黨建工作存在問題的原因分析 1
隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和改革開放的不斷推進(jìn),農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民正在發(fā)生前所未有的深刻變化,農(nóng)村基層黨組織與農(nóng)民群眾的利益關(guān)系和聯(lián)結(jié)方式也正在發(fā)生著深刻的變化,農(nóng)村基層黨建工作面臨著許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問題。這就要求基層黨組織建設(shè)的工作任務(wù)、組織形式、活動(dòng)方式和工作方式,必須適應(yīng)時(shí)代要求和發(fā)展需要。
一、當(dāng)前基層黨建工作存的問題
(一)黨組織的地位和作用“弱化”。一是個(gè)別單位對黨建工作重視不夠,存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的傾向,對黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力,黨建工作“第一責(zé)任人”意識不強(qiáng),“一崗兩責(zé)”落實(shí)不到位。二是少數(shù)同志不愿意做黨務(wù)工作,主要精力集中抓經(jīng)濟(jì)工作及業(yè)務(wù)工作上,對黨建工作只是應(yīng)付、被動(dòng)地去做,對黨建工作組織不力,抓得不緊。三是個(gè)別單位黨的組織形同虛設(shè),基本沒有黨組織的單獨(dú)活動(dòng),幾乎所有的工作都是由行政行為所代替,而 支部活動(dòng)則被干部職工活動(dòng)所代替。
(二)組織教育活動(dòng)不經(jīng)常。部分基層黨組織生活制度落實(shí)不夠全面,沒有將組織教育納入支部重要議事日程,存在重工作、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象地區(qū)。特別是個(gè)別單位對組織生活制度抓得不實(shí),流于形式。在抓黨員思想教育中,不注重對黨員的集中學(xué)習(xí),缺乏對科學(xué)文化、基本技能、法制理念、文化素養(yǎng)的教育,使得一些黨員對政治學(xué)習(xí)興趣不濃,導(dǎo)致業(yè)務(wù)理論一知半解,工作水平和能力平平,思想觀念陳舊落后,宗旨意識有所淡化。
(三)抓中心議大事能力不強(qiáng)。主要是對什么是中心、如何抓中心把握不準(zhǔn),分不清哪些是重大問題,哪些是一般問題,該管的沒管住,該放的沒放開,大事議不透,小事議不完。片面認(rèn)為,黨支部就是研究表彰獎(jiǎng)勵(lì)、黨員發(fā)展、經(jīng)費(fèi)開支等問題,未能將年度工作計(jì)劃、貫徹上級重大決策、階段性重大工作同經(jīng)濟(jì)工作齊抓共管,直接造成了黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作的分離脫節(jié)。
(四)黨員先鋒意識“淡化”。一些基層黨組織不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用,致使個(gè)別黨員放松了對自己的要求。有的黨員黨性淡簿,日常工作中把自已等同于普通群眾,只顧局部利益,缺乏全局觀念;有的黨員工作缺乏熱情和積極性,得過且過,工作上不求進(jìn)取,少數(shù)黨員只繳納黨費(fèi)不參加組織生活;有的黨費(fèi)也要催繳,還有的甚至連黨費(fèi)也不愿意按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納。這些個(gè)問題的存在,嚴(yán)重影響了黨的形象,影響工作的健康發(fā)展。對此,必須認(rèn)真加以改進(jìn)和解決。
二、存在上述問題的主要原因
(一)思想認(rèn)識不到位。一是部分黨員干部理想信念動(dòng)搖,甚至腐化墮落,喪失了黨員干部在廣大農(nóng)民群眾中的先鋒模范作用,給開展思想政治工作造成了巨大的負(fù)面影響。二是部分農(nóng)村黨員干部不善于用新方法解決新問題,因循守舊,致使工作停滯不前。三是極個(gè)別村干部一旦當(dāng)選,就千方百計(jì)在“權(quán)”上做文章,把權(quán)力當(dāng)成謀取私利的工具。
(二)綜合素質(zhì)不到位。有的村干部對農(nóng)村政策掌握不多,不懂農(nóng)村基層工作程序,遇到問題不知如何處理;有的對有關(guān)政策理解片面,把握不準(zhǔn),斷章取義;有的對如何依法履行職責(zé)不清楚,憑經(jīng)驗(yàn)和主觀臆斷開展工作;個(gè)別村干部自律意識差,方法簡單,作風(fēng)粗暴,依法行政、依法辦事能力差;有的村干部宗旨觀念不強(qiáng),服務(wù)意識淡泊,利己思想嚴(yán)重,甚至違法違紀(jì),影響了村干部在群眾心目中的形象。
