管理。
第四條 各級各類衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)按照專業(yè)分工承擔(dān)傳染病監(jiān)測管理的責(zé)任和范圍，由省級政府衛(wèi)生行政部門確定。
鐵路、交通、民航、廠(場)礦的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)，承擔(dān)本系統(tǒng)傳染病監(jiān)測管理工作，并接受本系統(tǒng)上級衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)和省級政府衛(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第五條 各級各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)承擔(dān)傳染病防治管理的責(zé)任和范圍，由當(dāng)?shù)卣l(wèi)生行政部門確定。
第六條 各級政府對預(yù)防、控制傳染病做出顯著成績和貢獻(xiàn)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予獎勵。
第二章 預(yù)防
第七條 各級政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門，開展傳染病預(yù)防知識和防治措施的衛(wèi)生健康教育。
第八條 各級政府組織開展愛國衛(wèi)生活動。
鐵路、交通、民航部門負(fù)責(zé)組織消除交通工具的鼠害和各種病媒昆蟲的危害。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門負(fù)責(zé)組織消除農(nóng)田、牧場及林區(qū)的鼠害。
國務(wù)院各有關(guān)部委消除釘螺危害的分工，按照國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定辦理。
第九條 集中式供水必須符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。
各單位自備水源，未經(jīng)城市建設(shè)部門和衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，不得與城鎮(zhèn)集中式供水系統(tǒng)連接。
第十條 地方各級政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地建設(shè)和改造公共衛(wèi)生設(shè)施。
城市應(yīng)當(dāng)按照城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)修建公共廁所、垃圾糞便的無害化處理場和污水、雨水排放處理系統(tǒng)等公共衛(wèi)生設(shè)施。
農(nóng)村應(yīng)當(dāng)逐步改造廁所，對糞便進(jìn)行無害化處理，加強(qiáng)對公共生活用水的衛(wèi)生管理，建立必要的衛(wèi)生管理制度。飲用水水源附近禁止有污水池、糞堆(坑)等污染源。禁止在飲用水水源附近洗刷便器和運(yùn)輸糞便的工具。
第十一條 國家實(shí)行有計(jì)劃的預(yù)防接種制度。
中華人民共和國境內(nèi)的任何人均應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定接受預(yù)防接種。
各省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)貍魅静〉牧餍星闆r，增加預(yù)防接種項(xiàng)目。
第十二條 國家對兒童實(shí)行預(yù)防接種證制度。
適齡兒童應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，接受預(yù)防接種。適齡兒童的家長或者監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)申請辦理預(yù)防接種證。
托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校在辦理入托、入學(xué)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)預(yù)防接種證，未按規(guī)定接種的兒童應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)種。
第十三條 各級各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的預(yù)防保健組織或者人員，在本單位及責(zé)任地段內(nèi)承擔(dān)下列工作：
(一)傳染病疫情報(bào)告和管理;
(二)傳染病預(yù)防和控制工作;
(三)衛(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)交付的傳染病防治和監(jiān)測任務(wù)。
第十四條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)必須按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離制度，防止醫(yī)院內(nèi)感染和醫(yī)源性感染。
第十五條 衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)和從事致病性微生物實(shí)驗(yàn)的科研、教學(xué)、生產(chǎn)等單位必須做到：
(一)建立健全防止致病性微生物擴(kuò)散的制度和人體防護(hù)措施;
