青山區(qū)不斷提升文明城區(qū)創(chuàng)建水平
青山區(qū)位于包頭市中部，是市四區(qū)之一。1956年建區(qū)，城區(qū)面積280平方公里，總?cè)丝?8萬，轄8個(gè)街道辦事處、2個(gè)鎮(zhèn)、52個(gè)社區(qū)居委會(huì)和21個(gè)村委會(huì)，由蒙、漢、回、滿等36個(gè)民族組成。青山區(qū)是在“一五”計(jì)劃期間，隨著國家重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目內(nèi)蒙古一機(jī)集團(tuán)、北方重工集團(tuán)、第二熱電廠、核工業(yè)二二廠相繼落戶而興建起來的新型工業(yè)城區(qū)。青山區(qū)地理位置優(yōu)越，交通通訊便利，金融商貿(mào)繁榮，周邊礦產(chǎn)資源及原材料資源十分豐富，被譽(yù)為“草原鋼城的明珠”。
近年來，青山區(qū)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，強(qiáng)力推進(jìn)“科學(xué)發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型、富民強(qiáng)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞全力打造全國中西部地區(qū)裝備制造業(yè)基地、自治區(qū)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)和包頭市生態(tài)宜居城區(qū)的發(fā)展目標(biāo)，全區(qū)上下精神振奮，呈現(xiàn)出爭先進(jìn)位創(chuàng)一流的恢弘氣勢、尚德務(wù)實(shí)的濃厚氛圍、共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力，四個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面進(jìn)步。2011年，獲自治區(qū)創(chuàng)建文明城區(qū)先進(jìn)區(qū)的榮譽(yù)稱號。
一、富民強(qiáng)區(qū)，打造科學(xué)發(fā)展、持續(xù)推進(jìn)的示范城區(qū)
今年以來，我區(qū)緊緊圍繞區(qū)九屆二次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，加快推進(jìn)“十二五”規(guī)劃的有效實(shí)施，地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。預(yù)計(jì)16月份，地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)346億元，同比增長15%;財(cái)政收入完成25.3億元，同比增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到18160元，同比增長 14%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到11850元，同比增長17%。其他各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也都實(shí)現(xiàn)快速增長，為圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一是園區(qū)建設(shè)勢頭強(qiáng)勁。完善新規(guī)劃區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施了6條道路的配套管網(wǎng)工程，用電、供氣等相關(guān)工作正在加緊實(shí)施。大力拓展發(fā)展空間，今年又新征土地 678畝，園區(qū)總體規(guī)劃已由自治區(qū)政府審核批準(zhǔn)，為園區(qū)進(jìn)一步提檔升級提供了重要依據(jù)和政策支持。加大項(xiàng)目實(shí)施力度，4月7日，總投資190億元的LED 藍(lán)寶石襯底、南京風(fēng)電風(fēng)機(jī)組裝、曙光信息云計(jì)算中心、奧特萊斯品牌折扣城等20個(gè)項(xiàng)目在新規(guī)劃區(qū)集中開工奠基。4月15日，中國兵器高端裝備制造園的5萬臺北奔重卡總裝、10萬臺重卡車架、車輛橡膠彈性元件擴(kuò)能等3個(gè)項(xiàng)目已正式開工。