根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排和部署,我鄉(xiāng)積極開展了黨的群眾路線教育實踐活動的學習,在此基礎(chǔ)上,對照黨章、對照中央和省市縣委的有關(guān)規(guī)定、對照先進典型、對照在黨員干部群眾中廣泛征求到的意見建議、督導組談話提醒、班子成員自我剖析、成員之間互相談心等方式,認真開展批評和自我批評,深入查擺我鄉(xiāng)在“四風”方面存在的突出問題,并對其思想根源進行深刻剖析,接受了一次深刻的馬克思主義群眾觀點、群眾路線、群眾紀律教育,明確了努力方向。按照要求,現(xiàn)將對照檢查情況報告如下。
一、查找出的主要問題
(一)遵守黨的政治紀律方面存在的問題:
始終堅決擁護黨的綱領(lǐng),遵守黨的章程,履行黨員義務(wù)。發(fā)揮黨員先鋒模范作用,自覺嚴格遵守黨的紀律特別是政治紀律,毫不動搖地在思想上、政治上同中央、省委、市委、縣委保持高度一致。始終忠誠于黨、忠誠于國家、忠誠于人民,做到大是大非面前旗幟鮮明,大風大浪面前立場堅定。但是,在堅持“解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實”黨的思想路線方面仍有一定差距。
1.貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委省政府十項規(guī)定,轉(zhuǎn)變作風方面存在的問題:
學習不夠深入,調(diào)查研究方法陳舊,有待改進,厲行節(jié)約堅持得不夠好,抓機關(guān)管理力度不夠,對制度缺乏逗硬執(zhí)行,工作紀律不嚴,值班領(lǐng)導存在好人思想,不愿得罪人,對個別上班有遲到早退、不在狀態(tài)、庸懶散拖現(xiàn)象不能較真逗硬堅持到底。
2.貫徹落實黨的路線方針政策和省委重大決策部署,特別是落實科學發(fā)展觀、樹立正確的政績觀等方面存在的問題:
對黨的方針政策,中央、省委的重大決策部署理解不夠、宣講不到位;進取精神不足,安于現(xiàn)狀,創(chuàng)新意識不強,貫徹力度不大;工作缺乏前瞻性和敏銳性,缺乏積極主動扎實搞好本質(zhì)工作的主觀能動性,忙于應(yīng)付,貫徹執(zhí)行上級要求出現(xiàn)應(yīng)付型執(zhí)行、機械型執(zhí)行、選擇型執(zhí)行等不良作風。
3.執(zhí)行民主集中制方面存在的問題:
能較好的堅持民主集中制,完善黨委班子和各項工作制度,但發(fā)揚民主不充分,只要集中不要民主。個別領(lǐng)導擺位不正,把個人凌駕于組織之上,搞"一言堂"、個人說了算和個人否定集體決定的情況也有發(fā)生;在無關(guān)緊要的問題上實施集中討論通過的情況多,在核心問題上集中的討論偏少。
4.落實黨建責任和黨風廉政建設(shè)方面存在的問題:
在落實黨建責任上有明確責任分工,有工作計劃,但在具體落實上欠深入,少檢查。從總體上看班子遵守黨的廉潔紀律基本情況是好的,但也還存在主動深入學習還不夠,認識不高;責任制本身不嚴密、寬泛化,導致工作不規(guī)范,有的責任條款過于籠統(tǒng),內(nèi)容不明確,存在責任交叉和責任空擋現(xiàn)象;要求標準不嚴,帶頭執(zhí)行不力,對違反規(guī)章制度的現(xiàn)象認為是小事,無關(guān)緊要,制止不力;帶頭廉潔自律,敢于亮丑揭短、揚長補短還要進一步加強。
(二)“四風”方面存在的突出問題:
1.形式主義方面存在的問題:
一是執(zhí)行制度還不嚴格、不到位。比如,為了便于開展工作,在執(zhí)行各項相關(guān)政策方面有時會打擦邊球。二是工作重形式、輕實效。突出表現(xiàn)在“以會議落實會議,以文件落實文件”的現(xiàn)象還存在,把布置當落實,把開會當執(zhí)行,對上級精神和部署有照搬照套現(xiàn)象,結(jié)合本地實際不夠,在具體工作中,重理論,輕實踐,對工作細節(jié)關(guān)注不夠,對一些工作的考慮不夠全面,從而影響了工作效率。三是服務(wù)意識觀念還不夠強。還沒有自覺把群眾對我們的滿意度作為檢驗工作成效的最高標準熱情服務(wù)、微笑服務(wù)做的還不夠好。特別是在平常工作中接待來上訪的群眾,制不住自己而出現(xiàn)不耐煩的情緒。四是主動深入村社不夠。雖然也下村社調(diào)研,但主動性不強、深入不夠,存在走馬觀花、淺嘗輒止的現(xiàn)象,只注重了解自己想要了解的問題,沒能認真做到角色轉(zhuǎn)換,沒有真正與群眾打成一片,創(chuàng)新意識還不強,工作思路打不開,辦法不多,投入不夠,效果不佳。