(二)嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)驗(yàn)操作規(guī)程，對實(shí)驗(yàn)后的樣品、器材、污染物品等，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格消毒后處理;
(三)實(shí)驗(yàn)動物必須按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
第十六條 傳染病的菌(毒)種分為下列3類：
一類：鼠疫耶爾森氏菌、霍亂弧菌;天花病毒、艾滋病病毒;
二類：布氏菌、炭疽菌、麻風(fēng)桿菌;肝炎病毒、狂犬病毒、出血熱病毒、登革熱病毒;斑疹傷寒立克次體;
三類：腦膜炎雙球菌、鏈球菌、淋病雙球菌、結(jié)核桿菌、百日咳嗜血桿菌、白喉棒狀桿菌、沙門氏菌、志賀氏菌、破傷風(fēng)梭狀桿菌;鉤端螺旋體、梅毒螺旋體;乙型腦炎病毒、脊髓灰質(zhì)炎病毒、流感病毒、流行性腮腺炎病毒、麻疹病毒、風(fēng)疹病毒。
國務(wù)院衛(wèi)生行政部門可以根據(jù)情況增加或者減少菌(毒)種的種類。
第十七條 國家對傳染病菌(毒)種的保藏、攜帶、運(yùn)輸實(shí)行嚴(yán)格管理：
(一)菌(毒)種的保藏由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門指定的單位負(fù)責(zé)。
(二)一、二類菌(毒)種的供應(yīng)由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門指定的保藏管理單位供應(yīng)。三類菌(毒)種由設(shè)有專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的單位或者國務(wù)院衛(wèi)生行政部門指定的保藏管理單位供應(yīng)。
(三)使用一類菌(毒)種的單位，必須經(jīng)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn);使用二類菌(毒)種的單位必須經(jīng)省級政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn);使用三類菌(毒)種的單位，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。
(四)一、二類菌(毒)種，應(yīng)派專人向供應(yīng)單位領(lǐng)取，不得郵寄;三類菌(毒)種的郵寄必須持有郵寄單位的證明，并按照菌(毒)種郵寄與包裝的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十八條 對患有下列傳染病的病人或者病原攜帶者予以必要的隔離治療，直至醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)證明其不具有傳染性時(shí)，方可恢復(fù)工作：
(一)鼠疫、霍亂;
(二)艾滋病、病毒性肝炎、細(xì)菌性和阿米巴痢疾、傷寒和副傷寒、炭疽、斑疹傷寒、麻疹、百日咳、白喉、脊髓灰質(zhì)炎、流行性腦脊髓膜炎、猩紅熱、流行性出血熱、登革熱、淋病、梅毒;
(三)肺結(jié)核、麻風(fēng)病、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、急性出血性結(jié)膜炎。
第十九條 從事飲水、飲食、整容、保育等易使傳染病擴(kuò)散工作的從業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)規(guī)定取得健康合格證后方可上崗。
第二十條 招用流動人員200人以上的用工單位，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)卣l(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告，并按照要求采取預(yù)防控制傳染病的衛(wèi)生措施。
第二十一條 被甲類傳染病病原體污染的污水、污物、糞便，有關(guān)單位和個人必須在衛(wèi)生防疫人員的指導(dǎo)監(jiān)督下，按照下列要求進(jìn)行處理：
(一)被鼠疫病原體污染
1.被污染的室內(nèi)空氣、地面、四壁必須進(jìn)行嚴(yán)格消毒，被污染的物品必須嚴(yán)格消毒或者焚燒處理;
2.徹底消除鼠疫疫區(qū)內(nèi)的鼠類、蚤類;發(fā)現(xiàn)病鼠、死鼠應(yīng)當(dāng)送檢：解剖檢驗(yàn)后的鼠尸必須焚化;
3.疫區(qū)內(nèi)嚙齒類動物的皮毛不能就地進(jìn)行有效的消毒處理時(shí)，必須在衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下焚燒。
(二)被霍亂病原體污染
1.被污染的飲用水，必須進(jìn)行嚴(yán)格消毒處理;
2.污水經(jīng)消毒處理后排放;
3.被污染的食物要就地封存，消毒處理;
4.糞便消毒處理達(dá)到無害化;
5.被污染的物品，必須進(jìn)行嚴(yán)格消毒或者焚燒處理。
第二十二條 被傷寒和副傷寒、細(xì)菌性痢疾、脊髓灰質(zhì)炎、病毒性肝炎病原體污染的水、物品、糞便，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)按照下列要求進(jìn)行處理：
(一)被污染的飲用水，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格消毒處理;
(二)污水經(jīng)消毒處理后排放;
(三)被污染的物品，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格消毒處理或者焚燒處理;
