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 黨委督查工作經驗交流材料【篇一】

做好督辦檢查工作,是加強縣委領導,提升執(zhí)政能力的重要途徑,是推動和落實領導決策的重要手段。督查工作的好壞,直接關系到縣委政府的勤政形象、關系到縣委政府的執(zhí)行力和執(zhí)政威信。我結合開展督查工作的實際,談談對做好督查工作的幾點看法。

一、抓督查,干部素質是前提

督查干部的素質決定督查工作質量的好壞。督查干部在外代表縣委執(zhí)行督辦檢查工作,通俗點說,督查干部的形象代表著縣委的形象,所以督查干部一定要提升能力素質,加強道德修養(yǎng)。

一是理論水平要高。抓督查就是要緊跟縣委決策部署抓落實,圍繞縣委領導工作意圖抓督辦,如果督查干部理論水平不高,思維跟不上領導節(jié)奏,不能準確把握領導意圖,督辦工作就會跑偏主題,達不到工作目的,甚至曲解領導意圖,造成工作失誤。抓督查是為了促進工作,沒有一定的理論水平,就發(fā)現(xiàn)不了工作中存在的問題,更談不上給出正確的指導意見,提出可行的整改措施。同時,起草督查方案、督查通知、督查專報、督辦通報、結果匯報,如果沒有一定的理論水平,必然漏洞百出,失誤大事。

二是政治素質要強。督查干部抓督查,一定要緊緊圍繞大局和中心,吃透上級文件精神,樹立科學的發(fā)展觀念,準確理解縣委政府領導決策意圖,F(xiàn)階段,就是要緊緊圍繞綠色發(fā)展這個主題,積極推進“綠色產業(yè)引領區(qū)、生態(tài)城鎮(zhèn)示范區(qū)、省際物流聚散地”建設。在實際工作中,督查干部還需要豐富的工作經驗,要做到遇事能處理,工作有辦法。對具體工作既要主動介入,深入實際,又要把握分寸,實事求是,使督查工作既達到效果,又能被人接受。

三是品德修養(yǎng)要好。督查干部一定要具備良好的道德品質,處事公道正派,要通過抓督查營造風清氣正的行政環(huán)境,督察干部主要是落實縣委決策部署,能一身正氣、不偏不倚抓督查,縣委的權威就會自然而然的提升,部門的執(zhí)行力就會不斷加強。如果督察干部自身不正,搞歪風邪氣,走歪門邪道,借領導名義、借工作名義謀私利,搞小動作,不但會損害縣委的形象,敗壞黨風政風,還會使縣委政府的決策流于形式,政績毀于一旦。

二、抓督查,工作態(tài)度是關鍵

做好督查工作,一定要有“快、嚴、準、硬”的工作態(tài)度。

一是督查速度要快。工作要雷厲風行,說干就干,本著“快辦快查快結”的原則,做到件件著落快,事事回音快。為領導提供準確及時的工作情況、決策信息。近年來,凡是重要會議安排部署的工作任務和縣委領導關注的重點工作,我們都迅速分解落實工作任務,緊跟領導決策部署抓督查,不讓工作在執(zhí)行中延誤,促進了各項工作快速推進。

二是督查處理要嚴。就是要嚴肅認真,在督查過程中要行為端正,決不可胡督亂查,對于發(fā)現(xiàn)的問題,該怎么處理就怎么處理,決不姑息遷就,做到查必清、辦必果。近幾年,信訪問題十分突出,也十分棘手,我們對信訪案件,特別是縣委主要領導批辦件嚴格按要求登記,按時限督辦,按規(guī)矩回復,對敷衍了事的堅決要求重辦快辦,對辦理不盡責造成工作失誤的實行追責。

三是督查反饋要準。督查工作是一種服務領導行為,開展督查也是領導行為的延伸,屬于遵令而行,奉命行事。領導有“令”要堅決去辦,無“令”則不能擅自去辦。要察實情,說實話,辦實事,有喜報喜,有憂報憂,準確反饋督查結果,不向領導打“埋伏”。

四是督查整改要硬。要敢督敢查敢碰硬,敢于一針見血地指出問題,提出限期整改的意見和要求,敢于對矛盾較多的地方進行督查、督辦,挖掘深層次問題,敢于不為人情左右,不計個人得失,一督到底,務求落實。對屢督不改的,要通報處理,通過督查,形成“落實不好不行、不落實更不行”的氛圍,以浩然的正氣查實情,樹立督查的權威。

