為牢固樹立安全發(fā)展觀念,提升全民安全文明素質(zhì),進一步增強全社會安全意識,推動全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),按照《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于開展全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知》(安委辦〔2016〕1號)要求,現(xiàn)就做好全省“安全生產(chǎn)月”活動有關(guān)事項通知如下:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆三中、四中、五中全會精神和關(guān)于安全生產(chǎn)系列講話精神為指導(dǎo),認真貫徹落實省委、省政府《安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》,以強化安全觀念、落實安全責(zé)任、傳播法治文化、普及安全知識、曝光安全隱患為重點,通過專題活動、集中宣傳等形式,強化問題導(dǎo)向,強化改革創(chuàng)新,強化輿論引導(dǎo),為促進全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供思想保證、精神動力和輿論支持。
二、活動時間
全省安全生產(chǎn)月活動時間為6月1日至6月30日;安全宣傳啟動日為6月1日;安全宣傳咨詢?nèi)諡?月16日。
三、活動主題
強化安全發(fā)展觀念,提升全民安全素質(zhì)。
四、活動內(nèi)容
(一)抓好四個重點內(nèi)容的宣傳
1. 抓好安全發(fā)展觀念的深入宣傳。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣貫關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列指示批示和講話精神,積極傳播各級黨委和政府的安全生產(chǎn)聲音,廣泛宣傳闡釋發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價的安全生產(chǎn)紅線意識,把安全發(fā)展觀念與創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大理念有機融合,在全社會凝神聚氣,形成共識,營造安全生產(chǎn)良好氛圍。
2. 抓好以“安全生產(chǎn)法”的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳。要繼續(xù)深入企業(yè)宣傳修訂后的《安全生產(chǎn)法》,以分批培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)等方式要求企業(yè)員工熟練掌握《安全生產(chǎn)法》內(nèi)容,做好對即將出臺的《陜西省安全生產(chǎn)條例》的宣傳計劃,通過在媒體開設(shè)專題、專欄集中報道,深入企業(yè)開展專家解讀、政策宣傳等方式,推動企業(yè)和社會熟悉安全生產(chǎn)法律法規(guī)。
3. 抓好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的宣傳。各市(區(qū))要結(jié)合《陜西省安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于深入開展“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年”活動的通知》要求,廣泛深入開展宣傳活動。各級負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要利用安全檢查、安全調(diào)研等時機,開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的宣傳,重點宣傳企業(yè)落實主體責(zé)任的重要性和要求;各企業(yè)要通過公司領(lǐng)導(dǎo)講話、張貼安全責(zé)任圖、競賽等方式,重點宣傳企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的內(nèi)容、企業(yè)主體責(zé)任“五落實、五覆蓋”內(nèi)容及重點環(huán)節(jié)、重點崗位的安全責(zé)任。
4. 抓好安全生產(chǎn)知識、常識的宣傳。要充分發(fā)揮媒體的作用,加強對與人民群眾生活息息相關(guān)的道路交通通行安全、人員密集場所消防和防踩踏、職業(yè)病辨識和防治,煙花爆竹儲存和燃放、城市燃氣安全使用等知識常識的宣傳。
(二)開展好八項重點宣傳活動
1. 開展好安全生產(chǎn)月啟動活動。6月1日是全省“安全生產(chǎn)月”啟動日,省上屆時將開展“安全生產(chǎn)月”動員部署會;各市(區(qū))、各部門也要結(jié)合各自工作,召開“安全生產(chǎn)月”活動動員會,對“安全生產(chǎn)月”主要活動進行全面安排。
2. 開展“領(lǐng)導(dǎo)談安全”活動。各市(區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)要圍繞宣傳貫徹中、省安全生產(chǎn)重要決策部署和、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,立足落實安全責(zé)任,推動依法治安,普及安全知識,提高安全素質(zhì),在省、市主流媒體刊登講話,談?wù)J識、談體會。省上將統(tǒng)一在《陜西日報》開設(shè)專版“領(lǐng)導(dǎo)談安全”,刊發(fā)各市(區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)署名文章。在省安監(jiān)局網(wǎng)站開設(shè)專欄,對各市、縣安全生產(chǎn)新聞發(fā)言人、理論專家、網(wǎng)評員和生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人的安全評論和體會文章進行刊登。
3. 開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒。各地區(qū)要按照中、省的統(tǒng)一部署,6月16日同時舉辦咨詢?nèi)栈顒。省安委辦與西安市安委辦聯(lián)合開展以“強化安全發(fā)展觀念,提升全民安全素質(zhì)”為主題的陜西省安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)罩鲌龌顒,省政府領(lǐng)導(dǎo)將出席活動。各市(區(qū))、各單位要充分運用平面媒體、移動媒體、網(wǎng)絡(luò)等平臺,廣泛進行安全生產(chǎn)宣傳,開展安全生產(chǎn)宣誓、安全生產(chǎn)萬人簽名、安全生產(chǎn)書畫展示、安全文藝節(jié)目展演、播放安全生產(chǎn)公益宣傳短片等活動,拓展宣傳范圍、提升宣傳力度、增強宣傳深度,強化全社會安全意識,營造良好的安全輿論氛圍。
