局關(guān)于精準扶貧實施方案1
根據(jù)縣委、縣政府的安排部署,為推動我局黨員干部“走基層、接地氣、正作風”活動的開展,全力推進扶貧攻堅,促進新農(nóng)村建設(shè),幫助所幫扶農(nóng)民脫貧致富,確保農(nóng)民收入穩(wěn)定增長,農(nóng)民收入倍增計劃如期實現(xiàn)。經(jīng)局務會研究決定,以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,積極開展黨員干部下鄉(xiāng)精準扶貧工作,特制定實施方案如下:
一、總體要求
以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為統(tǒng)領(lǐng),把黨員干部下鄉(xiāng)開展精準扶貧工作作為落實黨的群眾路線教育實踐活動的重要抓手,全力推進扶貧攻堅,促進新農(nóng)村建設(shè),幫助所幫扶農(nóng)民脫貧致富,確保農(nóng)民收入穩(wěn)定增長,農(nóng)民收入倍增計劃如期實現(xiàn),促進農(nóng)村經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展。同時,通過此項工作,教育引導全局黨員干部樹立群眾觀點,弘揚優(yōu)良作風,保持清廉本色,使黨員干部思想進一步提高,作風進一步轉(zhuǎn)變,黨群關(guān)系進一步密切,為民務實清廉形象進一步樹立。
二、參加范圍
全局所有黨員干部職工
三、扶貧對象
以村里推薦,鄉(xiāng)里審核的扶貧對象為依據(jù),單位一把手包扶3戶,單位副科級干部每人包扶2戶 ,一般干部職工每人包扶1戶。
四、包扶方式
以單位包村、黨員干部幫扶、責任到人,一包五年,連續(xù)幫扶,動態(tài)管理,確保包村每個貧困戶都有幫扶責任人。
五、目標任務
按照縣委、縣政府的要求,我局共扶順會鄉(xiāng)2個行政村,7個自然村,73戶貧困戶。對每個貧困村、貧困戶建檔立卡。深入分析貧困原因,逐村逐戶制定幫扶措施,采取“一村一策、一戶一法”的點對點、面對面精準式扶貧方式,集中力量予以扶持,確保貧困戶致富,農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)翻番。
通過黨員干部下鄉(xiāng)精準扶貧,實現(xiàn)黨員干部思想素質(zhì)進一步提高,工作作風進一步轉(zhuǎn)變,工作能力進一步增強,逐步消除所包農(nóng)民人均年收入5000以下的貧困戶,實現(xiàn)貧困人口穩(wěn)步脫貧的目標。
六、扶貧工作重點
1、認真落實扶貧計劃。協(xié)同所包村制定好脫貧致富五年計劃,幫助貧困戶制定增收脫貧計劃,結(jié)合所幫扶村實際情況,或修路或育苗或養(yǎng)殖等扶貧項目,在每一個自然村集中幫扶,全力增加農(nóng)民收入,改進農(nóng)民生活,改善貧困村落落后面貌,五年內(nèi)將任務全部完成。
2、繼續(xù)抓好“訪民生、知民情、解民事”活動。全局黨員干部要深入基層與包扶戶同吃、同住、同勞動,一心一意為群眾辦實事辦好事,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、小微企業(yè)發(fā)展以及資金、技術(shù)、信息、上學、就醫(yī)、就業(yè)等方面為貧困農(nóng)戶提供幫助,做到7個自然村的73戶貧困戶全覆蓋。
3、要做好協(xié)助基層組織建設(shè)工作。要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓好基層組織建設(shè),全面促進貧困村經(jīng)濟社會和各項事業(yè)發(fā)展,確保貧困戶脫貧增收目標順利實施。
七、強化領(lǐng)導
為加強對扶貧工作的領(lǐng)導,特成立扶貧工作領(lǐng)導小組。 成員如下:
組 長:周愛軍(局長、 局黨支部書記)
副組長:席蘭柱(副局長、局黨支部副書記)
張嵐生(副局長、局黨支部副書記)
蘭俊秀(副局長、局黨支部成員)
楊建生(副局長、局黨支部成員)
蘭志奕(紀檢組長、局黨支部成員)
李志明(局黨支部成員)
李建軍(執(zhí)法大隊隊長)
陳彥軍(交易中心主任)
王建珍(執(zhí)法大隊副隊長)
牛晉澤(交易中心副主任)
成 員:各股室、隊、所、中心負責人
根據(jù)我局幫扶7個自然村的實際情況,由領(lǐng)導帶隊,成立7支工作隊,每支工作隊幫扶一個自然村,并要“一對一”的結(jié)對子形成明確的幫扶關(guān)系。