(四)糞便消毒處理達(dá)到無害化。
死于炭疽的動物尸體必須就地焚化，被污染的用具必須消毒處理，被污染的土地、草皮消毒后，必須將10厘米厚的表層土鏟除，并在遠(yuǎn)離水源及河流的地方深埋。
第二十三條 出售、運(yùn)輸被傳染病病原體污染或者來自疫區(qū)可能被傳染病病原體污染的皮毛、舊衣物及生活用品等，必須按照衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的要求進(jìn)行必要的衛(wèi)生處理。
第二十四條 用于預(yù)防傳染病的菌苗、疫苗等生物制品，由各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)統(tǒng)一向生物制品生產(chǎn)單位訂購，其他任何單位和個人不得經(jīng)營。
用于預(yù)防傳染病的菌苗、疫苗等生物制品必須在衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督指導(dǎo)下使用。
第二十五條 凡從事可能導(dǎo)致經(jīng)血液傳播傳染病的美容、整容等單位和個人，必須執(zhí)行國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的有關(guān)規(guī)定。
第二十六條 血站(庫)、生物制品生產(chǎn)單位，必須嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的有關(guān)規(guī)定，保證血液、血液制品的質(zhì)量，防止因輸入血液、血液制品引起病毒性肝炎、艾滋病、瘧疾等疾病的發(fā)生。任何單位和個人不準(zhǔn)使用國務(wù)院衛(wèi)生行政部門禁止進(jìn)口的血液和血液制品。
第二十七條 生產(chǎn)、經(jīng)營、使用消毒藥劑和消毒器械、衛(wèi)生用品、衛(wèi)生材料、一次性醫(yī)療器材、隱形眼鏡、人造器官等必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的不得生產(chǎn)、經(jīng)營和使用。
第二十八條 發(fā)現(xiàn)人畜共患傳染病已在人、畜間流行時(shí)，衛(wèi)生行政部門與畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)當(dāng)深入疫區(qū)，按照職責(zé)分別對人、畜開展防治工作。
傳染病流行區(qū)的家畜家禽，未經(jīng)畜牧獸醫(yī)部門檢疫不得外運(yùn)。
進(jìn)入鼠疫自然疫源地捕獵旱獺應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 狂犬病的防治管理工作按照下列規(guī)定分工負(fù)責(zé)：
(一)公安部門負(fù)責(zé)縣以上城市養(yǎng)犬的審批與違章養(yǎng)犬的處理，捕殺狂犬、野犬。
(二)畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)獸用狂犬病疫苗的研制、生產(chǎn)和供應(yīng);對城鄉(xiāng)經(jīng)批準(zhǔn)的養(yǎng)犬進(jìn)行預(yù)防接種、登記和發(fā)放"家犬免疫證";對犬類狂犬病的疫情進(jìn)行監(jiān)測和負(fù)責(zé)進(jìn)出口犬類的檢疫、免疫及管理。
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬的管理，捕殺狂犬、野犬。
(四)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)人用狂犬病疫苗的供應(yīng)、接種和病人的診治。
第三十條 自然疫源地或者可能是自然疫源地的地區(qū)計(jì)劃興建大型建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，建設(shè)單位在設(shè)計(jì)任務(wù)書批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)申請對施工環(huán)境進(jìn)行衛(wèi)生調(diào)查，并根據(jù)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的意見采取必要的衛(wèi)生防疫措施后，方可辦理開工手續(xù)。
興建城市規(guī)劃內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，屬于在自然疫源地和可能是自然疫源地范圍內(nèi)的，城市規(guī)劃主管部門在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證明中，必須有衛(wèi)生防疫部門提出的有關(guān)意見及結(jié)論。建設(shè)單位在施工過程中，必須采取預(yù)防傳染病傳播和擴(kuò)散的措施。
第三十一條 衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)接到在自然疫源地和可能是自然疫源地范圍內(nèi)興辦大型建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位的衛(wèi)生調(diào)查申請后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組成調(diào)查組到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，并提出該地區(qū)自然環(huán)境中可能存在的傳染病病種、流行范圍、流行強(qiáng)度及預(yù)防措施等意見和結(jié)論。
