為進(jìn)一步規(guī)范戶外廣告設(shè)置管理,切實解決當(dāng)前新建小區(qū)、樓盤戶外廣告不按規(guī)定設(shè)置檔次較低的問題,進(jìn)一步提升廣告品位,美化城市形象,根據(jù)《江蘇省城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》、《姜堰市城區(qū)戶外廣告管理辦法》、《姜堰市戶外廣告和店招店牌設(shè)置總體規(guī)劃》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合城區(qū)實際,制訂本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
為貫徹落實城市總體規(guī)劃,按照戶外廣告整體特點,堅持合理布局、分區(qū)設(shè)置;控制總量、提升檔次的原則,確保新建小區(qū)戶外廣告管理符合規(guī)劃方案提出的目標(biāo)。
二、整治的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
(一)整治的內(nèi)容:
1、對城區(qū)新建小區(qū)、樓盤設(shè)置的店招店牌和戶外廣告牌進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的檢查,并逐一登記造冊歸檔。對無戶外廣告設(shè)置手續(xù)和超過批準(zhǔn)設(shè)置時限的,應(yīng)及時發(fā)放限期整改通知書,并在法定期限內(nèi)予以QIANG制拆除。對雖不具備戶外廣告設(shè)置手續(xù)的,但在規(guī)劃合理許可條件下,可責(zé)令當(dāng)事人補(bǔ)辦手續(xù)。
2、拆除新建小區(qū)店面招牌多設(shè)和設(shè)置不規(guī)范的廣告牌匾,(沿街商業(yè)門頭,一店只設(shè)一牌,大型商業(yè)門面可設(shè)多牌,但必須高度、寬度統(tǒng)一,色調(diào)一致);拆除有礙觀瞻、破壞建筑物風(fēng)格和城市風(fēng)貌的各類廣告。
(二)整治的標(biāo)準(zhǔn):
1、整治后的新建小區(qū)各類戶外廣告符合《江蘇省城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》和《姜堰市戶外廣告和店招店牌設(shè)置總體規(guī)劃》的要求。新設(shè)戶外廣告用料考究,安全牢固,制作精美,輪廓燈、透射燈、霓虹燈、裝飾燈、燈箱燈完好,達(dá)到白天美化,夜間亮化。
2、廣告內(nèi)容畫面清晰,文字規(guī)范,內(nèi)容文明真實。
三、實施方法
(一)整治的方法
1、搞好宣傳發(fā)動,營造良好氛圍。一是搞好自身動員教育,各區(qū)域中隊充分認(rèn)識戶外廣告整治工作的重要性,增QIANG做好整治工作的自覺性和主動性。二是通過設(shè)置宣傳臺、宣傳車、深入走訪新建小區(qū)物業(yè)等,大造聲勢,做好宣傳教育工作,積極爭取群眾理解,社會支持。三是積極主動協(xié)調(diào)各新聞媒體單位對整個活動開展情況進(jìn)行深入跟蹤報導(dǎo),積極宣傳典型事例,對極個別多次勸說不予配合的要給予曝光并采取QIANG制措施,為專項整治營造良好的輿論氛圍。
2、成立專項整治隊伍,集中進(jìn)行整治。整治工作主要由專項隊伍具體實施,專項隊伍要掌握整治標(biāo)準(zhǔn),熟悉廣告業(yè)務(wù)。
3、整治中要逐門逐戶做工作,逐塊廣告定標(biāo)準(zhǔn),對設(shè)置不符合要求的戶外廣告,盡可能通過做工作,由產(chǎn)權(quán)單位或業(yè)主按規(guī)定自行拆除和整改。逾期不拆除、更換和不配合整治工作的,由整治隊伍依法QIANG行拆除。
(二)實施步驟
1、宣傳發(fā)動階段。從10月1日至10月15日,主要人員丁志宏,朱小志及數(shù)字中心6人參加。印發(fā)宣傳材料,設(shè)置宣傳臺,出動宣傳車,協(xié)調(diào)新聞媒體做好宣傳報道,同時對城區(qū)現(xiàn)有的29家開發(fā)商進(jìn)行走訪宣傳教育,并向其發(fā)放廣告管理的相關(guān)法律法規(guī),督促他們主觀上引起重視,形成齊抓共管的局面。
2、限期整改階段。從10月16至10月23日,主要人員余愛軍、孔小燕及數(shù)字中心10人參加。對照市容標(biāo)準(zhǔn)和新建小區(qū)的店招店牌的規(guī)劃設(shè)置,對違規(guī)違章的商家業(yè)主發(fā)放限期整改通知書,上門做思想工作,督促其限期整改。
3、QIANG制執(zhí)行階段。從10月24日至10月31日,主要人員葛年良牽頭,王小軍、黃志軍、余愛軍、丁志宏、朱小志及各區(qū)域中隊全體參加。對屢教不改的或不服從管理的,堅決予以QIANG制拆除。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。戶外廣告整治工作任務(wù)重,要求高,涉及面廣,要充分認(rèn)識此次戶外廣告整治工作的重大意義,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地狠抓工作落實。要加大宣傳力度和工作力度,營造良好的整治環(huán)境。
(二)QIANG化領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。要切實加QIANG整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),落實整治工作責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,建立目標(biāo)責(zé)任制,嚴(yán)密組織,分解任務(wù),抓好落實。
(三)嚴(yán)密組織,工作到位。由于戶外廣告整治工作涉及到方方面面,整治中會出現(xiàn)一些難點問題,實施QIANG制拆除時,要事先做好宣傳教育工作,組織周密,要做到人員落實,裝備要到位,制定應(yīng)急方案,及時處理好整治過程中突發(fā)性事件。
(四)實施長效管理。在新建小區(qū)戶外廣告整治過程中,要做到邊整治,邊鞏固提高,積極探索城市戶外廣告長效管理機(jī)制,認(rèn)真做好整治中的后續(xù)管理工作,逐步規(guī)范戶外廣告設(shè)置管理制度,實施長效管理,防止出現(xiàn)反彈。