特別是依托裝備制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，園區(qū)與北大工學(xué)院簽訂了《共建產(chǎn)學(xué)研基地框架協(xié)議》，雙方已經(jīng)開始合作首個(gè)科研轉(zhuǎn)化項(xiàng)目稀土細(xì)旦尼龍項(xiàng)目。目前，園區(qū)38個(gè)續(xù)建項(xiàng)目已全部復(fù)工。其中，廈門裝載機(jī)、天山重工、杭蕭鋼構(gòu)等5個(gè)項(xiàng)目已投產(chǎn)。截至目前，園區(qū)累計(jì)入駐項(xiàng)目128個(gè)，總投資420億元。其中，投產(chǎn)項(xiàng)目60個(gè)，項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值或營業(yè)收入1200億元。今年，園區(qū)被自治區(qū)評為2011年度沿黃沿線經(jīng)濟(jì)帶優(yōu)秀園區(qū)和“草原英才”工程高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。
二是重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施。今年，我區(qū)確定5000萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目150項(xiàng)，計(jì)劃總投資881億元，當(dāng)年計(jì)劃投資280億元。其中，續(xù)建項(xiàng)目35個(gè)，新建項(xiàng)目115個(gè);億元以上項(xiàng)目112個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的74.7%。目前，已開復(fù)工105個(gè)，開復(fù)工率為70%。特別是北方風(fēng)馳物流港項(xiàng)目于3月份正式啟動(dòng)，將建成集裝備機(jī)電展示交易、倉儲、運(yùn)輸配送、電子商務(wù)、技術(shù)研發(fā)為一體的高科技物流產(chǎn)業(yè)基地，項(xiàng)目建成后預(yù)計(jì)年交易額達(dá)到50億元。西部五金機(jī)電城于6月 18日開工奠基，項(xiàng)目建成后，將填補(bǔ)包頭市機(jī)電專業(yè)市場的空缺，可實(shí)現(xiàn)年?duì)I業(yè)額30億元。
三是服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐加快。沃爾瑪、萬達(dá)廣場、國際會(huì)展、現(xiàn)代金融、九星數(shù)碼“五大商務(wù)區(qū)”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。沃爾瑪商務(wù)區(qū)方面，幸福路步行街地下商城已于4月 30日開始營業(yè)。萬達(dá)廣場商務(wù)區(qū)方面，喜來登五星級大酒店主體已建至地上十五層。國際會(huì)展商務(wù)區(qū)方面，會(huì)展中心正在進(jìn)行展覽中心、大劇院、會(huì)議中心精裝修以及外圍環(huán)境引導(dǎo)標(biāo)識、大屏幕安裝等工作�，F(xiàn)代金融商務(wù)區(qū)方面，賽力特爾城商場部分主體結(jié)構(gòu)、一期住宅和金融總部樓結(jié)構(gòu)已封頂，部分寫字樓、項(xiàng)目二期正在進(jìn)行主體施工。九星數(shù)碼商務(wù)區(qū)方面，九星國際數(shù)碼大廈項(xiàng)目現(xiàn)已開工建設(shè)。同時(shí)，加快鋼鐵大街、文化路、青山路沿線17處地塊的開發(fā)改造。
二、以德為先，鑄造凝聚人心、鼓舞干勁的精神支柱
圍繞知行統(tǒng)一，以市民外在行為的改善及心靈的升華為最終目標(biāo)，我區(qū)全面實(shí)施了“四大行動(dòng)”，不斷推動(dòng)市民道德自覺和自信的形成。
一是道德教育行動(dòng)。不斷深化拓展“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)。春節(jié)期間，開展了“關(guān)愛農(nóng)民工、關(guān)愛空巢老人、關(guān)愛道德模范紅紅火火過大年”主題志愿服務(wù)活動(dòng); 元宵節(jié)，在已開展元宵節(jié)燈會(huì)、焰火晚會(huì)的基礎(chǔ)上，增加了燈籠評選、猜燈謎、演社戲、送圖書等活動(dòng);清明節(jié)期間，印制發(fā)放了《綠色清明文明祭奠倡議書》5萬份，范圍覆蓋全區(qū)各中小學(xué)生、街道、社區(qū)、墓地，同時(shí)組織各大中小學(xué)生開展網(wǎng)上祭奠英烈的活動(dòng)，引導(dǎo)人們認(rèn)知傳統(tǒng)、尊重傳統(tǒng)、繼承傳統(tǒng)、弘揚(yáng)傳統(tǒng)。