第三十二條 在自然疫源地或者可能是自然疫源地內(nèi)施工的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)立預(yù)防保健組織負(fù)責(zé)施工期間的衛(wèi)生防疫工作。
第三十三條 凡在生產(chǎn)、工作中接觸傳染病病原體的工作人員，可以按照國家有關(guān)規(guī)定申領(lǐng)衛(wèi)生防疫津貼。
第三章 疫情報(bào)告
第三十四條 執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療保健人員、衛(wèi)生防疫人員為責(zé)任疫情報(bào)告人。
責(zé)任疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)按照本辦法第三十五條規(guī)定的時(shí)限向衛(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告疫情，并做疫情登記。
第三十五條 責(zé)任疫情報(bào)告人發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的艾滋病、肺炭疽的病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人時(shí)，城鎮(zhèn)于6小時(shí)內(nèi)，農(nóng)村于12小時(shí)內(nèi)，以最快的通訊方式向發(fā)病地的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告，并同時(shí)報(bào)出傳染病報(bào)告卡。
責(zé)任疫情報(bào)告人發(fā)現(xiàn)乙類傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人時(shí)，城鎮(zhèn)于12小時(shí)內(nèi)，農(nóng)村于24小時(shí)內(nèi)向發(fā)病地的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)出傳染病報(bào)告卡。
責(zé)任疫情報(bào)告人在丙類傳染病監(jiān)測區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)丙類傳染病病人時(shí)，應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)向發(fā)病地的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)出傳染病報(bào)告卡。
第三十六條 傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，責(zé)任疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)以最快的通訊方式向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告疫情。接到疫情報(bào)告的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以最快的通訊方式報(bào)告上級衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣l(wèi)生行政部門，衛(wèi)生行政部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣?/p>
省級政府衛(wèi)生行政部門接到發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于6小時(shí)內(nèi)報(bào)告國務(wù)院衛(wèi)生行政部門。
第三十七條 流動人員中的傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人的傳染病報(bào)告、處理由診治地負(fù)責(zé)，其疫情登記、統(tǒng)計(jì)由戶口所在地負(fù)責(zé)。
第三十八條 鐵路、交通、民航、廠(場)礦的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)定期向所在地衛(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告疫情。
第三十九條 軍隊(duì)的傳染病疫情，由中國人民解放軍衛(wèi)生主管部門根據(jù)軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
軍隊(duì)的醫(yī)療保健和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)地方就診的傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第三十五條的規(guī)定報(bào)告疫情，并接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第四十條 國境口岸所在地衛(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)和港口、機(jī)場、鐵路衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)和國境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)在發(fā)現(xiàn)國境衛(wèi)生檢疫法規(guī)定的檢疫傳染病時(shí)，應(yīng)當(dāng)互相通報(bào)疫情。