第一工作隊隊長周愛軍,對宗家溝村進行精準扶貧,幫扶18戶;第二工作隊隊長席蘭柱,對順會村進行精準扶貧,幫扶13戶;第三工作隊隊長張嵐生,對后馬宗小組進行精準扶貧,幫扶11戶;第四工作隊隊長蘭俊秀,對王家洼小組進行精準扶貧,幫扶9戶;第五工作隊隊長楊建生,對白家溝小組進行精準扶貧,幫扶8戶;第六工作隊隊長蘭志奕,對小河口小組進行精準扶貧,幫扶7戶;第七工作隊隊長李建軍,對前馬宗小組進行精準扶貧,幫扶7戶。
根據(jù)工作需要,經(jīng)局務會議研究決定成立精準扶貧蹲點工作組,其組成人員如下:
組 長:李鵬飛
副組長:馮候白
組 員:牛靖峰、程嘉昊
工作組主要負責蹲點工作。按扶貧工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一要求,駐在聯(lián)系點上,及時了解情況,建檔立卡,反饋信息。
八、具體要求
1、堅決服從組織安排,按時到崗,不得擅自和無故脫崗,嚴格執(zhí)行請銷假制度,在規(guī)定駐點時間內(nèi),一天以內(nèi)由工作隊長批準,3天以內(nèi)由工作隊報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準;在駐點時間之外,按有關(guān)規(guī)定辦理請銷假手續(xù)。
2、要堅持與群眾同吃同住同勞動,帶著真摯感情為群眾解決實際問題,堅決杜絕形式主義。
3、規(guī)范言行舉止,樹立良好形象,注意工作方式方法,與農(nóng)民群眾接觸時態(tài)度要和藹、平易近人,不得高高在上,盛氣凌人,堅決杜絕官僚主義。
4、下鄉(xiāng)期間不得互相請客、聚眾吃喝、飲酒、酗酒,不得參與黃、毒、賭及封建迷信等活動,堅決杜絕享樂主義和奢靡之風。
5、工作隊員要吃派飯,由個人付飯錢(早飯:3元;午飯:6元;晚飯:3元),單位不予報銷。原則上不得在所包村農(nóng)戶以外的點上吃飯,凡違反此規(guī)定不按要求執(zhí)行的,要按照廉潔自律有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
6、不得利用下鄉(xiāng)之便為自己或他人謀取私利,不得向駐點村委報銷應由個人支付的各種費用,不得向農(nóng)村索要土特產(chǎn),不得接受群眾宴請。
7、自覺接受群眾的監(jiān)督,工作隊員有違反上述紀律規(guī)定的,視情節(jié)輕重,縣紀委將按有關(guān)紀律規(guī)定,給予誡勉談話、通報批評,直到黨政紀處分。
8、各國土所車輛由扶貧帶隊隊長統(tǒng)一調(diào)配,所有人員必須服從帶隊隊長安排,不得擅自驅(qū)車行動,否則后果自負。
局關(guān)于精準扶貧實施方案2
根據(jù)關(guān)于扶貧開發(fā)工作系列重要講話和省、市、縣扶貧工作會議精神,為扎實推進對東山鎮(zhèn)大旺村的精準扶貧,現(xiàn)結(jié)合工作實際,制訂如下實施方案。
一、指導思想
以系列重要講話精神為引領(lǐng),認真落實中央和省、市、縣關(guān)于精準扶貧的工作部署,以“四個切實”(切實落實領(lǐng)導責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織)為基本要求,以“六個精準”(精準扶持對象、精準項目安排、精準資金使用、精準措施到戶、精準因村派人、精準脫貧成效)為努力方向,以“三個一批”(扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、低保政策兜底一批、醫(yī)療救助扶持一批)為重點內(nèi)容,整合資金資源,扎實推進貧困村交通、水利、電力、通訊、環(huán)保、衛(wèi)生等各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極引導農(nóng)戶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),加快貧困村全面小康建設(shè)步伐。
二、總體目標
自20xx年起至2017年底,力爭用三年時間,投入資金464萬元,完成扶貧村東山鎮(zhèn)大旺村通組聯(lián)戶公路建設(shè)6公里;完成村、組、戶農(nóng)電低網(wǎng)改造;完成青竹溝、廖家灣2座小二型水庫整險和8座山塘升級改造;完成灌渠塊石砌護、溝渠疏洗、村部出水口污水治理和標準垃圾池建設(shè)與維護;完成村部維修與村級衛(wèi)生室建設(shè);完成村級自來水建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)等項工程(具體見附件1)。