三、抓督查,注重方法是保障

科學的工作方法是抓好督查工作的保障,抓督查要注重做到“三個結合”。

一是要把目標管理與督促檢查相結合。為了確保每年主要工作目標的實現(xiàn),充分體現(xiàn)督促檢查的實效性,要堅持分解具體工作任務,實行立項督查,把目標管理同督促檢查緊密結合起來,使督查工作跟著目標走,目標定到哪里,任務就分解到哪里,督查工作就深入到那里。比如:我們每年對《縣委會議紀要》和《常委會議紀要》議定的重點工作進行分解立項,嚴格按照既定的工作目標,逐項按月進行督辦,并采取立項、消號等有效督查方式,完成每一項工作的督辦工作任務,確保了全縣各項工作有序高效。

二是要把綜合協(xié)調與督查調研相結合。綜合協(xié)調和督查調研是督促檢查工作中一項重要的基本功,在督查工作中,往往一件事涉及到多個部門。因此,為較好地完成督查工作任務,就必須注重抓好協(xié)調并依靠各部門人員加強整體配合,同時,對督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題開展調查研究,找準解決問題的好辦法,好措施,以督查促工作,解難題,與督查對象共同抓好落實。

三是要把奉命行事與主動督查相結合。抓督促檢查的過程中,要時刻注意處理好“主動與被動”的關系,抓督查原則上是在領導決策安排部署之后開展工作,屬被動督查。但在開展督查工作的過程中,要在堅持原則和充分領會領導意圖、貫徹領導指示的前提下,積極發(fā)揮主動服務的自覺性,采取靈活的方式方法,開展好主動督查,有效促進督查工作的開展。

黨委督查工作經驗交流材料【篇二】

近年來,我們堅持探索基層督查載體,著力在擴大工作覆蓋面、實現(xiàn)工作多樣性上下功夫,不斷適應新形勢新任務的要求,提高了全市督查工作的實效。主要做法是:

一、探索載體,夯實基礎

督促檢查工作的出發(fā)點和落腳點都是為了各級黨委決策的貫徹落實。實踐中,我們堅持以“抓落實”這一督查工作最終目的為導向,構建基層工作網絡,健全基層運行機制,建好基層督查隊伍,形成多層次的抓落實工作載體。

(一)抓好督查聯(lián)系點建設,把督促檢查延伸到基層。

一是堅持從各個層面出發(fā),在基層單位中確定相應的市委督查工作聯(lián)系點,切實建立起適合當時“抓落實”的合理的系統(tǒng)結構。每年根據(jù)省、市委的中心工作,選擇一批市級部門確定為市委督查工作聯(lián)系點,同時,要求各縣(市、區(qū))根據(jù)自身工作安排,在所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣級部門推薦一批單位作為市委督查工作聯(lián)系點,由市委督查室考核后確定。2005年,我們在市級部門建立市委督查工作聯(lián)系點25個,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣級部門)建立市委督查工作聯(lián)系點22個。2006年,又根據(jù)工作的需要,重新在市級部門確定聯(lián)系點29個,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣級部門)確定聯(lián)系點23個。通過幾年的運作,這些聯(lián)系點逐步建立健全了督查工作機制,形成了各自的工作特點,有力的推動了各級黨委決策的落實。

二是抓好省委辦公廳督查工作聯(lián)系點建設。對省委辦公廳和市委督查工作聯(lián)系點實行動態(tài)管理,引入了競爭機制,每年對聯(lián)系點完成督查任務情況進行認真考評,將考評結果作為推薦省委辦公廳聯(lián)系點和確定市委督查工作聯(lián)系點的重要依據(jù),在全市黨委督查系統(tǒng)形成了你追我趕、共同提高的良好局面。通過抓典型、帶一般,著力發(fā)揮典型的輻射效應,收到了事半功倍的效果。

三是完善考核辦法,健全考核機制。我們把對基層督查工作考評,作為推動基層督查工作深入開展的助推器,根據(jù)新形勢的要求,適時進行完善修改,增添內容,加大力度,使整個評價體系既科學、合理,又能切實推進基層督查工作的開展與創(chuàng)新。

