全體黨員干部在“兩學一做”學習教育工作中，要切忌囫圇吞棗、淺嘗輒止。要帶著問題學，明白為什么學、學什么、怎么學，做到學細學深學透。下面是小編收集整理的“兩學一做”民主生活會發(fā)言材料，歡迎大家閱讀借鑒!
這次會議的主要任務是，學關于“兩學一做”學習教育的重要指示和王學軍書記在全省“兩學一做”學習教育工作會議上的重要講話精神，對我市“兩學一做”學習教育工作進行動員部署。下面，根據(jù)市委常委會研究，我講四點意見。
一、充分認識開展“兩學一做”學習教育的重大意義
在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育，是黨中央為深化黨內(nèi)教育作出的又一重要部署。今年以來，多次就“兩學一做”學習教育作出重要指示，充分反映了以*同志為黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨的堅定決心和政治定力，具有很強的思想性、政治性、指導性和針對性，為我們開展學習教育提供了根本遵循。王學軍書記在全省“兩學一做”學習教育工作會議上的重要講話，對做好這項工作作了全面的部署，為我們指明了目標方向。
我們要充分認識到開展“兩學一做”學習教育，是推進黨的思想政治建設常態(tài)化的重大部署，是推進全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手，是推進黨的最新理論成果武裝全黨的重要任務，也是我市“奮力走在皖北振興前列”的重要保障。
省委王學軍書記在今年省人代會參加亳州代表團討論時，提出了“亳州要奮力走在皖北振興前列”的要求。我市共有19萬名黨員，8418個基層黨組織，這是推進亳州跨越崛起的中堅力量。近年來，面對宏觀經(jīng)濟下行和自身產(chǎn)業(yè)結構性矛盾的雙重壓力，我市經(jīng)濟社會保持了平穩(wěn)健康較快發(fā)展勢頭，多數(shù)主要經(jīng)濟指標增幅進入全省前列(去年在省統(tǒng)計局公布的24項主要經(jīng)濟指標中，我市有20項指標增速居全省前8位，14項指標增速居全省前5位)，在澎湃的發(fā)展大潮中，各級黨組織作用得到充分發(fā)揮，廣大黨員干部宵旰圖治、奮發(fā)圖強。當前，站在“十三五”開局的新起點上，我們要“奮力走在皖北振興前列”、全面建成小康社會，更加需要發(fā)揮好全市各級黨組織的先鋒隊作用，更加需要發(fā)揮好黨員干部的先鋒模范作用。
開展“兩學一做”學習教育，就是要進一步加強黨員隊伍建設，不斷強黨性、轉作風、提能力，把黨員的先鋒形象樹起來，更好地凝聚最廣大人民群眾的磅礴力量，不斷將亳州的各項事業(yè)推向前進。全市各級黨組織一定要認真學習領會，充分認識開展“兩學一做”學習教育的重大意義，切實增強搞好學習教育的思想自覺和行動自覺。
二、準確把握開展“兩學一做”學習教育的目標要求
重要指示、中央方案、學軍書記重要講話和省、市委方案，明確了這次學習教育的總體要求、目標任務、方法步驟，歸納起來就是，聚焦目標定位：“四個進一步”(進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟;進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向;進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩;進一步強化宗旨意識，勇于擔當作為，在生產(chǎn)工作學習和社會生活中起先鋒模范作用)。突出問題導向：“五個著力解決”(著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題，著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題，著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，著力解決一些黨員精神不振的問題，著力解決一些黨員道德行為不端的問題)。把握科學方法：“五個堅持”(堅持正面教育為主，用科學理論武裝頭腦;堅持學用結合，知行合一;堅持問題導向，注重實效;堅持領導帶頭，以上率下;堅持從實際出發(fā)，分類指導)。牢記合格標準：“四講四有”(講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為)。我們要以此為指導，堅持問題導向，學要帶著問題學，做要針對問題改，努力在抓落實上下功夫，確�！皟蓪W一做”學習教育取得群眾滿意的實效。具體來說，要著力解決好以下五個方面的問題：
一要解決不像黨員的問題。像黨員，就是要時刻保持黨的意識和黨員意識，學習黨的基本知識和理論，承認黨的綱領和章程，堅定道路自信、理論自信、制度自信，時時、處處、事事表現(xiàn)出共產(chǎn)黨員區(qū)別于一般群眾的思想特質(zhì)。像黨員，根本上解決的是黨員合格不合格的問題。現(xiàn)實中，一些黨員理想信念模糊動搖，對共產(chǎn)主義缺乏信仰，對缺乏信心，推崇西方價值觀念，精神空虛迷茫，熱衷于參加封建迷信活動;一些黨員黨的意識淡化，在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨;一些黨員宗旨意識淡薄，利己主義嚴重，漠視群眾疾苦;一些黨員道德行為不端，違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個人品德，情趣低俗，貪圖享樂，知行脫節(jié)，等等。
開展“兩學一做”學習教育，要重點瞄準這些問題，通過專題學習討論、黨課、培訓班、支部會等多種形式，認真學習黨章黨規(guī)黨紀，認真學習黨的理論路線方針政策，認真系列重要講話，進一步強化理論武裝，強化黨員意識，補精神之“鈣”、培思想之元，始終保持對黨絕對忠誠的政治品格。