發(fā)現(xiàn)人畜共患傳染病時(shí)，衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)和畜牧獸醫(yī)部門應(yīng)當(dāng)互相通報(bào)疫情。
第四十一條 各級政府衛(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對轄區(qū)內(nèi)各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的疫情登記報(bào)告和管理情況定期進(jìn)行核實(shí)、檢查、指導(dǎo)。
第四十二條 傳染病報(bào)告卡片郵寄信封應(yīng)當(dāng)印有明顯的"紅十字"標(biāo)志及寫明××衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)收的字樣。
郵電部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)傳遞疫情報(bào)告的電話或者信卡，并實(shí)行郵資總付。
第四十三條 醫(yī)務(wù)人員未經(jīng)縣級以上政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，不得將就診的淋病、梅毒、麻風(fēng)病、艾滋病病人和艾滋病病原攜帶者及其家屬的姓名、住址和個人病史公開。
第四章 控制
第四十四條 衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)傳染病的疫情處理實(shí)行分級分工管理。
第四十五條 艾滋病的監(jiān)測管理按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十六條 淋病、梅毒病人應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)接受治療。尚未治愈前，不得進(jìn)入公共浴池、游泳池。
第四十七條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或者衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)在診治中發(fā)現(xiàn)甲類傳染病的疑似病人，應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)作出明確診斷。
第四十八條 甲類傳染病病人和病原攜帶者以及乙類傳染病中的艾滋病、淋病、梅毒病人的密切接觸者必須按照有關(guān)規(guī)定接受檢疫、醫(yī)學(xué)檢查和防治措施。
前款以外的乙類傳染病病人及病原攜帶者的密切接觸者，應(yīng)當(dāng)接受醫(yī)學(xué)檢查和防治措施。
第四十九條 甲類傳染病疑似病人或者病原攜帶者的密切接觸者，經(jīng)留驗(yàn)排除是病人或者病原攜帶者后，留驗(yàn)期間的工資福利待遇由所屬單位按出勤照發(fā)。
第五十條 發(fā)現(xiàn)甲類傳染病病人、病原攜帶者或者疑似病人的污染場所，衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)接到疫情報(bào)告后，應(yīng)立即進(jìn)行嚴(yán)格的衛(wèi)生處理。
第五十一條 地方各級政府衛(wèi)生行政部門發(fā)現(xiàn)本地區(qū)發(fā)生從未有過的傳染病或者國家已宣布消除的傳染病時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取措施，必要時(shí)，向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。
第五十二條 在傳染病暴發(fā)、流行區(qū)域，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)根據(jù)傳染病疫情控制的需要，組織衛(wèi)生、醫(yī)藥、公安、工商、交通、水利、城建、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、民政、郵電、廣播電視等部門采取下列預(yù)防、控制措施：
(一)對病人進(jìn)行搶救、隔離治療;
(二)加強(qiáng)糞便管理，清除垃圾、污物;
(三)加強(qiáng)自來水和其他飲用水的管理，保護(hù)飲用水源;
(四)消除病媒昆蟲、釘螺、鼠類及其他染疫動物;
(五)加強(qiáng)易使傳染病傳播擴(kuò)散活動的衛(wèi)生管理;
(六)開展防病知識的宣傳;
(七)組織對傳染病病人、病原攜帶者、染疫動物密切接觸人群的檢疫、預(yù)防服藥、應(yīng)急接種等;
(八)供應(yīng)用于預(yù)防和控制疫情所必需的藥品、生物制品、消毒藥品、器械等;
(九)保證居民生活必需品的供應(yīng)。
第五十三條 縣級以上政府接到下一級政府關(guān)于采取《傳染病防治法》第二十五條規(guī)定的緊急措施報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)做出決定。下一級政府在上一級政府作出決定前，必要時(shí)，可以臨時(shí)采取《傳染病防治法》第二十五條第一款第(一)、(四)項(xiàng)緊急措施，但不得超過二十四小時(shí)。
第五十四條 撤銷采取《傳染病防治法》第二十五條緊急措施的條件是：
(一)甲類傳染病病人、病原攜帶者全部治愈，乙類傳染病病人、病原攜帶者得到有效的隔離治療;病人尸體得到嚴(yán)格消毒處理;