同時(shí)，我區(qū)以“青山講壇”為依托，延伸舉辦了八類講堂，各街鎮(zhèn)、社區(qū)積極發(fā)揮社區(qū)內(nèi)“六老”作用，相繼成立了宣講團(tuán)，以“講黨史、頌黨恩、跟黨走”為主題，深入全區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村，共做輔導(dǎo)報(bào)告300余場(次)，收到很好的效果。今年，我區(qū)著力突出“道德”主線，積極引導(dǎo)全區(qū)黨員干部敬業(yè)奉獻(xiàn)，下發(fā)了《青山區(qū)關(guān)于加強(qiáng)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德建設(shè)的實(shí)施意見》，全區(qū)廣泛開展了“黨員干部下基層”活動(dòng)，為群眾辦實(shí)事、辦好事，當(dāng)好人民的“勤務(wù)兵”;組織廣大黨員干部群眾集中觀看電影《吳運(yùn)鐸》，傳承“吳運(yùn)鐸精神”;舉辦了“樹道德、促發(fā)展”主題辯論賽;在青山區(qū)官方政務(wù)微博發(fā)布平臺，開辦了 “同心同德”思想道德建設(shè)專欄;通過短信平臺，不定期編發(fā)向全區(qū)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送思想道德及人生感悟等內(nèi)容的“道德箴言”9期。與此同時(shí)，一批各具特色的道德教育資源得以有效利用，我區(qū)在區(qū)委大樓十層建立了面積近200平方米的“青山區(qū)反腐倡廉宣傳教育基地”，通過教育篇、制度篇、監(jiān)督篇等廉政文化長廊的展示，增強(qiáng)全區(qū)反腐倡廉教育的震撼力和感染力;內(nèi)蒙古及西北地區(qū)首家愛國主義科普教育基地北方兵器城等各類愛國主義教育基地每年接待各類參觀者約3萬人 (次)。
二是道德實(shí)踐行動(dòng)。圍繞“道德誠信”主題，5月份，由區(qū)文明辦牽頭，區(qū)工商分局、食藥局、商務(wù)局共同參與在食品及窗口行業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域聯(lián)合啟動(dòng)了“文明餐桌行動(dòng)”，以餐飲店(街)、酒店等為重點(diǎn)，以餐飲從業(yè)人員和消費(fèi)者為主要參與者，以“餐桌文明示范店”、“餐桌文明服務(wù)員之星”等評選表彰活動(dòng)為抓手，推廣餐桌文明禮儀、倡導(dǎo)節(jié)約用餐行為，大力營造“文明消費(fèi)、節(jié)用惜福”良好社會(huì)風(fēng)氣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自開展文明餐桌行動(dòng)以來，累計(jì)參與顧客超過70萬人(次)。圍繞 “文明提升”主題，全面推開《青山區(qū)市民素質(zhì)提升計(jì)劃》，以“用文明引領(lǐng)文明、用心靈感動(dòng)心靈”為主題，通過“我做一日文明使者”、不文明行為圖片展及 “告別陋習(xí)，走向文明”兒童眼中的不文明行為漫畫展”、“志愿者服務(wù)承諾簽名”、面塑剪紙、中小學(xué)生“用禮儀、講關(guān)愛、筑和諧”五個(gè)一活動(dòng)等豐富多彩的形式，大力倡導(dǎo)文明健康的生活方式和行為習(xí)慣;注冊成立了青山區(qū)志愿者聯(lián)合會(huì)，組建了北方重工青年志愿者、包商銀行青年志愿者、大學(xué)生志愿者、文明交通志愿者、部隊(duì)志愿者、青山陽光義工等各類志愿者隊(duì)伍，廣泛開展“關(guān)愛空巢老人志愿服務(wù)、雷鋒車隊(duì)結(jié)對共建空巢老人等主題志愿活動(dòng)，積極培育志愿服務(wù)文化，倡導(dǎo)志愿服務(wù)理念。
三是道德推樹行動(dòng)。每年，我們都要在全地區(qū)大張旗鼓地推樹各行各業(yè)先進(jìn)典型模范，先后開展了“青山志愿者之星”、“德育之星”、“富強(qiáng)之星”、“十佳文明誠信個(gè)體工商戶”等評選表彰活動(dòng)。今年，我區(qū)首次在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展了“青山區(qū)首屆道德模范”及首屆“十佳美德少年”評選表彰活動(dòng)，經(jīng)過層層推薦、層層選拔、層層考核、社會(huì)公示、評選表彰領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究，最終從全區(qū)各條戰(zhàn)線、學(xué)校推薦的35名道德模范及22名“美德少年”候選人中推選出敬業(yè)奉獻(xiàn)、助人為樂、見義勇為、誠實(shí)守信、孝老愛親五個(gè)方面道德模范16名，“十佳”美德少年10名，并在7月9日舉辦了《道德的力量》青山區(qū)“首屆道德模范”頒獎(jiǎng)晚會(huì)。切實(shí)以身邊典型來教育、引導(dǎo)群眾，形成良好社會(huì)風(fēng)尚。
