一帶一路研討會(huì)發(fā)言材料二側(cè)【精華】

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走近世界舞臺(tái)中心的中國(guó),將與各方攜手共襄盛舉,開(kāi)啟全面推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)的新航程,合奏共同繁榮發(fā)展的時(shí)代交響,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體偉大進(jìn)程。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編收集的一帶一路研討會(huì)發(fā)言材料,希望對(duì)大家有所幫助!

【一帶一路研討會(huì)發(fā)言材料1】

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中所產(chǎn)生的影響、所發(fā)揮的作用日益顯著。中國(guó)提出“一帶一路”倡議后也為新一輪全球化注入了新的動(dòng)力。然而,在目前的世界經(jīng)濟(jì)格局和已有多邊金融體制之下,中國(guó)要對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和金融發(fā)展發(fā)揮更大的作用,形成新的金融治理話語(yǔ)權(quán)體系極為必要,這需要中國(guó)著手構(gòu)建新型金融體系。目前,借助“一帶一路”平臺(tái),以亞投行和絲路基金為主的金融機(jī)構(gòu)已開(kāi)始運(yùn)行。但僅靠這兩大金融機(jī)構(gòu)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的。要推進(jìn)新型金融體系的最終形成,中國(guó)任重道遠(yuǎn)。

一、現(xiàn)實(shí)背景

在國(guó)際金融方面,由于傳統(tǒng)的金融治理體系依舊占據(jù)主導(dǎo)地位,舊有的金融體制由西方國(guó)家主導(dǎo)的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)、多邊金融機(jī)制在面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)時(shí)所表現(xiàn)出來(lái)的預(yù)警能力、協(xié)調(diào)能力、援助能力等令國(guó)際社會(huì)失望,這一切彰顯目前國(guó)際金融體系的巨大缺陷。面對(duì)全球緊迫的發(fā)展需求,全球金融治理體系亟待完善。

中國(guó)立足于目前的國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的背景下,適時(shí)提出“一帶一路”倡議,希望通過(guò)實(shí)現(xiàn)沿線各國(guó)的互聯(lián)共通,促進(jìn)沿線各國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),切實(shí)為中國(guó)與沿線各國(guó)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。然而,由于當(dāng)前“一帶一路”沿線大多數(shù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r較為落后,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在巨大投資缺口。根據(jù)目前已有的多邊性開(kāi)發(fā)金融機(jī)制,這一基建投資需求缺口很難得到彌補(bǔ)!耙粠б宦贰表(xiàng)目的具體實(shí)施,需要強(qiáng)有力的金融保障和金融支持。

鑒此,中國(guó)政府積極推進(jìn)新的金融平臺(tái)的搭建。在下半年,中國(guó)政府先后促成亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(以下簡(jiǎn)稱“亞投行”)和絲路基金的成立和運(yùn)行。此外,還積極促成中國(guó)進(jìn)出口銀行和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行參與與“一帶一路”相配套的金融平臺(tái)的搭建。目前,借助“一帶一路”形成的、由中國(guó)主導(dǎo)的“一帶一路”金融平臺(tái)已經(jīng)初具規(guī)模,并開(kāi)始發(fā)揮實(shí)際作用。2015-2017年,各大金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)先后推出多個(gè)投融資項(xiàng)目,部分項(xiàng)目甚至已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行。

二、面臨的挑戰(zhàn)

雖然由中國(guó)主導(dǎo)的、與“一帶一路”相配套的多邊性開(kāi)發(fā)金融機(jī)制已經(jīng)初步成型,并得到世界上諸多國(guó)家的認(rèn)可和響應(yīng),但中國(guó)絕不能僅滿足于此。這一新型的多邊性開(kāi)發(fā)金融機(jī)制要真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用,更好地促進(jìn)中國(guó)“一帶一路”的戰(zhàn)略實(shí)施,甚至是構(gòu)建起新的“一帶一路”金融治理話語(yǔ)權(quán),中國(guó)需要解決的問(wèn)題仍有很多。

首先是資金的籌得和有效利用問(wèn)題!耙粠б宦贰背h之所以吸引人、中國(guó)的諸多金融機(jī)構(gòu)籌建之所以得到眾多國(guó)家的相應(yīng),其重要根源在于各國(guó)和各地區(qū)將之視為彌補(bǔ)基建投資缺口的可能重要手段。目前國(guó)際金融體系中已經(jīng)存在不少的多邊性開(kāi)發(fā)金融機(jī)構(gòu),然而投資缺口的問(wèn)題依舊難以解決,其重要根源在于資金的籌得和有效利用。因此,中國(guó)欲在“一帶一路”戰(zhàn)略上有所作為,這是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。