4. 舉辦“守護生命”安全知識大賽。各市(區(qū))、各有關(guān)部門和單位要加強與媒體合作,以強化安全生產(chǎn)紅線意識,普及安全生產(chǎn)知識和技能,提高全民安全素養(yǎng),緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會精神、相關(guān)法律法規(guī),通過有獎競答、隱患辨識、應(yīng)急處置、案例分析等形式,面向政府部門安全監(jiān)管人員、企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員和一線職工層層開展安全知識大賽。
5. 開展安全警示宣傳教育活動。在全省安全生產(chǎn)重點行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)警示教育活動,圍繞“防思想麻痹、防工作松懈、防事故反彈”,選取近年來安全生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)生的典型安全事故案例,通過舉辦圖片展、宣講會、事故分析會、撰寫案例觀后感、開展反思大討論等方式,對發(fā)生的事故進行深入剖析,深刻反思,總結(jié)教訓(xùn),舉一反三,樹立“居安思危、長治久安”的安全觀念,不斷增強廣大干部職工的安全責(zé)任意識,預(yù)防各類事故的發(fā)生。特別要針對第三季度危險化學(xué)品事故易發(fā)的特點,開展危險化學(xué)品事故警示教育,提高防范意識和能力。
6. 加強群眾應(yīng)急體驗訓(xùn)練活動。各市(區(qū))、各單位要突出社區(qū)、村鎮(zhèn)、校園等重點,積極組織群眾開展黑暗煙熱環(huán)境逃生、防火滅火、高空緩降逃生、地震避險、交通事故、洪澇災(zāi)害、外傷急救等自救、互救體驗訓(xùn)練活動,提高社會公眾應(yīng)急處置能力。
7. 開展“安全隨手傳”宣傳活動。各市(區(qū))、各部門和單位要充分發(fā)揮微信傳遞迅速、趣味性強的特點,在安全生產(chǎn)月期間用微信傳遞安全。通過編發(fā)安全知識常識、拍攝安全宣傳活動圖片等進行安全傳播。各企業(yè)要動員組織企業(yè)員工、社會公眾查找身邊的不安全行為并上傳至全國“安全生產(chǎn)月”活動官方網(wǎng)站微信公共平臺,全國“安全生產(chǎn)月”活動官方網(wǎng)站對公眾關(guān)注度高的隱患發(fā)現(xiàn)者將給予獎勵。
8. 開展安全宣傳進企業(yè)、進社區(qū)、進學(xué)校活動。積極開展“送視頻、送法規(guī)、送圖冊、送讀本”活動,督促企業(yè)自覺落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任;組織安全生產(chǎn)宣傳志愿者,以發(fā)資料、送掛圖、將安全等方式,深入社區(qū)宣傳安全知識,提高社區(qū)居民安全生產(chǎn)知識知曉率、參與度和自救自護能力;開展“火災(zāi)或地震疏散逃生演練”、“安全漫畫比賽”、“安全知識進學(xué)!钡劝踩幕逃顒,培育學(xué)生從小注重安全的良好習(xí)慣。
各市(區(qū))、各行業(yè)、各單位要按照省安委辦的統(tǒng)一部署,結(jié)合自身實際,組織開展形式多樣、貼近基層、貼近一線的宣傳活動;加強與新聞媒體的聯(lián)系,積極開展好對“安全生產(chǎn)月”活動的系列宣傳。
五、活動要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各市(區(qū))、各行業(yè)、各單位要提高認識,強化對活動的組織領(lǐng)導(dǎo),要結(jié)合本地實際和行業(yè)特點,細化“安全生產(chǎn)月”活動方案,確;顒禹樌_展。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭參加“安全生產(chǎn)月”的具體活動,帶動基層、企業(yè)人員廣泛參與到活動中來;要廣泛動員全社會參與,營造安全是我們每個人的責(zé)任的意識,為全省安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定奠定良好的文化氛圍。
(二)緊扣主題,服務(wù)大局。“安全生產(chǎn)月”活動要緊扣“強化安全發(fā)展觀念,提升全民安全素質(zhì)”的主題,推動企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,進一步增強安全生產(chǎn)責(zé)任感,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要緊緊圍繞安全生產(chǎn)中心工作,圍繞安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)、深化安全重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪魏痛蚍侵芜`工作,加大宣傳報道力度,及時發(fā)現(xiàn)工作典型并推廣好經(jīng)驗、好做法。
(三)強化宣傳,注重實效!鞍踩a(chǎn)月”期間,各新聞媒體要播發(fā)公益廣告,進行熱點追蹤,搞好輿論監(jiān)督。省、市和企業(yè)自辦媒體要結(jié)合自身特點,積極開展有針對性的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,采取安全宣誓、簽名、宣講報告、演講、文藝演出、影視放映、送安全科技成果、安全文化到企業(yè)、展覽展示等方式和手段,通過多種形式普及安全生產(chǎn)重大政策、法律、法規(guī)、安全常識,擴大宣傳聲勢,形成更加有利于安全生產(chǎn)的社會氛圍,唱響安全發(fā)展主旋律。
(四)加強考核,及時總結(jié)。要建立“安全生產(chǎn)月”考核標準,加強對“安全生產(chǎn)月”活動的考核,認真填寫全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動考核評分表(見附件)。請各市(區(qū))、各部門明確一名“安全生產(chǎn)月”聯(lián)絡(luò)員,于“安全生產(chǎn)月”期間每周五上午12:00前將本地區(qū)、本部門的活動信息發(fā)至省安委辦郵箱。各市(區(qū))、省安委會有關(guān)成員單位要于4月29日和7月5日前分別將“安全生產(chǎn)月”活動方案和總結(jié)、考核評分表報送省安委辦。