(二)污染的物品及環(huán)境已經(jīng)過消毒等衛(wèi)生處理;有關(guān)病媒昆蟲、染疫動物基本消除;
(三)暴發(fā)、流行的傳染病病種，經(jīng)過最長潛伏期后，未發(fā)現(xiàn)新的傳染病病人，疫情得到有效的控制。
第五十五條 因患鼠疫、霍亂和炭疽病死亡的病人尸體，由治療病人的醫(yī)療單位負(fù)責(zé)消毒處理，處理后應(yīng)當(dāng)立即火化。
患病毒性肝炎、傷寒和副傷寒、艾滋病、白喉、炭疽、脊髓灰質(zhì)炎死亡的病人尸體，由治療病人的醫(yī)療單位或者當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)消毒處理后火化。
不具備火化條件的農(nóng)村、邊遠(yuǎn)地區(qū)，由治療病人的醫(yī)療單位或者當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)消毒后，可選遠(yuǎn)離居民點(diǎn)500米以外、遠(yuǎn)離飲用水源50米以外的地方，將尸體在距地面兩米以下深埋。
民族自治地方執(zhí)行前款的規(guī)定，依照《傳染病防治法》第二十八條第三款的規(guī)定辦理。
第五十六條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)經(jīng)縣級以上政府衛(wèi)生行政部門的批準(zhǔn)可以對傳染病病人尸體或者疑似傳染病病人的尸體進(jìn)行解剖查驗(yàn)。
第五十七條 衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)處理傳染病疫情的人員，可以憑當(dāng)?shù)卣l(wèi)生行政部門出具的處理疫情證明及有效的身份證明，優(yōu)先在鐵路、交通、民航部門購票，鐵路、交通、民航部門應(yīng)當(dāng)保證售給最近1次通往目的地的車、船、機(jī)票。
交付運(yùn)輸?shù)奶幚硪咔榈奈锲窇?yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)志，鐵路、交通、民航部門應(yīng)當(dāng)保證用最快通往目的地的交通工具運(yùn)出。
第五十八條 用于傳染病監(jiān)督控制的車輛，其標(biāo)志由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門統(tǒng)一制定。任何單位和個人不得阻攔依法執(zhí)行處理疫情任務(wù)的車輛和人員。
第五章 監(jiān)督
第五十九條 地方各級政府衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)和受國務(wù)院衛(wèi)生行政部門委托的其他有關(guān)部門衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)推薦的傳染病管理監(jiān)督員，由省級以上政府衛(wèi)生行政部門聘任并發(fā)給證件。
省級政府衛(wèi)生行政部門聘任的傳染病管理監(jiān)督員，報(bào)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。
第六十條 傳染病管理監(jiān)督員執(zhí)行下列任務(wù)：
(一)監(jiān)督檢查《傳染病防治法》及本辦法的執(zhí)行情況;
(二)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，包括采集必需的標(biāo)本及查閱、索取、翻印復(fù)制必要的文字、圖片、聲象資料等，并根據(jù)調(diào)查情況寫出書面報(bào)告;
(三)對違法單位或者個人提出處罰建議;
(四)執(zhí)行衛(wèi)生行政部門或者其他有關(guān)部門衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)交付的任務(wù);
(五)及時(shí)提出預(yù)防和控制傳染病措施的建議。
第六十一條 各級各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)立的傳染病管理檢查員，由本單位推薦，經(jīng)縣級以上政府衛(wèi)生行政部門或受國務(wù)院衛(wèi)生行政部門委托的其他部門衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)并發(fā)給證件。
第六十二條 傳染病管理檢查員執(zhí)行下列任務(wù)：
(一)宣傳《傳染病防治法》及本辦法，檢查本單位和責(zé)任地段的傳染病防治措施的實(shí)施和疫情報(bào)告執(zhí)行情況;
(二)對本單位和責(zé)任地段的傳染病防治工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);
(三)執(zhí)行衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)對本單位及責(zé)任地段提出的改進(jìn)傳染病防治管理工作的意見;
(四)定期向衛(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)匯報(bào)工作情況遇到緊急情況及時(shí)報(bào)告。
第六十三條 傳染病管理監(jiān)督員、傳染病管理檢查員執(zhí)行任務(wù)時(shí)，有關(guān)單位和個人必須給予協(xié)助。
第六十四條 傳染病管理監(jiān)督員的解聘和傳染病管理檢查員資格的取消，由原發(fā)證機(jī)關(guān)決定，并通知其所在單位和個人。
第六十五條 縣級以上政府衛(wèi)生行政部門和受國務(wù)院衛(wèi)生行政部門委托的部門，可以成立傳染病技術(shù)鑒定組織。