其次是投融資風(fēng)險(xiǎn)的控制問(wèn)題。造成“一帶一路”沿線國(guó)家基建投資缺口的另一重要根源在于沿線大部分國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后,社會(huì)發(fā)展存在諸多不穩(wěn)定因素,投融資項(xiàng)目本身具有較大的潛在風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)必須直面這一系列可能存在的投資風(fēng)險(xiǎn),控制風(fēng)險(xiǎn)成為中國(guó)必須考慮和解決的另一重要問(wèn)題。

再者是不同利益需求的平衡問(wèn)題。由于“一帶一路”項(xiàng)目涉及國(guó)家和地區(qū)數(shù)目較多,各方情況各不相同,發(fā)展需求也各不相同。在投資需求一方,存在著投融資項(xiàng)目分配的均衡問(wèn)題;在投資供給一方,存在利益分配的均衡問(wèn)題;而對(duì)于投資供給雙方,則存在話語(yǔ)權(quán)平等的均衡問(wèn)題。因此,平衡利益需求是中國(guó)需要解決的又一關(guān)鍵問(wèn)題。

最后是體系機(jī)制的改革與創(chuàng)新問(wèn)題。這也是前述問(wèn)題的根本所在。目前的國(guó)際金融機(jī)制仍舊是以歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo),F(xiàn)行的許多準(zhǔn)則、運(yùn)行規(guī)則甚至話語(yǔ)權(quán)的分配都由西方發(fā)達(dá)國(guó)家所把控。目前諸多多邊性開(kāi)發(fā)金融難以有所作為的重要原因在于已有體系在規(guī)則上的束縛。因此,若要真正發(fā)揮中國(guó)“一帶一路”金融體系的作用,引領(lǐng)新一輪國(guó)際金融體系的改革,構(gòu)筑新型的“一帶一路”金融治理話語(yǔ)權(quán)是尤為必要且極為迫切的。

三、構(gòu)建“一帶一路”金融治理話語(yǔ)權(quán)

構(gòu)筑“一帶一路”金融治理話語(yǔ)權(quán),關(guān)鍵在于構(gòu)建一套新的金融體系以及中國(guó)的金融開(kāi)放。金融治理話語(yǔ)權(quán)的構(gòu)建和坐實(shí),是需要其他國(guó)家和地區(qū)都認(rèn)可和接受的。其衡量和實(shí)現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn),在于各國(guó)能夠從新的金融治理中獲得更為公正的利益分配。這一標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)現(xiàn)顯然有賴于一套新的金融體系的搭建。因此,中國(guó)要真正發(fā)揮“一帶一路”金融治理話語(yǔ)權(quán),就必須圍繞著“一帶一路”倡議和人民幣國(guó)際化著手營(yíng)造一套新的金融體系。這要求中國(guó)在金融體系的組織架構(gòu)、制度建設(shè)、貨幣支持和框架合作等方面積極推進(jìn)工作。

1.建設(shè)多邊金融機(jī)構(gòu)“新”特性

新金融體系要發(fā)揮不同于傳統(tǒng)金融體系的作用,就必須從自身的組織構(gòu)建、制度安排出發(fā),努力營(yíng)造和構(gòu)建自身的“新特性”,以更好地適應(yīng)和解決新面臨的諸多組織問(wèn)題。

正如前文所提及,在新的投融資環(huán)境下,新型多邊性開(kāi)發(fā)金融機(jī)構(gòu)面臨諸多問(wèn)題的挑戰(zhàn)要求新體系能夠在議事制度、組織架構(gòu)、項(xiàng)目選擇、審查標(biāo)準(zhǔn)、貸款程序、風(fēng)險(xiǎn)控制、爭(zhēng)端解決等方面細(xì)化規(guī)則,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。國(guó)際貨幣基金組織(IBF)、世界銀行(WB)在投資新興市場(chǎng)基礎(chǔ)建設(shè)時(shí),往往會(huì)附加諸多政治經(jīng)濟(jì)條件,要求實(shí)現(xiàn)依附型發(fā)展。這極大地限制了傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)的發(fā)揮。新型多邊金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該吸取這一教訓(xùn),應(yīng)該稟持“包容性競(jìng)爭(zhēng)”理念,充分尊重各成員國(guó)的意愿,謀求開(kāi)放包容與合作共贏,更加務(wù)實(shí)和靈活。比如絲路基金可以在提供投融資業(yè)務(wù)的同時(shí),提供一個(gè)促進(jìn)人文協(xié)同發(fā)展的包容性交流平臺(tái),從而在投融資合作之外建設(shè)更為和諧的國(guó)家關(guān)系。以人文為紐帶,以互聯(lián)互通為根基,應(yīng)該是新金融體系在具體的組織構(gòu)建和制度安排中充分吸納和發(fā)揮的東方智慧。