2.官僚主義方面存在的問題:
一是群眾意識不強,為民服務(wù)的宗旨不夠。對群眾反映的問題重視與關(guān)心不夠,沒有及時向群眾回復和解釋;在聯(lián)系基層和群眾方面,存在高高在上的態(tài)度,一些工作也沒有充分依靠群眾的力量去推動、去解決。服務(wù)上級多,服務(wù)群眾少。二是有些決策脫離實際。決策之前深入調(diào)研不夠,充分聽取各方面意見不夠,存在憑經(jīng)驗判斷辦事的現(xiàn)象。存在督促檢查不嚴現(xiàn)象,有時也存在怕得罪人的老好人思想,使工作落實不力。三是工作方法簡單、有待改進。工作方法有時比較急躁,對基層的體諒、理解、關(guān)心不夠。
3.享樂主義方面存在的問題:
一是吃苦耐勞的精神少了。在工作中,滿足于現(xiàn)狀,習慣于用傳統(tǒng)的定向思維辦事,改革創(chuàng)新意識不強。在工作任務(wù)非常繁重,面臨較大壓力時,也產(chǎn)生過“等一等、緩一緩、拖一拖”的想法,有遇事推諉,矛盾上交得現(xiàn)象。二是立新目標少了,缺乏新動力。因循守舊,思想不解放,改革創(chuàng)新意識不強,以老觀念看待新問題,以老套路應(yīng)對新情況。工作不求有功但求無過的思想滋生,偶爾也存在著應(yīng)付以求過關(guān)的想法,影響了工作效力。
4.奢靡之風方面存在的問題:
艱苦奮斗精神有所弱化,勤儉節(jié)約意識不夠強。對日常事務(wù)性管理松懈,費用控制不嚴,倡導節(jié)儉、反對浪費方面想得不多,強調(diào)不多,要求不嚴。需進一步提高認識,保持清醒的頭腦,防微杜漸。
(三)關(guān)系群眾切身利益方面存在的問題:
鄉(xiāng)黨委班子不存在與群眾爭利和傷害群眾利益的問題,但由于歷史和招商不利等原因,導致在道路硬化、飲水困難等歷史遺留問題上,解決群眾日常生產(chǎn)生活條件等問題時有畏難情緒,往往只停留在呼吁和協(xié)調(diào)層面,沒有解決實質(zhì)性問題。
(四)聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”方面存在的問題:
領(lǐng)導干部下村、社、農(nóng)戶調(diào)研時間較少,與群眾面對面交流時間有限;對困難戶缺乏具體幫扶措施,以慰問代替幫扶;領(lǐng)導掛包力度不夠,解決問題的力度不夠;“雙報到”活動不能經(jīng);粠椭罕妳f(xié)調(diào)解決困難力度不夠。
二、產(chǎn)生問題的原因分析
上述主要問題和不足的存在,有多方面的原因。通過專題討論分析,主要是以下幾個方面的原因:
(一)理論學習不強,思想解放不夠
一直以來,我鄉(xiāng)對學習是十分重視的,建立了學習制度,完善了理論學習中心組學習機制,大力推進了學習型組織建設(shè)。但班子有的同志自認為理論水平尚可,工作經(jīng)驗豐富,對學習黨的路線、方針政策自覺性不高,忙于事務(wù),工作沖淡了學習。即使學習也具有很強的被動性,改革創(chuàng)新的意識不強,對一些重要問題認識不清,遇到新情況和面臨新問題時,認識上又可能產(chǎn)生模糊。講到思想解放也能出口成章一大套,但到具體行動上,又自覺不自覺的運用過去計劃經(jīng)濟的思維方式和意識以及行政手段解決問題。安于現(xiàn)狀,缺乏搶抓機遇、勇于超前的膽識,缺乏不畏艱難、敢于實踐的氣魄,精力分散,刻苦鉆研理論不夠。學習安排上集中少、自學多,專題討論少、宣讀文件多,剖析問題少、部署工作多,在主觀上對加強理論學習的緊迫感認識不足。
(二)工作作風不實,求真務(wù)實精神不夠
領(lǐng)導班子成員作風總體良好,但還是存在個別問題。一是接到工作任務(wù),有時首先想到的是怎樣盡快完成,而不是怎樣做到最好,特別是任務(wù)多、壓力大的時候更是如此,有時存在著應(yīng)付以求過關(guān)的想法,影響了工作效果,沒有時刻以高標準嚴格要求自己,有時候帶著情緒工作,出現(xiàn)應(yīng)付的情況,只求完成不求最好。二是欠缺創(chuàng)新意識,沒有充分發(fā)揮主觀能動性,工作中有求穩(wěn)的思想,工作積極性和主動性不夠。
(三)群眾工作經(jīng)驗缺乏,宗旨觀念有所淡化