第六章 罰則
第六十六條 有下列行為之一的，由縣級以上政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，可以處5000元以下的罰款;情節(jié)較嚴(yán)重的，可以處5000元以上2萬元以下的罰款，對主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分：
(一)集中式供水單位供應(yīng)的飲用水不符合國家規(guī)定的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的;
(二)單位自備水源未經(jīng)批準(zhǔn)與城鎮(zhèn)供水系統(tǒng)連接的;
(三)未按城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)修建公共衛(wèi)生設(shè)施致使垃圾、糞便、污水不能進(jìn)行無害化處理的;
(四)對被傳染病病原體污染的污水、污物、糞便不按規(guī)定進(jìn)行消毒處理的;
(五)對被甲類和乙類傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品未按照衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的要求實(shí)施必要的衛(wèi)生處理的;
(六)造成傳染病的醫(yī)源性感染、醫(yī)院內(nèi)感染、實(shí)驗(yàn)室感染和致病性微生物擴(kuò)散的;
(七)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用消毒藥劑和消毒器械、衛(wèi)生用品、衛(wèi)生材料、一次性醫(yī)療器材、隱形眼鏡、人造器官等不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，可能造成傳染病的傳播、擴(kuò)散或者造成傳染病的傳播、擴(kuò)散的;
(八)準(zhǔn)許或者縱容傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人，從事國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定禁止從事的易使該傳染病擴(kuò)散的工作的;
(九)傳染病病人、病原攜帶者故意傳播傳染病，造成他人感染的;
(十)甲類傳染病病人、病原攜帶者或者疑似傳染病病人，乙類傳染病中艾滋病、肺炭疽病人拒絕進(jìn)行隔離治療的;
(十一)招用流動人員的用工單位，未向衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告并未采取衛(wèi)生措施，造成傳染病傳播、流行的;
(十二)違章養(yǎng)犬或者拒絕、阻撓捕殺違章犬，造成咬傷他人或者導(dǎo)致人群中發(fā)生狂犬病的。
前款所稱情節(jié)較嚴(yán)重的，是指下列情形之一：
(一)造成甲類傳染病、艾滋病、肺炭疽傳播危險(xiǎn)的;
(二)造成除艾滋病、肺炭疽之外的乙、丙類傳染病暴發(fā)、流行的;
(三)造成傳染病菌(毒)種擴(kuò)散的;
(四)造成病人殘疾、死亡的;
(五)拒絕執(zhí)行《傳染病防治法》及本辦法的規(guī)定，屢經(jīng)教育仍繼續(xù)違法的。
第六十七條 在自然疫源地和可能是自然疫源地的地區(qū)興建大型建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)衛(wèi)生調(diào)查即進(jìn)行施工的，由縣級以上政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，可以處2000元以上2萬元以下的罰款。
第六十八條 單位和個人出售、運(yùn)輸被傳染病病原體污染和來自疫區(qū)可能被傳染病病原體污染的皮毛、舊衣物及生活用品的，由縣級以上政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期進(jìn)行衛(wèi)生處理，可以處出售金額1倍以下的罰款;造成傳染病流行的，根據(jù)情節(jié)，可以處相當(dāng)出售金額3倍以下的罰款，危害嚴(yán)重，出售金額不滿2000元的，以2000元計(jì)算;對主管人員和直接責(zé)任人員由所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分。
第六十九條 單位和個人非法經(jīng)營、出售用于預(yù)防傳染病菌苗、疫苗等生物制品的，縣級以上政府衛(wèi)生行政部門可以處相當(dāng)出售金額3倍以下的罰款，危害嚴(yán)重，出售金額不滿5000元的，以5000元計(jì)算;對主管人員和直接責(zé)任人員由所在單位或者上級機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)，可以給予行政處分。
第七十條 有下列行為之一的單位和個人，縣級以上政府衛(wèi)生行政部門報(bào)請同級政府批準(zhǔn)，對單位予以通報(bào)批評;對主管人員和直接責(zé)任人員由所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分：
(一)傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，妨礙或者拒絕執(zhí)行政府采取緊急措施的;
(二)傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，醫(yī)療保健人員、衛(wèi)生防疫人員拒絕執(zhí)行各級政府衛(wèi)生行政部門調(diào)集其參加控制疫情的決定的;
