根據(jù)公司《工程招標(biāo)管理辦法》及參照經(jīng)集團(tuán)批準(zhǔn)的《西區(qū)、南區(qū)合約規(guī)劃與招標(biāo)控制方案》的規(guī)定,公司成立招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組及工作小組,保證招標(biāo)工作的公開、公正、公平和效率。
本實(shí)施細(xì)則所述“招標(biāo)”包含《工程招標(biāo)管理辦法》規(guī)定的公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判和直接發(fā)包。
(一)招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組成員及工作職責(zé)
第一條 公司成立招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組,對招標(biāo)采購工作各環(huán)節(jié)進(jìn)行集體決策,保證招標(biāo)的公開、公正、公平和效率;
第二條 招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組成員 組長:總經(jīng)理
副組長:常務(wù)副總經(jīng)理
組員:經(jīng)營副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、財(cái)務(wù)副總監(jiān)、工程副總經(jīng)理、規(guī)劃副總經(jīng)理;
第三條 招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
(1) 招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組討論決定下列事項(xiàng):
① 招標(biāo)的方式;
② 招標(biāo)信息的發(fā)布方式和范圍;
③ 對招標(biāo)法人或組織的資格進(jìn)行審查;
④ 招標(biāo)文件的審定等事項(xiàng);
⑤ 評標(biāo)委員會的組建;
⑥ 根據(jù)評標(biāo)委員會的評標(biāo)結(jié)果決定中標(biāo)人;
(2) 按公司《工程招標(biāo)管理辦法》及集團(tuán)批準(zhǔn)的合約規(guī)劃應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目或需納入招標(biāo)的項(xiàng)目,應(yīng)經(jīng)公司招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組審核。
(3)招標(biāo)工作廉政督察
(二)招標(biāo)采購工作小組成員及工作職責(zé)
第四條 公司的規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程管理、成本等各個職能部門應(yīng)共同按照職能劃分,完成招標(biāo)工作,其中:
(1)規(guī)劃設(shè)計(jì)和工程管理人員完成招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)范的編寫,確定材料樣板等,參加技術(shù)標(biāo)的評審和評標(biāo),參與合同的起草;
(2)成本管理人員應(yīng)提供成本限額,編寫招標(biāo)文件商務(wù)部分,參與商務(wù)標(biāo)的評標(biāo),參與對投標(biāo)文件的商務(wù)和技術(shù)的分析及定標(biāo)過程;
(3)招標(biāo)主辦部門負(fù)責(zé)招標(biāo)的組織工作; 第五條 招標(biāo)采購工作小組成員 組長:招標(biāo)主辦部門分管副總經(jīng)理 副組長:招標(biāo)主辦部門負(fù)責(zé)人組員:招標(biāo)項(xiàng)目涉及的招標(biāo)主辦部門各專業(yè)人員 (組員可以根據(jù)需要邀請成本、規(guī)劃、工程、財(cái)務(wù)、法務(wù)等各專業(yè)崗位人員參加);
第六條 招標(biāo)采購工作小組職責(zé)
除按《工程招標(biāo)管理辦法》規(guī)定完成各項(xiàng)招標(biāo)程序工作外,還需完成以下事項(xiàng):
(1)在招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下對公司各類項(xiàng)目的招標(biāo)工作進(jìn)行統(tǒng)一管理,負(fù)責(zé)公司招標(biāo)活動中的各項(xiàng)招標(biāo)業(yè)務(wù)工作;
(2) 依照有關(guān)法規(guī)和公司有關(guān)規(guī)定組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)招標(biāo)代理單位及各專業(yè)崗位實(shí)施各項(xiàng)目招標(biāo)工作;負(fù)責(zé)各項(xiàng)目招標(biāo)工作的資料文件材料的管理;
(3) 擬定項(xiàng)目招標(biāo)工作的計(jì)劃,并在適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)發(fā)布招標(biāo)信息;
(4) 擬定項(xiàng)目招標(biāo)工作方案報經(jīng)招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核、組長批準(zhǔn)后,負(fù)責(zé)指導(dǎo)項(xiàng)目招標(biāo)工作小組按規(guī)定程序具體實(shí)施。招標(biāo)工作方案的主要內(nèi)容包括:前期報批情況、資金條件落實(shí)情況、工作小組、項(xiàng)目招標(biāo)工作任務(wù)時限和開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)要求,擬采用何種招標(biāo)方式,以及項(xiàng)目不能進(jìn)行招標(biāo)或者須委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的理由和依據(jù)等;
(5) 初審?fù)稑?biāo)人資格、投標(biāo)申請,在開標(biāo)前接收和完好地保管投標(biāo)文件;
(6) 負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查各項(xiàng)目招標(biāo)工作執(zhí)行落實(shí)行政法規(guī)和公司規(guī)定的情況,特別對招標(biāo)公告、文件的制定與發(fā)布,以及開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、發(fā)出中標(biāo)通知、招標(biāo)項(xiàng)目合同的簽訂、驗(yàn)收、檢驗(yàn),結(jié)算支付等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行重點(diǎn)審核和監(jiān)督,并將審核監(jiān)督情況及時報交領(lǐng)導(dǎo)小組作為領(lǐng)導(dǎo)決策依據(jù);
(7) 向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報公司招標(biāo)工作情況,提出工作建議與意見;
(8) 負(fù)責(zé)公司各項(xiàng)目招標(biāo)工作文件資料的收集、整理、歸檔;
(9)負(fù)責(zé)招標(biāo)工作后評估報告的編寫。
(10) 完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
第七條 招標(biāo)采購領(lǐng)導(dǎo)小組與招標(biāo)采購工作小組應(yīng)嚴(yán)格遵守《招標(biāo)投標(biāo)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、公司《工程招標(biāo)管理辦法》等各項(xiàng)法律、法規(guī)及規(guī)章與公司制度的規(guī)定,按照依法制定的章程開展活動,加強(qiáng)自律,不得違反上述法律及公司制度,確保招標(biāo)工作的公平、公開、公正,最大限度的維護(hù)公司合法權(quán)益。
第八條 本細(xì)則自總經(jīng)理辦公會議審核通過后生效,自頒布之日起開始執(zhí)行。