成立了“掛幫包”活動領(lǐng)導小組及其辦公室,主要領(lǐng)導負總責,做到了人員、場地、設(shè)備、經(jīng)費“四落實”,但在具體工作中還存在一些問題。領(lǐng)導班子成員雖然經(jīng)常下村調(diào)研,但主動性不強、不夠深入。平時因為自身工作繁重,導致下村社和群眾接觸時間不夠多,對他們的生活生產(chǎn)基本情況了解的不夠。部分班子成員擔任領(lǐng)導職務(wù)時間較長,情況熟悉,存在一種“功到業(yè)熟”的想法;班子成員年齡結(jié)構(gòu)老化,存在一種“船到碼頭自然直”的思想傾向,全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識還需要進一步加強。
(四)黨性修養(yǎng)不夠,理想信念不堅定
總的說來,領(lǐng)導班子成員理想信念是堅定的,黨性觀念是較強的,能夠嚴格執(zhí)行黨的路線、方針、政策,遵守國家的法律法規(guī)及規(guī)章制度,始終與黨中央保持高度一致。但也有個別同志黨性鍛煉不夠,不能經(jīng)常性地開展批評和自我批評,不能經(jīng)常清理自己的思想,反思自己的行為,沒有自覺主動地征求群眾的意見,接受群眾的監(jiān)督;在嚴格執(zhí)行黨的紀律方面標準不高,要求不嚴,在一些事關(guān)廉政的事情上,認為是人之常情,礙于情面,不便推辭,這些都反映出黨性修養(yǎng)有待加強。
三、今后的努力方向和改進措施
(一)要進一步加強理論學習,增強理論功底
提高政治敏銳性和政治鑒別力,樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀,特別要在理論聯(lián)系實際、指導實踐上下真功夫,不斷提高理論學習的效果,實現(xiàn)理論與實踐相統(tǒng)一。保證學習時間,明確學習內(nèi)容,確保學習效果,使學習制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。堅持每月一次工作匯報會,每季度一次中心組學習會議,每年至少一次高質(zhì)量民主生活會。要求黨員干部特別是領(lǐng)導班子成員認真學習《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《論群眾路線—重要論述摘編》、《厲行節(jié)約反對浪費—重要論述摘編》這三本書籍之外,每周觀看至少一部《踐行群眾路線好榜樣》一系列紀錄片,每年至少選讀2本好書,并寫出1-2篇高標準高質(zhì)量的學習心得。
(二)要進一步改進工作作風,增強宗旨意識
堅持以民為本,深入實際,聯(lián)系群眾,傾聽群眾意見,想群眾之所想,急群眾之所急,把群眾滿意不滿意作為衡量我們工作的第一標準。進一步密切同人民群眾的血肉聯(lián)系,竭力為群眾排憂解難。堅持厲行節(jié)約,反對奢侈浪費,從嚴控制內(nèi)部接待標準。堅持勤政廉政,嚴守工作紀律,上班時間不得做與工作無關(guān)的事情,要努力做到善于克服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛,迎難而上,積極工作。
(三)要進一步抓好調(diào)研,增強工作實效
領(lǐng)導班子成員必須下到村社、農(nóng)戶進行多方調(diào)查、走訪,深入群眾的訴求與呼聲,每月下村不得低于8次,做到每季度開展一個調(diào)研專題。決策時務(wù)必要實際、依法、科學,要經(jīng)得起歷史的檢驗。
(四)要進一步健全規(guī)章制度,增強機制保障
狠抓制度建設(shè),建立長效工作機制,健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制,堅持用制度管權(quán)管事管人,確保取得明顯實效。尤其是根據(jù)此次教育實踐活動查找出的問題和不足,結(jié)合工作實際,對癥下藥,對已有制度包括財務(wù)、督查、公務(wù)接待、出差等制度進行認真梳理,對經(jīng)過實踐檢驗行之有效、群眾認可的制度,納入貫徹黨的群眾路線的長效機制,對不符合為民務(wù)實清廉要求的制度進行修改完善,爭取做到“嚴、精、細”的高標準。
總之通過扎實開展學習教育、廣泛聽取意見等活動,鄉(xiāng)黨委班子及成員找到了自身存在問題和不足。我們將通過專題民主生活,廣泛開展批評和自我批評,真正達到“洗洗澡、治治病”,切實轉(zhuǎn)變工作作風的目的。