(二)抓基層督查工作機制建設,推進基層督查工作規(guī)范化運行。2004年,市委下發(fā)了《關于進一步加強和改進督查工作的意見》(德委發(fā)〔2004〕3號),為各地加強督查工作制度化、規(guī)范化、科學化建設奠定了良好的基礎。各地按照市委的要求,出臺了一系列的貫徹實施意見,形成了各具特色的抓落實機制。

一是建立健全了基層督查工作基本運行機制。工作中,做到“四個堅持”:第一,對黨委重大決策,堅持由黨委督查部門牽頭提出方案,組織實施,跟蹤問效,及時反饋。廣漢市建立了黨委重大決策和批交辦事項立項督查機制,市委督查室主任列席書記辦公會、常委會、常委擴大會、專題會議及相關專題會議,對重大決策分解立項,以《督辦通知單》形式下達任務,做到件件有落實,件件有回音;第二,堅持根據(jù)任務性質和領導分工,明確相關領導的督查責任。中江縣不但落實了領導督查責任制,還建立健全了領導和部門互動的雙層督查責任制,使抓落實工作責任更加明確、有效;第三,根據(jù)實際問題,堅持由督查部門制定督查調研方案,及時開展督查調研。旌陽區(qū)認真細化督查調研機制,圍繞上級黨委工作導向和區(qū)委工作重點選擇主題,結合本地實際提煉主題,緊扣當前干部群眾普遍關注的熱點難點問題表現(xiàn)主題,充分調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的積極性豐富主題,收到了較好的成效;第四,對黨委重大決策,堅持進行跟蹤督查并適時進行通報。廣漢市小漢鎮(zhèn)做到了每督查一項工作,都以《督查通報》形式對工作完成情況、進度及存在的問題予以通報。全年共發(fā)各類督查通報15期,對個別存在落實工作不具體,措施簡單,有敷衍現(xiàn)象的,及時限期督促整改,對工作任務落實得好的給予充分肯定,及時進行表揚。

二是建立健全了基層督查與目標相結合的執(zhí)行機制。各縣(市、區(qū))和市委督查工作聯(lián)系點堅持把督查與目標的完成結合起來,用目標去保證督查任務的落實,用督查去推動目標任務的完成,得到了同級黨委的充分肯定。綿竹市清平鄉(xiāng)督查部門根據(jù)鄉(xiāng)黨委年初制定的目標任務,把全鄉(xiāng)經濟工作目標任務和重大決策、部署逐一量化分解,對目標完成進展情況進行專項督查,納入考核體系,使制定的目標管理體系充分體現(xiàn)鄉(xiāng)黨委、政府的決策意圖。

三是建立健全了基層督查工作考評機制、爭先創(chuàng)優(yōu)激勵機制;鶎狱h委逐步建立健全了督查工作考核獎懲機制,并切實用好督促檢查結果,使抓落實成為各級干部群眾的自覺行動。廣漢市連山鎮(zhèn)督查室直接對黨委書記和鎮(zhèn)長負責,對全鎮(zhèn)機關、村、社干部的工作目標考核和獎勵,全部通過督查考核發(fā)放,在年度考核中督查考核的比重占總考核的20%,有力的促進了全鎮(zhèn)各項工作的落實。

(三)抓基層督查隊伍建設,提高督查干部隊伍的綜合素質。

一是以保持共產黨員先進性教育為契機,通過專題學習、業(yè)務指導、組織參加省委督查室舉辦的培訓班、上掛鍛煉等多種方式,對全市隊伍進行有計劃的培訓,使每個基層督查干部站得更高、想得更深、做得更實,不斷提高督查隊伍的生機與活力,原創(chuàng)文秘材料,盡在網絡。切實保持思想、工作、學習、作風、創(chuàng)新上的先進性。

二是通過召開流動現(xiàn)場會、督查工作座談會和基層聯(lián)系點經驗交流會等形式,在基層督查工作聯(lián)系點之間開展相互交流學習活動,有效的提高了基層督查人員工作能力,不斷提高基層督查工作水平。2005年3月,中江縣委督查室組織該縣基層聯(lián)系點負責人到綿竹市什地鎮(zhèn)和市委督查室學習后,三個聯(lián)系點制定了督查工作職責、督查工作制度、督查工作原則、督查工作方法、報送《督查專報》制度,并做到制度上墻,促進了基層督查工作的有序運行。