同時,建好扶貧村、組、戶困難人口和整體脫貧卡檔,建立和完善村級基本公共服務體系,使貧困村農(nóng)民人均可支配收入達到或超過8000元,著力解決扶貧村81戶226人脫貧致富。
三、工作重點
按照縣委扶貧工作會議安排,結(jié)合交通運輸行業(yè)特點,主要做好以下五個方面的工作:
(一)宣教扶貧。根據(jù)扶貧村貧困現(xiàn)狀,著力加強廣大村民和貧困農(nóng)戶宣傳教育和培訓引導,提高思想認識,分析貧困根源,制訂致富計劃。一是宣傳政策,大力宣講黨中央和各級政府扶貧工作政策措施,及時傳達各級政府對扶貧工作的步驟作法,使之認識到2020年全國全面小康不能再掉隊。二是專項培訓,聘請專業(yè)技術(shù)人員和事業(yè)成功人士,組織村民和貧困戶進行專項講座和經(jīng)驗推介,使之掌握脫貧致富的基本技能。三是正面引導,按照市場經(jīng)濟運行規(guī)律啟迪和引導農(nóng)民根據(jù)社會需求調(diào)優(yōu)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),更新觀念,創(chuàng)新思維,使之適應新的發(fā)展要求。四是資助貧困戶子女上學困難,實現(xiàn)9年義務教育目標。
(二)項目扶貧。在全面推進精準扶貧大環(huán)境下,發(fā)揮交通行業(yè)優(yōu)勢,一方面要深入實地調(diào)查,澄清貧困村道路建設(shè)底子,密切與上級主管部門聯(lián)系,在縣委、縣政府和縣級辦點領(lǐng)導的正確領(lǐng)導下,上下聯(lián)動,精確投入,優(yōu)先解決貧困村群眾行路難的問題;另一方面,經(jīng)過三年努力,采取專項投入,農(nóng)戶贊助的形式,實施扶貧村通組聯(lián)戶道路硬化建設(shè),夯實全面小康的交通保障。
(三)結(jié)對扶貧。按照安排,對扶貧村實行第一支部書記和辦點干部常年駐村辦公。動員局機關(guān)和局屬7個事業(yè)單位的干部職工與貧困戶結(jié)對幫扶,每個貧困戶安排一至兩名工作人員結(jié)對包干,所有幫扶人員要深入貧困群眾實際,掌握幫扶對象實情,幫助查找貧困根源,制訂脫貧規(guī)劃,三年內(nèi)逐步甩掉貧困帽子,認真落實“一幫一”責任制,將結(jié)對幫扶情況登記造冊,并予公開、公示。
(四)聯(lián)動扶貧。會同縣煙草局加強與相關(guān)部門的橫向聯(lián)系,加快扶貧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。一是聯(lián)系水利部門,推進水利設(shè)施改造升級。二是聯(lián)系電力部門對危險線段和農(nóng)電低網(wǎng)進行立項改造。三是聯(lián)系環(huán)保部門進行村部出水口污水治理和垃圾池規(guī)范建設(shè)與維護。四是聯(lián)系黨建、衛(wèi)生、電信等部門,解決村部維修和村級衛(wèi)生室建設(shè)經(jīng)費困難,啟動和加快村級互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。
(五)救助扶貧。一是全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,使扶貧村參合率達100%。二是建立健全“五保戶”、低保戶卡檔,為無兒、無女、無依托的孤寡老人積極申報五保戶,對病殘、智殘、肢殘和生活十分困難的農(nóng)戶按程序解決低保待遇,全面落實民政社會保障措施。三是對貧困戶中的無房戶和危房戶及時向相關(guān)部門呈報,爭取專項投入并適當予以資助,做到貧有所居,困有所安。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。成立縣交通運輸局扶貧攻堅領(lǐng)導小組,由局長陳紹漢任組長,副局長郝傳宏、黃勇、余新平(常務)任副組長,運管所、路政大隊、公路所、公交所、質(zhì)安所、港航所、航道所為成員單位,各單位的“一把手”為第一責任人,對于幫扶對象要確定專人負責,做到深入農(nóng)戶實際,開展調(diào)查研究,部署和協(xié)調(diào)精準扶貧任務落實,形成“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,工作人員結(jié)對抓的良好工作局面。