(三)機(jī)制管理不到位。一方面制度不健全,缺乏有針對性、可操作性強(qiáng)的基層組織制度,工作無章可循,隨意性很大。有的雖有制度,但落實(shí)不好,形同虛設(shè)。另一方面管理機(jī)制不配套,上級黨組織對不履行職責(zé)和存在這樣那樣問題的基層黨組織成員多是進(jìn)行批評教育,對那些經(jīng)教育不改卻又達(dá)不到黨紀(jì)國法處理的束手無策
(四)缺乏深入的調(diào)查研究;鶎狱h組織由于整天忙于事務(wù)性工作,往往容易忽視與工作服務(wù)對象面對面的交心談心,在傾聽工作服務(wù)對象意見方面還存在著不足。沒有深入周到的調(diào)查研究就不能得出準(zhǔn)確無誤的結(jié)論,在分析基層黨組織在社會管理及其創(chuàng)新工作中時(shí)可能就缺乏針對性和可操作性。
(五)經(jīng)費(fèi)的制約。由于基層黨組織的黨務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的不足,所以不能保證黨建工作的經(jīng)常性。黨務(wù)經(jīng)費(fèi)的不足可能會制約黨建工作的力度和效率,同時(shí)還會影響到基層黨組織的社會管理及其創(chuàng)新工作。
黨建工作存在問題的原因分析 2
隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和改革開放的不斷推進(jìn),農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民正在發(fā)生前所未有的深刻變化,農(nóng)村基層黨組織與農(nóng)民群眾的利益關(guān)系和聯(lián)結(jié)方式也正在發(fā)生著深刻的變化,農(nóng)村基層黨建工作面臨著許多亟待研究解決的新情況、新矛盾、新問題。這就要求基層黨組織建設(shè)的工作任務(wù)、組織形式、活動(dòng)方式和工作方式,必須適應(yīng)時(shí)代要求和發(fā)展需要。
一、當(dāng)前基層黨建工作存的問題
(一)黨組織的地位和作用“弱化”。一是個(gè)別單位對黨建工作重視不夠,存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的傾向,對黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力,黨建工作“第一責(zé)任人”意識不強(qiáng),“一崗兩責(zé)”落實(shí)不到位。二是少數(shù)同志不愿意做黨務(wù)工作,主要精力集中抓經(jīng)濟(jì)工作及業(yè)務(wù)工作上,對黨建工作只是應(yīng)付、被動(dòng)地去做,對黨建工作組織不力,抓得不緊。三是個(gè)別單位黨的組織形同虛設(shè),基本沒有黨組織的單獨(dú)活動(dòng),幾乎所有的工作都是由行政行為所代替,而支部活動(dòng)則被干部職工活動(dòng)所代替。
(二)組織教育活動(dòng)不經(jīng)常。部分基層黨組織生活制度落實(shí)不夠全面,沒有將組織教育納入支部重要議事日程,存在重工作、輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象地區(qū)。特別是個(gè)別單位對組織生活制度抓得不實(shí),流于形式。在抓黨員思想教育中,不注重對黨員的集中學(xué)習(xí),缺乏對科學(xué)文化、基本技能、法制理念、文化素養(yǎng)的教育,使得一些黨員對政治學(xué)習(xí)興趣不濃,導(dǎo)致業(yè)務(wù)理論一知半解,工作水平和能力平平,思想觀念陳舊落后,宗旨意識有所淡化。
(三)抓中心議大事能力不強(qiáng)。主要是對什么是中心、如何抓中心把握不準(zhǔn),分不清哪些是重大問題,哪些是一般問題,該管的沒管住,該放的沒放開,大事議不透,小事議不完。片面認(rèn)為,黨支部就是研究表彰獎(jiǎng)勵(lì)、黨員發(fā)展、經(jīng)費(fèi)開支等問題,未能將年度工作計(jì)劃、貫徹上級重大決策、階段性重大工作同經(jīng)濟(jì)工作齊抓共管,直接造成了黨建工作和經(jīng)濟(jì)工作的分離脫節(jié)。
(四)黨員先鋒意識“淡化”。一些基層黨組織不注重黨員發(fā)揮先鋒模范作用,致使個(gè)別黨員放松了對自己的要求。有的黨員黨性淡簿,日常工作中把自已等同于普通群眾,只顧局部利益,缺乏全局觀念;有的黨員工作缺乏熱情和積極性,得過且過,工作上不求進(jìn)取,少數(shù)黨員只繳納黨費(fèi)不參加組織生活;有的黨費(fèi)也要催繳,還有的甚至連黨費(fèi)也不愿意按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納。這些個(gè)問題的存在,嚴(yán)重影響了黨的形象,影響工作的健康發(fā)展。對此,必須認(rèn)真加以改進(jìn)和解決。
(五)黨員干部教育管理“虛化”。一些基層黨組織制度不完善,管理松懈,支部組織生活不健全,“三會一課”制度堅(jiān)持不好,個(gè)別支部存在著行政會、業(yè)務(wù)會與支部會兼顧開,支部大會不規(guī)范不嚴(yán)肅;在對黨員管理結(jié)果的衡量上,往往把行政業(yè)務(wù)工作開展得好壞,作為評價(jià)全年工作成績的主要依據(jù),而對政治表現(xiàn)、自身綜合素質(zhì)等難以實(shí)施準(zhǔn)確的評價(jià)考核;有的黨務(wù)工作者從未經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn),黨務(wù)知識懂得不多,對黨員的教育管理手段比較落后,管理缺乏力度。