2. 采用多元化投融資方式

新金融體系的建立還需要新體系積極適應(yīng)當(dāng)前的投融資形式。不同于傳統(tǒng)的投融資形式,目前的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目主要以投資多元化、公私合營(yíng)和私有企業(yè)分包等形式進(jìn)行操作和運(yùn)行,PPP模式成為目前進(jìn)行大規(guī)模項(xiàng)目建設(shè)所采用的重要方式。為了適應(yīng)投資建設(shè)項(xiàng)目的這一新趨勢(shì),以亞投行和絲路基金為主的“一帶一路”新型多邊金融機(jī)構(gòu)采用引入私人投資、設(shè)立信托基金等方式進(jìn)行投融資,以更好地支持那些無(wú)法提供主權(quán)信用擔(dān);蚪(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的國(guó)家進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

此外,由于“一帶一路”沿線國(guó)家自身基建需求缺口巨大,僅僅依靠目前的國(guó)際性開(kāi)發(fā)金融機(jī)構(gòu)和以亞投行、絲路基金為首的“一帶一路”新型多邊金融機(jī)構(gòu)的資金力量顯然還不足以彌補(bǔ)這一投資缺口。引入民間資本具有重要的意義,一方面,它可以解決資金不足問(wèn)題;另一方面,民間資本的合理疏導(dǎo)和引入有助于“一帶一路”金融治理話語(yǔ)權(quán)更趨于市場(chǎng)化、經(jīng)濟(jì)化,政治化色彩會(huì)更淡化一些。而絲路基金自身的基金性質(zhì)為民間資本開(kāi)放了更多的機(jī)會(huì),因此,民間資本的引入有助于強(qiáng)化“一帶一路”金融治理話語(yǔ)權(quán)體系的“新”特性,更有助于讓“一帶一路”沿線乃至其他國(guó)家參與到更為平等、政治化色彩更淡的多邊金融合作體制之中。

3. 積極推進(jìn)人民幣國(guó)際化

正如布雷頓森林體系中美元占據(jù)核心地位,一國(guó)貨幣的國(guó)際化進(jìn)程無(wú)疑有助于提高一國(guó)在國(guó)際金融治理話語(yǔ)體系中的地位。因此,我國(guó)欲借助“一帶一路”建設(shè)新型金融治理話語(yǔ)權(quán),推進(jìn)人民幣國(guó)家化的進(jìn)程具有重要意義。人民幣國(guó)際化與一帶一路建設(shè)相互推動(dòng),在區(qū)域金融治理進(jìn)程中將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用!耙粠б宦贰睉(zhàn)略的實(shí)施使中國(guó)與沿線各國(guó)和各地區(qū)在同一平臺(tái)上進(jìn)行政策對(duì)話,通過(guò)基建設(shè)施的投融資,雙邊或多邊的投融資建設(shè)和交易中,人民幣的使用機(jī)會(huì)便會(huì)越來(lái)越多。這無(wú)疑有利于推進(jìn)人民幣走向區(qū)域化的進(jìn)程。盡管目前“一帶一路”沿線的很多國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面仍處于較為落后的境地,與中國(guó)的貿(mào)易量也相對(duì)有限,對(duì)人民幣結(jié)算的需求規(guī)模仍處于有限狀態(tài)。然而,“一帶一路”涉及的國(guó)家和地區(qū)數(shù)量較大,一旦“一帶一路”能夠充分發(fā)揮和擴(kuò)大人民幣的結(jié)算規(guī)模,那么人民幣國(guó)際化的進(jìn)程勢(shì)必大大加快。人民幣國(guó)家化進(jìn)程將有助于推進(jìn)中國(guó)在“一帶一路”中構(gòu)筑起新的金融體系。