(二)加大項目投入。根據(jù)縣域交通現(xiàn)狀和貧困村交通建設(shè)實際,精準踐行交通項目建設(shè)投入政策,爭取主管部門和地方財政大力支持,動員廣大寓外鄉(xiāng)友、知名人士、富裕農(nóng)戶自覺贊助,切實加大農(nóng)村公路建設(shè)投入,基本實行全村主要通組聯(lián)戶公路水泥路面硬化,著力解決群眾行路難問題。
(三)強化考核督促。按照縣扶貧工作要求,制訂精準扶貧考核辦法,對不能按計劃完成幫扶任務的單位“一把手”,不認真履行結(jié)對幫扶義務的工作人員實行問責,考核結(jié)果作為全局年度綜合考評重要內(nèi)容。
局關(guān)于精準扶貧實施方案3
根據(jù)縣委辦、政府辦《關(guān)于印發(fā)〈平昌縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實施方案〉的通知》(平昌委辦〔20xx〕58號)《關(guān)于開展干部駐村幫扶扎實推進精準扶貧工作的意見》(平昌委辦發(fā)〔20xx〕14號)文件要求,為扎實推進精準扶貧駐村幫扶工作,實現(xiàn)貧困村、貧困戶按期脫貧,我局及時與幫扶村取得聯(lián)系,由局領(lǐng)導帶隊到村入戶進行了實地調(diào)研,與村兩委班子、鎮(zhèn)聯(lián)系干部和幫扶戶進行了座談交流,擬定了精準扶貧幫扶工作方案。
一、基本情況
長嶺村位于白衣鎮(zhèn)東南方向,距離中心場鎮(zhèn)10余公里。全村轄6個農(nóng)業(yè)社,共328戶、1368人,現(xiàn)有耕地1032畝(其中田620畝,地412畝)。上年人均純收入2000余元,外出務工人員250余人,在家勞動力不足100人。全村唯一一條村道路約6公里屬泥結(jié)石路,無飲水、灌溉工程。村社兩委辦公室主體已完工,目前借用村小學作臨時辦公場地,有醫(yī)務人員、無衛(wèi)生室,有校園、無生源,有山、無水,有公路、卻無法暢通。全村因病因殘致貧戶較多,由于生產(chǎn)生活自然條件差,全村有1/5村民到中心場鎮(zhèn)租房、借房居住生活,部分農(nóng)田無人耕種一直荒蕪,屬典型的貧困山村。
二、幫扶工作計劃
結(jié)合近兩年的精準幫扶成果,20xx年計劃從以下幾個群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實的工作入手,為幫扶村和精準貧困戶脫貧奔小康辦實事。
1、協(xié)助硬化村道路。村內(nèi)的主要干道只有一條,約6公里,全部屬泥結(jié)石路面,老百姓出行非常困難,也制約了村經(jīng)濟發(fā)展。該項目按規(guī)定,上級每公里可補貼35萬元,村民每公里自籌10萬元,通過我局積極協(xié)調(diào),交通局現(xiàn)已立項,村委會正在加大力度收集自籌資金復工,待工程啟動后,我局將籌措100噸水泥用于工程建設(shè),以緩解村民資金壓力。
2、協(xié)助加強陣地建設(shè)。20xx-20xx年我局已為兩委出資裝修了辦公場所,購置了辦公用品及辦公設(shè)備;目前村兩委新的辦公場地主體已完工。
3、開展結(jié)對幫扶活動。縣房管局班子成員與該村中的精準貧困戶建立“一對一”幫扶對子,并確定由機關(guān)支部書記為幫扶村定點聯(lián)系人和駐村干部。今年村委根據(jù)幫扶家庭的勞動狀況、經(jīng)濟狀況及生產(chǎn)生活條件,在充分征求幫扶家庭意見的基礎(chǔ)上確定幫扶措施,我局為幫扶家庭購買了山羊、仔豬等生產(chǎn)要素,幫助他們解決一些生產(chǎn)、生活中的實際困難。
三、主要工作措施
一是加強領(lǐng)導。成立以局長為組長,分管領(lǐng)導為副組長,班子成員及股室負責人、機關(guān)支部書記為成員的扶貧幫扶領(lǐng)導小組,由機關(guān)支部書記為駐村干部;成立由分管領(lǐng)導為組長,局、鎮(zhèn)駐村干部為成員的駐村工作組,具體聯(lián)系處理幫扶工作。
二是安排幫扶資金。在充分征求村委、幫扶家庭的意見后,決定在村道路建設(shè)、家庭養(yǎng)殖等方面進行幫扶,今年已安排到位幫扶資金1.8萬元,用于為貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)購買仔羊、仔豬等;待村道路復工后再籌措100噸水泥用于工程建設(shè),以緩解村民自籌資金的壓力。
三是作好協(xié)調(diào)工作。為了確保精準扶貧落到實處,取得幫扶成果。在村道路建設(shè)、人畜飲水工程、村級衛(wèi)生室建設(shè)等方面,房管局已積極與縣交通局、水務局、衛(wèi)生局取得聯(lián)系,爭取早日將相關(guān)項目落實到幫扶村,目前村道路建設(shè)已報縣交通局立項。