二、存在上述問題的主要原因
(一)思想認(rèn)識不到位。一是部分黨員干部理想信念動(dòng)搖,甚至腐化墮落,喪失了黨員干部在廣大農(nóng)民群眾中的先鋒模范作用,給開展思想政治工作造成了巨大的負(fù)面影響。二是部分農(nóng)村黨員干部不善于用新方法解決新問題,因循守舊,致使工作停滯不前。三是極個(gè)別村干部一旦當(dāng)選,就千方百計(jì)在“權(quán)”上做文章,把權(quán)力當(dāng)成謀取私利的工具。
(二)綜合素質(zhì)不到位。有的村干部對農(nóng)村政策掌握不多,不懂農(nóng)村基層工作程序,遇到問題不知如何處理;有的對有關(guān)政策理解片面,把握不準(zhǔn),斷章取義;有的對如何依法履行職責(zé)不清楚,憑經(jīng)驗(yàn)和主觀臆斷開展工作;個(gè)別村干部自律意識差,方法簡單,作風(fēng)粗暴,依法行政、依法辦事能力差;有的村干部宗旨觀念不強(qiáng),服務(wù)意識淡泊,利己思想嚴(yán)重,甚至違法違紀(jì),影響了村干部在群眾心目中的形象。
(三)機(jī)制管理不到位。一方面制度不健全,缺乏有針對性、可操作性強(qiáng)的基層組織制度,工作無章可循,隨意性很大。有的雖有制度,但落實(shí)不好,形同虛設(shè)。另一方面管理機(jī)制不配套,上級黨組織對不履行職責(zé)和存在這樣那樣問題的基層黨組織成員多是進(jìn)行批評教育,對那些經(jīng)教育不改卻又達(dá)不到黨紀(jì)國法處理的束手無策
(四)缺乏深入的調(diào)查研究;鶎狱h組織由于整天忙于事務(wù)性工作,往往容易忽視與工作服務(wù)對象面對面的交心談心,在傾聽工作服務(wù)對象意見方面還存在著不足。沒有深入周到的調(diào)查研究就不能得出準(zhǔn)確無誤的結(jié)論,在分析基層黨組織在社會管理及其創(chuàng)新工作中時(shí)可能就缺乏針對性和可操作性。
(五)經(jīng)費(fèi)的制約。由于基層黨組織的黨務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的不足,所以不能保證黨建工作的經(jīng)常性。黨務(wù)經(jīng)費(fèi)的不足可能會制約黨建工作的力度和效率,同時(shí)還會影響到基層黨組織的社會管理及其創(chuàng)新工作。
三、創(chuàng)新基層黨建工作的有效措施
(一)提高認(rèn)識,創(chuàng)新黨建工作的思想觀念。農(nóng)村基層黨建工作必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)。一是深刻認(rèn)識基層黨建工作服務(wù)中心的重要作用。要樹立發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的觀念,要明確黨建工作必須服從服務(wù)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,要圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,以作為求地位,以地位謀作為,把基層黨建工作做到干部職工關(guān)心的熱點(diǎn)上、難點(diǎn)上,放到機(jī)關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)上,體現(xiàn)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的落實(shí)上,形成與業(yè)務(wù)工作相互滲透、互相促進(jìn)的局面,充分發(fā)揮好黨建工作的保障和促進(jìn)作用;二是深刻認(rèn)識新形勢、新任務(wù)對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務(wù)較軟,內(nèi)容較虛、中心、業(yè)務(wù)工作為主,黨建工作為輔”的思想,要充分認(rèn)識基層黨建工作的重要性和黨務(wù)干部的重要職責(zé),樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想,不斷增強(qiáng)基層黨組織的親合力與感召力;要堅(jiān)持“虛工實(shí)做”,以黨建工作實(shí)效去推動(dòng)業(yè)務(wù)工作的順利完成。