4.參與和擴(kuò)大新型國(guó)際協(xié)作框架

”一帶一路”的金融治理話語(yǔ)權(quán)的建立需要得到“一帶一路”沿線國(guó)家的實(shí)質(zhì)性支持,方才具有顯著的影響效力,方可能推動(dòng)中國(guó)主導(dǎo)的“一帶一路”金融治理話語(yǔ)權(quán)的強(qiáng)化。因此,積極參與并擴(kuò)大新型合作框架,彰顯合作框架帶來(lái)的效力和正向影響,是中國(guó)推進(jìn)“一帶一路”金融治理話語(yǔ)權(quán)轉(zhuǎn)移的重要舉措。在這一過(guò)稱中,中國(guó)需要注意處理和發(fā)揮好以下幾大國(guó)際多邊協(xié)作框架的作用。

首先,中國(guó)應(yīng)該積極推進(jìn)清邁協(xié)定與國(guó)際貨幣基金組織(IMF)之間的合作!耙粠б宦贰毖鼐各國(guó)本身在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨著較大的危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。作為維護(hù)金融穩(wěn)定的重要貨幣合作機(jī)制,清邁協(xié)議多邊化機(jī)制有助于為陷入危機(jī)的國(guó)家及時(shí)提供必要的流動(dòng)性支持,以避免系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和金融體系的崩潰。然而,清邁協(xié)定本身具有資本充足性不足、組織建構(gòu)不完善、救助機(jī)制有待完善等問(wèn)題。因此,要真正發(fā)揮清邁協(xié)議對(duì)“一帶一路”金融治理話語(yǔ)權(quán)體系穩(wěn)定的維護(hù)作用,就必須積極推進(jìn)清邁協(xié)定與IMF之間的合作,以更好地向市場(chǎng)釋放較為穩(wěn)定的信號(hào),從而增強(qiáng)“一帶一路”金融治理話語(yǔ)權(quán)的穩(wěn)定性和有效性,帶動(dòng)更多地國(guó)家認(rèn)可和支持與“一帶一路”相配套的新型金融治理話語(yǔ)權(quán)。

此外,積極擴(kuò)大“一帶一路”項(xiàng)目的參與國(guó)范圍,加強(qiáng)新型金融機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)合融資與協(xié)商機(jī)制等等,都有助于新金融體系的成長(zhǎng),從而擴(kuò)大和增強(qiáng)“一帶一路”金融治理話語(yǔ)權(quán)。

四、結(jié)語(yǔ):主動(dòng)而為,坐實(shí)金融治理話語(yǔ)權(quán)

目前,隨著傳統(tǒng)金融治理話語(yǔ)權(quán)體系漸趨分散化和多元化,全球的金融治理格局勢(shì)必會(huì)發(fā)生較大的變動(dòng)。面對(duì)這一格局,中國(guó)應(yīng)該積極迎難而上,主動(dòng)而為。通過(guò)目前“一帶一路”項(xiàng)目的建設(shè)推進(jìn),不斷增強(qiáng)中國(guó)建構(gòu)的“一帶一路”金融治理話語(yǔ)權(quán)體系的輻射帶動(dòng)能力和影響能力!霸捳Z(yǔ)產(chǎn)生于交往”,一國(guó)的話語(yǔ)權(quán)也應(yīng)該產(chǎn)生于國(guó)際交往的過(guò)程中。在“一帶一路”金融治理話語(yǔ)權(quán)的構(gòu)建和坐實(shí)過(guò)程中,新型金融體系的構(gòu)建和完善具有決定性的作用。中國(guó)若要在“一帶一路”戰(zhàn)略上有所作為,若要在國(guó)際金融體系的改革和創(chuàng)新中發(fā)揮引領(lǐng)作用,就必須在加強(qiáng)與現(xiàn)有金融體系交流與合作的同時(shí),從組織建構(gòu)、制度安排、貨幣支持、擴(kuò)大新型合作框架等方面落實(shí)新金融體系的構(gòu)建,從而更好地解決資金來(lái)源與充分利用問(wèn)題、投融資風(fēng)險(xiǎn)管控問(wèn)題、投資利益均衡問(wèn)題乃至金融體系與話語(yǔ)權(quán)公正的根本問(wèn)題。