二要解決不在組織的問題。黨章第八條規(guī)定，每個黨員，不論職務高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。黨員領導干部還必須參加黨委、黨組的民主生活會。不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員�，F(xiàn)實中，一些黨員組織紀律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時繳納黨費;一些黨員轉出組織關系后，將組織關系介紹信自行留存，不及時辦理接轉手續(xù)，使自己游離于組織之外，成為“口袋黨員”。從客觀上講，改革開放以來，經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的人員流動的頻繁，特別是農(nóng)民工的增加，也給傳統(tǒng)的黨組織管理模式帶來了新挑戰(zhàn)。
開展“兩學一做”學習教育，要著力加強流動黨員、“口袋黨員”管理，加強對黨員領導干部的管理，落實“三會一課”、雙重組織生活、民主評議黨員等制度。各縣區(qū)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)，要認真指導村(社區(qū))黨組織積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，加強“網(wǎng)上黨支部”建設，推進網(wǎng)絡黨建工作常態(tài)化。
三要解決不守規(guī)矩的問題。人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。一再嚴肅地告誡全黨要講規(guī)矩，強調(diào)“自覺按原則、按規(guī)矩辦事”，“定了規(guī)矩就要照著辦”�，F(xiàn)實中，有的黨員干部講面子不講規(guī)矩，講關系不講原則，把制度、規(guī)定當作“稻草人”;有的全憑個人感情辦事，在制度面前搞例外、耍特權、做選擇、鉆空子，儼然把自己當成一名“特殊黨員”;有的不認真貫徹落實黨的路線方針政策，不認真貫徹落實中央和省委、市委決策部署，重大問題重要事項不請示不報告，有規(guī)不依、有令不行、有禁不止;有的組織紀律渙散，不如實報告?zhèn)�人重大事項，說話做事丟掉了黨員身份，當面一套、背后一套，表里不一;有的黨員領導干部不講團結、沒有原則，會上不說、會后亂說，個別醞釀階段，跑風漏氣、討好賣乖;有的甚至口無遮攔、亂評妄議黨的大政方針;有的在原則問題上態(tài)度不鮮明，不敢較真碰硬，對社會不良思潮和“小道消息”辨識不清，不能堅決及時予以抵制和批評;有的律己不嚴、與民爭利，吃拿卡要、假公濟私、優(yōu)親厚友，甚至頂風違紀、貪污受賄，等等。諸如此類，都是對紀律的嚴肅性認識不足、把講規(guī)矩當兒戲的表現(xiàn)。這不僅使個人形象受損，單位聲譽受害，而且敗壞了黨風、政風、社會風氣。
開展“兩學一做”學習教育，要著力解決黨員干部不守紀律、不守規(guī)矩的問題，教育引導廣大黨員干部學而知之講紀律、知行合一守規(guī)矩，樹牢政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅持正確的政治方向，堅定不移向黨中央看齊，向看齊，堅決維護黨中央權威，始終在思想上政治上行動上同黨中央、省委保持高度一致，做政治上的“明白人”。
四要解決不起作用的問題。共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，是共產(chǎn)黨員在革命、建設和改革實踐中，為實現(xiàn)黨的綱領所起的帶頭作用和表率作用，是黨員干部密切聯(lián)系群眾和共產(chǎn)黨員先進性的集中體現(xiàn)。黨章明確規(guī)定，共產(chǎn)黨員必須“貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針政策，帶頭參加改革開放和，帶動群眾為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步艱苦奮斗，在生產(chǎn)、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用”。但在現(xiàn)實生活中：一些黨員精神不振，工作消極懈怠，只求過得去、不求過得硬;有的不完成黨組織分配的任務，甚至敷衍應付、逃避責任，起不到先鋒模范作用。
開展“兩學一做”學習教育，要教育引導每位黨員勇于擔當作為，充分履職盡責，特別是各級領導干部要加強自我反省、自我約束、自我凈化、自我提高，始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精氣神，在推動我市“奮力走在皖北振興前列”的實踐中建功立業(yè)。
五要解決基層黨組織軟弱渙散的問題。黨的基層組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是黨的執(zhí)政根基�；A不牢，地動山搖。提出：“必須扎實做好抓基層、打基礎工作，使每一個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘�！苯陙�，我們持續(xù)開展軟弱渙散村黨組織治理整頓工作，不斷夯實了黨的組織基礎和工作基礎。但對于取得的成績絕不能估計過高。比如，有的行政村合并后，村黨組織形并神散，多年來仍是各吹各號、各唱各調(diào);有的班子不團結，缺乏凝聚力戰(zhàn)斗力，甚至一盤散沙，形同虛設;有的黨組織長期不發(fā)展黨員，書記思想保守，服務意識淡漠，不能適應形勢的需要;有的村干部舉家搬遷城里，工作“走讀”;有的基層組織服務群眾能力弱，成效差，群眾意見大;有的放松對黨員的日常管理監(jiān)督，落實“三會一課”制度不嚴肅、不認真、不經(jīng)常，組織關系管理、流動黨員管理薄弱。軟弱渙散基層黨組織也不僅僅存在于村和社區(qū)一級，在非公企業(yè)、國有企業(yè)、事業(yè)單位甚至一些機關中，同樣存在。
開展“兩學一做”學習教育，要繼續(xù)從嚴從實抓好軟弱渙散基層黨組織整頓工作，持續(xù)加強基層服務型黨組織建設，健全組織體系，建強骨干隊伍，嚴肅組織制度，努力把基層黨組織建設成為推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘。對于問題特別突出的基層黨組織，要先整頓到位，再開展學習教育，使整頓轉化和學習教育相互促進。