(二)強(qiáng)化管理,健全黨建工作機(jī)制。要堅(jiān)持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針,進(jìn)一步健全和落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制。一是健全黨建工作責(zé)任制。黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負(fù)起黨建工作第一責(zé)任人的意識,把黨建作為整體工作的重要組成部分,統(tǒng)籌安排,定期研究;其他黨組組領(lǐng)導(dǎo)同志也要按“一崗雙責(zé)”的要求,積極支持和配合做好分管聯(lián)系單位的黨建工作,形成黨建與經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作齊抓共管的工作責(zé)任機(jī)制。二是建立黨建工作績效考核評價(jià)機(jī)制。機(jī)關(guān)基層黨組織的管理及領(lǐng)導(dǎo)體制上的特殊性,決定只有通過建立績效考核評價(jià)機(jī)制,才能引導(dǎo)黨組織自覺地圍繞中心任務(wù)開展工作,提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。三是落實(shí)黨員教育管理制度;鶎狱h組織要認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度,加強(qiáng)對黨員的教育管理,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性;要把對黨員的管理與實(shí)行目標(biāo)管理有機(jī)結(jié)合起來,努力提高黨員的綜合素質(zhì)和能力水平;要繼續(xù)實(shí)行黨員示范窗口、黨員示范崗等黨建工作激勵(lì)機(jī)制,更好地激發(fā)黨員的參與熱情和創(chuàng)造活力。
(三)深化認(rèn)識,構(gòu)建基層黨建工作新格局。一是要克服和糾正重經(jīng)濟(jì),輕黨建的錯(cuò)誤思想,擺正黨務(wù)與經(jīng)濟(jì)行政業(yè)務(wù)的關(guān)系。要把黨建工作擺在重要議事日程,切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨的政治責(zé)任,要按照“聚精會神抓黨建”的要求,用足夠的時(shí)間、足夠的精力抓黨建工作,要把黨建工作同行政、業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)工作一同布置,一同檢查,一同落實(shí);二是要強(qiáng)化基層黨建工作的責(zé)任制。實(shí)行分級負(fù)責(zé),一級抓一級,努力構(gòu)建黨組織的領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓黨建,行政領(lǐng)導(dǎo)重視支持抓黨建,黨務(wù)工作者自覺主動(dòng)抓黨建,從上到下層層抓黨建的新局面;三是要切實(shí)加強(qiáng)基層黨務(wù)干部隊(duì)伍的建設(shè)。要配齊黨務(wù)干部,尤其要把那些思想好、能力強(qiáng)、對黨建工作熱心的同志放到這個(gè)崗位上來,要做好對黨務(wù)干部的培訓(xùn)工作,使其逐步成為黨務(wù)干部的行家;四是要充分發(fā)揮黨支部的作用。黨的支部是黨的基層管理組織,地位和作用十分重要,最主要的就要按照黨章的規(guī)定使支部活動(dòng)經(jīng)常開展起來,通過支部活動(dòng)把每個(gè)黨員的教育、管理、監(jiān)督工作抓起來,把黨員的力量凝聚起來,只有這樣黨要管黨的責(zé)任才能落到實(shí)處,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用才能得到充分發(fā)揮。
(四)強(qiáng)化措施,促進(jìn)基層黨建工作新變化。一是抓制度完善。建立健全基層黨支部的組織生活制度和工作制度,切實(shí)提高“三會一課”特別是民主生活會的質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會的程序和要求,扎扎實(shí)實(shí)地開展好批評與自我批評,上級黨組織要加強(qiáng)指導(dǎo),強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格考核。二是抓對黨員的教育管理。要根據(jù)各個(gè)不同時(shí)期的形勢和任務(wù),以增強(qiáng)黨性,提高素質(zhì),發(fā)揮作用為目標(biāo),從實(shí)際出發(fā),有針對性地開展教育和管理,要突出抓好引導(dǎo)黨員干部發(fā)揮好帶頭作用、骨干作用、橋梁作用。同時(shí),對黨員隊(duì)伍的管理從八小時(shí)內(nèi)向八小時(shí)外延伸,堅(jiān)持以制度為保障,以家庭和社會監(jiān)督為防線,建立起單位、家庭、社會管理和監(jiān)督的“互動(dòng)機(jī)制”,要加大對黨員的考核力度,對黨性不強(qiáng)或存在的某些問題的黨員,各支部要做好幫教工作,找他們談心,指出問題,提高他們的黨員意識,激發(fā)他們的活力,對不稱職的黨員,要及時(shí)給予嚴(yán)肅處理,以提高黨的純潔性和威信。三是抓黨員的能力建設(shè)。執(zhí)政黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,必須通過每一級黨的組織和每一名黨員干部的能力來體現(xiàn),作為基層黨組織的要著力提高黨員的技能,開展“崗位練兵”“傳、幫、帶”活動(dòng),把崗位能手、致富能手培養(yǎng)成黨員和后備干部,營造黨員干部帶頭學(xué)技能,帶領(lǐng)大家學(xué)技能的氛圍,以此來推進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)又好又快發(fā)展。