二、準確定位,協(xié)調運轉

實踐中,我們針對督查主體與督查部門之間職能關系相對明確,而督查部門與基層單位之間的職能定位相對比較模糊的問題,把縣(市、區(qū))督查工作職責任務分解成“交辦辦理、主動查辦、督查調研、督查專報”四個部分,并按照全面覆蓋的要求,完善機制,拓展空間,提高水平;對基層督查聯(lián)系點,要求每個單位抓住“交辦辦理、主動查辦、督查調研、督查專報”中的一項或幾項突出重點,切實搞好試點。通過準確定位,使基層督查工作既有自己獨立的功能和活動目標,又緊緊圍繞黨委工作中心,服務服從于全市督查系統(tǒng)的功能和目的,推動了整個“三位一體”督查工作體系的高效運轉。

(一)堅持上級黨委督促檢查與基層督查上下結合,統(tǒng)籌兼顧,著力開展交叉復合式督查。

一是開展自上而下的推動式督查。各基層單位堅持服務、服從于市委大局,配合市委及時抓好黨委決策的落實。2005年,市委開展了15次決策督查和專項督查,各基層督查部門在市委檢查前,即根據(jù)督查內容進行自查,總結經驗,發(fā)現(xiàn)問題,思考對策;檢查時,制定詳細的方案,做好各項準備和組織工作,牽頭搞好協(xié)調配合,為上級黨委的督促檢查創(chuàng)造良好的條件;檢查后,及時向同級黨委反饋接受督促檢查情況,針對問題提出整改的意見和建議,保障了市委的各項決策真正落到行動上,切實見成效。

二是開展自下而上的拉網式督查。各基層單位堅持主動與市委督查室溝通,對需要多個單位抓落實的市委部署,提出開展督促檢查的建議,爭取市委督查室的支持開展聯(lián)合督查。如在全市社會治安綜合治理整體聯(lián)動創(chuàng)建平安XX的工作中,市公安局感到僅靠公安部門的力量還不能抓好落實,便主動與市委督查室溝通,提供需要督查的內容、重點和方式。通過聯(lián)合督查,采取抽查基層、入戶征求意見、發(fā)放問卷調查、現(xiàn)場核實和開展座談等方式,深入到6縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、機關企事業(yè)單位,與12個單位的領導及群眾進行了座談,走訪了7個行政機關、9個中小學校、11個企事業(yè)單位、13個金融網點、6個社區(qū)居委會和18個商業(yè)店鋪及居民小區(qū),隨機抽查了12個基層派出所,核查了6個縣(市、區(qū))公安機關,聽取了6縣(市、區(qū))黨委、政府工作匯報,形成了全面的督查報告,為市委優(yōu)化決策提供了科學的依據(jù)。

(二)堅持聯(lián)系指導,提高基層督查工作的實效。

一是堅持每年召開兩次有基層聯(lián)系點參加的全市性黨委系統(tǒng)督查工作座談會,每季度輪流在縣(市、區(qū))召開督查室主任會,每年年初根據(jù)中央和省、市委工作部署,制定《市委督查室工作要點》和《年度主動查辦計劃》,每季度結合省委督查室督查專報要點和市委重要工作部署制定《市委督查室督查專報要點》,雙月通報一次各基層單位督查工作運作情況,適時到基層聯(lián)系點了解工作開展情況,共同研究、分析基層開展督查的具體方式方法,有針對性對基層督查工作進行指導,提高了整個系統(tǒng)抓落實的可靠性和效率。

二是要求基層督查聯(lián)系點每年上報的《督查專報》不少于6期,其中應有不少于三分之一的專報是反映決策落實中出現(xiàn)的問題及解決這些問題的意見和建議。同時,把市級部門聯(lián)系點、縣(市、區(qū))信息反饋情況納入市綜合目標考核范疇,把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(縣級部門)聯(lián)系點信息反饋情況納入對縣(市、區(qū))督查工作考核的范疇,收到了較好效果。通過主動運籌,引導運作,促進了基層督查工作的蓬勃開展:2005年,各縣(市、區(qū))委督查室開展決策督查和專項查辦76次,辦理同級黨委決策及領導批辦交辦事項860件。各基層聯(lián)系點上報的《督查專報》被市委督查刊物采用56篇,被省委辦公廳《督查工作增刊》采用4篇,實現(xiàn)了靈敏、正確、有力反饋的預期目標。