(三)對控制傳染病暴發(fā)、流行負(fù)有責(zé)任的部門拒絕執(zhí)行政府有關(guān)控制疫情決定的;
(四)無故阻止和攔截依法執(zhí)行處理疫情任務(wù)的車輛和人員的。
第七十一條 執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療保健人員、衛(wèi)生防疫人員和責(zé)任單位，不報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)傳染病疫情的，由縣級以上政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，對主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)，可以給予行政處分。
個體行醫(yī)人員在執(zhí)行職務(wù)時(shí)，不報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)傳染病疫情的，由縣級以上政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，限期內(nèi)不改的，可以處100元以上500元以下罰款;對造成傳染病傳播流行的，可以處200元以上2000元以下罰款。
第七十二條 縣級政府衛(wèi)生行政部門可以作出處1萬元以下罰款的決定;決定處1萬元以上罰款的，須報(bào)上一級政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。
受國務(wù)院衛(wèi)生行政部門委托的有關(guān)部門衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)可以作出處2000元以下罰款的決定;決定處2000元以上罰款的，須報(bào)當(dāng)?shù)乜h級以上政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。
縣級以上政府衛(wèi)生行政部門在收取罰款時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具正式的罰款收據(jù)。罰款全部上繳國庫。
第七章 附則
第七十三條 《傳染病防治法》及本辦法的用語含義如下：
傳染病病人、疑似傳染病病人：指根據(jù)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門發(fā)布的《中華人民共和國傳染病防治法規(guī)定管理的傳染病診斷標(biāo)準(zhǔn)》，符合傳染病病人和疑似傳染病病人診斷標(biāo)準(zhǔn)的人。
病原攜帶者：指感染病原體無臨床癥狀但能排出病原體的人。
暴發(fā)：指在1個局部地區(qū)，短期內(nèi)，突然發(fā)生多例同1種傳染病病人。
流行：指1個地區(qū)某種傳染病發(fā)病率顯著超過該病歷年的一般發(fā)病率水平。
重大傳染病疫情：指《傳染病防治法》第二十五條所稱的傳染病的暴發(fā)、流行。
傳染病監(jiān)測：指對人群傳染病的發(fā)生、流行及影響因素進(jìn)行有計(jì)劃地、系統(tǒng)地長期觀察。
疫區(qū)：指傳染病在人群中暴發(fā)或者流行，其病原體向周圍傳播時(shí)可能波及的地區(qū)。
人畜共患傳染�。褐甘笠摺⒘餍行猿鲅獰�、狂犬病、鉤端螺旋體病、布魯氏菌病、炭疽、流行性乙型腦炎、黑熱病、包蟲病、血吸蟲病。
自然疫源地：指某些傳染病的病原體在自然界的野生動物中長期保存并造成動物間流行的地區(qū)。
可能是自然疫源地：指在自然界中具有自然疫源性疾病存在的傳染源和傳播媒介，但尚未查明的地區(qū)。
醫(yī)源性感染：指在醫(yī)學(xué)服務(wù)中，因病原體傳播引起的感染。
醫(yī)院內(nèi)感染：指就診患者在醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)內(nèi)受到的感染。
實(shí)驗(yàn)室感染：指從事實(shí)驗(yàn)室工作時(shí)，因接觸病原體所致的感染。
消毒：指用化學(xué)、物理、生物的方法殺滅或者消除環(huán)境中的致病性微生物。
衛(wèi)生處理：指消毒、殺蟲、滅鼠等衛(wèi)生措施以及隔離、留驗(yàn)、就地檢驗(yàn)等醫(yī)學(xué)措施。
衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)：指衛(wèi)生防疫站、結(jié)核病防治研究所(院)、寄生蟲病防治研究所(站)、血吸蟲病防治研究所(站)、皮膚病性病防治研究所(站)、地方病防治研究所(站)、鼠疫防治站(所)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防保健站(所)及與上述機(jī)構(gòu)專業(yè)相同的單位。
醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)：指醫(yī)院、衛(wèi)生院(所)、門診部(所)、療養(yǎng)院(所)、婦幼保健院(站)及與上述機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動相同的單位。
第七十四條 省、自治區(qū)、直轄市政府可以根據(jù)《傳染病防治法》和本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第七十五條 本辦法由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)解釋。
第七十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