黨建工作存在問題的原因分析 3
基層是黨制定政策方針路線的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是創(chuàng)造工作經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)工作難點(diǎn)、檢驗(yàn)工作成效的大本營。當(dāng)前,由于多方原因,基層黨組織建設(shè)與各級黨委的要求、與工作的實(shí)際需要相比仍有差距。對基層黨建工作中存在的突出問題及原因進(jìn)行了認(rèn)真分析,具體如下:
一、基層黨建存在的主要問題
黨的十八大以來,中央堅(jiān)定“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的決心,對新時(shí)期進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作指明了方向,提出了具體要求。各地嚴(yán)格落實(shí)黨中央精神,結(jié)合工作實(shí)際創(chuàng)造性開展工作,基層黨組織建設(shè)水平得到顯著提升,但也存在一些問題,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
1、支部書記抓黨建工作能力還不高。個(gè)別基層干部不愿意做黨務(wù)工作,主要把精力集中放在抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),對黨建工作只是應(yīng)付、被動(dòng)地去做,對黨建工作組織不力,抓得不緊,再加上部分基層干部的理論水平和自身能力不高,在傳達(dá)貫徹上級決策部署時(shí),層層打“折扣”。
2、工作上缺乏協(xié)作和擔(dān)當(dāng)意識;鶎痈刹坑捎谡烀τ谑聞(wù)性工作,往往容易忽視與群眾面對面的交心談心,在工作上,相互之間溝通協(xié)調(diào)不夠,導(dǎo)致村班子之間凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng),帶領(lǐng)群眾致富的能力下降,遇到好事都爭著上。對于工作擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng),過多的考慮個(gè)人利益,不愿意承擔(dān)責(zé)任和義務(wù),想方設(shè)法逃避矛盾。
3、黨員隊(duì)伍發(fā)揮作用不夠明顯。主要表現(xiàn)在黨員的愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨的意識正在退化。有的黨員滿足于“平平淡淡”,在遵守黨的紀(jì)律、維護(hù)黨的形象方面信奉“既不出事、也不多事”,沒有發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;有的黨員在參加黨員活動(dòng)、履行黨員義務(wù)時(shí)積極性、主動(dòng)性不夠,只關(guān)注與自己切身利益有關(guān)的事情;有的黨員不僅不履行黨員職責(zé),而且?guī)ь^擾亂社會秩序,甚至參與涉黑涉惡事件,嚴(yán)重?fù)p壞黨員隊(duì)伍形象。
二、分析問題的根源
無論是黨組織書記履職不力,還是黨員主體作用發(fā)揮不強(qiáng),其背后的原因是多方面的。歸結(jié)起來,主要有以下3個(gè)方面的原因:
1、思想上還不重視。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對黨建工作重視不夠,存在重經(jīng)濟(jì)、輕黨建的傾向,對黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力,黨建工作“第一責(zé)任人”意識不強(qiáng),“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位,村干部沒充分認(rèn)識到開展黨組織活動(dòng)的重要性,沒有認(rèn)真嚴(yán)格按要求落實(shí)“三會一課”制度;致使基層干部對黨建工作存在得過且過的思想!耙磺幸岳鏋閷(dǎo)向”的市場經(jīng)濟(jì)原則深入人心,部分黨員的理想信念開始動(dòng)搖、政治思想開始滑坡,“對黨忠誠”不再成為某些黨員的政治追求,他們更重視的是金錢享受和物質(zhì)利益。某些黨員參與黨建活動(dòng)的積極性明顯不足。思想上的不重視導(dǎo)致抓基層黨建的氛圍不濃。