三、創(chuàng)新方法,提高效能

“三位一體”督查工作體系,并不是一個孤立的系統(tǒng),它總是與周圍左右各系統(tǒng)有著緊密的關系,環(huán)環(huán)相扣,相互聯(lián)系的。工作中,我們堅持全市黨委督查系統(tǒng)整體聯(lián)動,充分發(fā)揮各級督查部門督促檢查職能,切實提高了督查工作效能。

(一)深化內涵,拓展外延。一是完善了領導批交辦事項的辦理程序,開展了領導批交辦事項辦理情況的復核督查。把核實督查作為深化為督查主體服務的主要措施,按照不低于20%的比例對批交辦事項及時組織力量進行核實。如為辦理好省委副書記陶武先同志的批示,旌陽區(qū)委督查室主動配合市委督查室核實調查,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)找到當事人了解情況,最后形成了切合實際的報告,報省委及有關領導,防止了可能出現(xiàn)的偏差。二是各級督查部門主動協(xié)調,主動查辦。在實際工作中,我們初步形成了“從督查調研中發(fā)現(xiàn)問題、形成督查預案、主動查辦、信息反饋、領導批示、督查通報”這一主動查辦的基本流程。如在市教育局調研時,我們發(fā)現(xiàn)在打造西部職業(yè)教育基地工作中,僅靠教育部門的力量還不能抓好落實,便主動牽頭,擬定督查預案,在領導授權的基礎上,整合全市黨委督查系統(tǒng)的力量,開展了主動查辦。聯(lián)合督查組用8天時間,深入到21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)職業(yè)學校、培訓結構和6個教育主管部門、8個市級相關部門,原創(chuàng)文秘材料,盡在網絡。采取查閱有關原始記錄、調閱相關文件資料、核實數(shù)據(jù)、實地考察和逐項考評等方式,對全市開展建設中國西部職業(yè)教育基地工作情況進行了全面準確的評價。由于核實督查和主動查辦工作抓住了社會、經濟發(fā)展中的關鍵問題,發(fā)揮了督查工作的作用,及時促進了各級黨委階段性決策的落實,得到了市委領導的充分肯定。

(二)主動協(xié)調,營造良好的督查環(huán)境。一是堅持黨委督查系統(tǒng)與政府督辦系統(tǒng)相結合,實行雙軌督查。2005年,對“做好征地拆遷補償安置工作”、“木村卡拉OK娛樂場所治理整頓”等既涉及黨委部門,又涉及政府部門的重點工作,黨委督查系統(tǒng)與政府督辦系統(tǒng)相互配合,協(xié)同作戰(zhàn),既提高了督查效率,又避免重復督查。二是堅持黨委督查系統(tǒng)與監(jiān)督系統(tǒng)相結合,實行監(jiān)督督查。在“市級機關信訪接待日制度落實情況”、“加強全市化肥質量管理”等多項督查活動中,積極探索督促檢查與人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督、新聞監(jiān)督結合的方法,邀請人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體參與督查活動,形成督查合力。同時,積極與監(jiān)察系統(tǒng)配合,參與到“全市礦業(yè)秩序整頓”等專項工作中,相互借力,推動工作的落實。三是積極探索黨委督查系統(tǒng)與國有大型企業(yè)抓落實機制的結合途徑,著力開展企業(yè)督查。按照市委提出的“建設中國重大技術裝備制造基地”的決策部署,我們主動深入到二重、東電、東汽等三大廠開展督查調研,一方面,宣傳督查自身的職能和作用;另一方面,認真調研企業(yè)落實市委決策部署情況,總結經驗,提出有價值的建議,形成了《XX市堅持工業(yè)強市戰(zhàn)略大力推進新型工業(yè)化》督查專報,被省委辦公廳采用,得到省委副書記甘道明同志批示:“XX一定要成為四川實施工業(yè)強市、走新型工業(yè)化道路的典型,為全省樹立樣板,望你們?yōu)榇硕鴬^斗”。

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