【一帶一路研討會(huì)發(fā)言材料2】

中國(guó)提出“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想,旨在實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,造福沿線和世界。秉承“一生二,二生三,三生萬(wàn)物”理念,“一帶一路”絕非簡(jiǎn)單的一條“帶”、一條“路”!敖z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”,是中國(guó)改革開(kāi)放形成的“以點(diǎn)帶線”“以線帶面”等經(jīng)驗(yàn)的延伸,通過(guò)各種經(jīng)濟(jì)走廊形成經(jīng)濟(jì)帶,與海上經(jīng)濟(jì)走廊形成陸海聯(lián)動(dòng)的系統(tǒng)化效應(yīng);“21世紀(jì)海上絲綢之路”,是為了強(qiáng)調(diào)在21世紀(jì)里如何實(shí)現(xiàn)港口改造、航線升級(jí)換代提升航運(yùn)能力,進(jìn)而促進(jìn)相關(guān)國(guó)家及世界發(fā)展。

從某種意義上講,“一帶一路”好比第二次地理大發(fā)現(xiàn),極可能開(kāi)創(chuàng)幾百年未有之新局,體現(xiàn)的是中國(guó)崛起后的天下?lián)?dāng),預(yù)示著中國(guó)與世界關(guān)系的三大轉(zhuǎn)變。

首先,從全球分工體系看,“中國(guó)制造”(made in China)開(kāi)始轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸袊?guó)建造”(built by China)。

“一帶一路”旨在為歐亞非沿線60余國(guó)家、44億人口建立由鐵路、公路、航空、航海、油氣管道、輸電線路和通信網(wǎng)絡(luò)組成的綜合性立體互聯(lián)互通的交通網(wǎng)絡(luò),并通過(guò)產(chǎn)業(yè)集聚和輻射效應(yīng)形成建筑業(yè)、冶金、能源、金融、通訊、物流、旅游等綜合發(fā)展的經(jīng)濟(jì)走廊,通過(guò)“五通”來(lái)推進(jìn)貿(mào)易和投資便利化,深化經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,建立自由貿(mào)易區(qū),最終形成歐亞非大市場(chǎng)。

當(dāng)今世界格局中,中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)化中期,擁有處在世界中端的工業(yè)生產(chǎn)線和裝備制造水平。在這方面,歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家則處于高端水平,而“一帶一路”沿線大多數(shù)國(guó)家尚處在工業(yè)化的初期。顯然,中歐合作開(kāi)發(fā)第三方市場(chǎng),將使全球產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)孜蚕囝櫋?/p>

第二,從外交布局看,“以空間換取時(shí)間”開(kāi)始轉(zhuǎn)變?yōu)椤皶r(shí)空并舉、陸海聯(lián)動(dòng)”。

中國(guó)古代歷來(lái)有塞防?海防、北上?西進(jìn)之爭(zhēng),而“一帶一路”超越了這些論爭(zhēng)。

“一帶一路”地理覆蓋范圍廣,貫穿歐亞大陸,輻射沿線,將歐亞非緊密地結(jié)合在一起,充分體現(xiàn)中國(guó)外交重視周邊和發(fā)展中國(guó)家的特色,體現(xiàn)“時(shí)空并舉、陸海聯(lián)動(dòng)”的思路!耙粠б宦贰蓖瑫r(shí)從陸上、海上推動(dòng),將帶動(dòng)中亞、西亞等內(nèi)陸絲綢之路及“全球化洼地”國(guó)家走向海洋、實(shí)現(xiàn)發(fā)展,因此受到這些國(guó)家的歡迎。

第三,從國(guó)際體系看,中國(guó)崛起開(kāi)始轉(zhuǎn)變?yōu)橹腥A文明復(fù)興,同時(shí)推動(dòng)其他文明復(fù)興。

近代西方開(kāi)創(chuàng)的現(xiàn)代化是競(jìng)爭(zhēng)性的現(xiàn)代化,各國(guó)競(jìng)相追求現(xiàn)代化,結(jié)果卻是個(gè)體理性而集體非理性,給地球與人類社會(huì)造成不可承受之重。究其原因,現(xiàn)代化掩蓋了人類的共同性??和平與發(fā)展,文明的復(fù)興與人性的回歸。

“一帶一路”將人類四大文明??埃及文明、巴比倫文明、印度文明、中華文明串在一起,通過(guò)歐亞非的互聯(lián)互通,推動(dòng)內(nèi)陸文明、大河文明復(fù)興,推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家脫貧致富,推動(dòng)新興國(guó)家成功崛起。一句話,以文明復(fù)興的邏輯超越了競(jìng)爭(zhēng)性現(xiàn)代化的邏輯。從這個(gè)意義上說(shuō),“一帶一路”是一個(gè)新的開(kāi)始:中國(guó)與世界關(guān)系新的開(kāi)始,人類社會(huì)共同發(fā)展新的開(kāi)始。

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