2.導(dǎo)向不清造成動(dòng)力不足。導(dǎo)向不清主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是選人用人的導(dǎo)向不清。在現(xiàn)實(shí)的政治格局中,由于抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)給黨組織書記自身帶來的政績更為明顯,許多抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)得力、抓黨建工作無為的黨組織書記受到了組織的提拔重用,而許多不愿盲目抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)、默默無聞干實(shí)事的黨組織書記卻不受上級“關(guān)注”;二是績效考核的分值設(shè)置不夠科學(xué)。某些地方對招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等經(jīng)濟(jì)工作極為重視,其考核分值在績效考核總分中的占比較大,給予的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)也較重;而基層黨建工作則有表面上越來越重視、實(shí)際上被邊緣化的趨勢。導(dǎo)向不清最終造成黨組織書記抓基層黨建工作動(dòng)力不足、興趣不濃。
3.謀劃不精造成落實(shí)不力。在工作謀劃上,由于調(diào)研不夠細(xì)致、思考不夠充分、措施不夠細(xì)化等原因造成許多黨建工作停留在口號上、表面上,缺乏針對性、吸引力、硬措施和強(qiáng)手段。有些地方開展基層黨建工作創(chuàng)造性不夠,熱衷于按照上級政策“依葫蘆畫瓢”,造成政策規(guī)定與基層實(shí)際脫節(jié);有些地方不注重深入基層調(diào)研,全憑“一把手”主觀臆斷,造成許多工作設(shè)想因阻力過大而中途流產(chǎn)。工作部署安排上的不足造成基層黨建工作推進(jìn)滯后。
三、對加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)提出的具體建議
加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),必須以十足的決心、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、過硬的舉措強(qiáng)力推進(jìn)。具體建議如下:
1.端正導(dǎo)向,催生動(dòng)力;鶎狱h組織的管理及領(lǐng)導(dǎo)體制上的特殊性,決定只有通過完善用人機(jī)制和績效考核評價(jià)機(jī)制,才能引導(dǎo)黨組織自覺地圍繞中心任務(wù)開展工作,提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。各級黨組織要轉(zhuǎn)變觀念、端正用人導(dǎo)向,把黨組織書記抓黨建工作的成效作為其提拔使用的重要依據(jù);要進(jìn)一步完善績效考核評價(jià)機(jī)制,提高基層黨建工作在績效考核中的權(quán)重。通過樹立重黨建的用人導(dǎo)向和工作導(dǎo)向,提升基層黨建工作在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部心目中的地位。
2.強(qiáng)化職責(zé),施加壓力。要堅(jiān)持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針,進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織書記的黨建工作職責(zé)。黨組織書記要負(fù)起黨建工作第一責(zé)任人的意識,把黨建作為整體工作的重要組成部分,統(tǒng)籌安排,定期研究;其他黨組組領(lǐng)導(dǎo)同志也要按“一崗雙責(zé)”的要求,積極支持和配合做好黨建工作。對于抓基層黨建工作不作為、亂作為的黨組織書記,組織部門要嚴(yán)格問責(zé),用反向壓力倒逼黨組織書記抓好基層黨建工作。
一、黨支部工作存在問題及整改方案(精選兩篇)
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八、2020年黨支部問題清單及整改措施精選大全
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3.常抓常新,增強(qiáng)定力。要著重加強(qiáng)制度建設(shè)。建立健全基層黨支部的組織生活制度和工作制度,切實(shí)提高“三會一課”特別是民主生活會的質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會的程序和要求。要完善黨員教育管理。要根據(jù)各個(gè)不同時(shí)期的形勢和任務(wù),從實(shí)際出發(fā),有針對性地開展教育和管理,要突出抓好引導(dǎo)黨員干部發(fā)揮好帶頭作用、骨干作用、橋梁作用。要注重提升黨員能力。營造黨員干部帶頭學(xué)技能,帶領(lǐng)大家學(xué)技能的氛圍,以此來推進(jìn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)又好又快發(fā)展。