四是文明創(chuàng)建行動(dòng)。以“講文明、樹新風(fēng)、促和諧”為主題，我區(qū)不斷豐富群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)涵，深入推進(jìn)“三大創(chuàng)建”活動(dòng)。文明城市創(chuàng)建活動(dòng)方面，我區(qū)按照“政府組織、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、全民共建、規(guī)劃引導(dǎo)、長效推進(jìn)”的創(chuàng)建原則，以提高市民素質(zhì)和城市文明程度為著力點(diǎn)，以整改突出問題和薄弱環(huán)節(jié)為主攻方向，以《全國文明城市測評體系》為標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高創(chuàng)建工作科學(xué)化、常態(tài)化水平。廣泛開展“鞏固深化文明城市創(chuàng)建成果，與文明同行”主題宣傳教育活動(dòng)，在各類創(chuàng)新鮮明的實(shí)踐活動(dòng)中體現(xiàn)城區(qū)精神文化。文明單位創(chuàng)建活動(dòng)方面，深入開展了文明單位結(jié)對共建和諧社區(qū)活動(dòng)，社區(qū)和共建單位共管共建，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境衛(wèi)生、物業(yè)管理、小區(qū)治安等問題，全區(qū)已有67家文明單位與各社區(qū)進(jìn)行了結(jié)對共建，在樹立文明風(fēng)尚，促進(jìn)社區(qū)和諧等方面取得了顯著成效。目前，我區(qū)已建成國家級文明單位2家，全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位3家，自治區(qū)級文明單位及標(biāo)兵41家，市級文明單位及標(biāo)兵253家，市級文明行業(yè)20個(gè)，市級文明示范窗口61個(gè)，區(qū)級文明單位135家。文明社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)方面，各社區(qū)根據(jù)實(shí)際，開展了先鋒示范社區(qū)、文化示范社區(qū)、綠色示范社區(qū)、溫馨示范社區(qū)等“一居一特”特色社區(qū)創(chuàng)建。在“先鋒示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)中，富強(qiáng)路辦事處通過深入調(diào)查摸底、登記分類，開發(fā)出了教育服務(wù)類、安全服務(wù)類、健康服務(wù)類、就業(yè)服務(wù)類、生活服務(wù)類等6大類24個(gè)服務(wù)崗位，大力推行黨員定崗定責(zé)制度，社區(qū)內(nèi)上千名黨員志愿者根據(jù)自己的興趣、特長和服務(wù)意愿認(rèn)領(lǐng)了適合自己的崗位，做到了離退休黨員離崗不褪色，在職黨員在崗不落伍。
三、提升內(nèi)涵，構(gòu)建形式多樣、雅俗共賞的文化平臺
幾年來，我區(qū)不斷加大“文化型”城區(qū)建設(shè)力度，用先進(jìn)的文化教育人、凝聚人、鼓舞人，團(tuán)結(jié)群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾。
一是普及學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)文化。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城區(qū)為切入點(diǎn)，在全區(qū)廣泛開展了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型干部等活動(dòng)，并邀請知名學(xué)者、專家教授為黨員干部做了專題講座。全年舉辦各級黨委(黨組)中心組集中學(xué)習(xí)260次。積極開展“理論下基層”活動(dòng);編輯出版了干部理論學(xué)習(xí)普及教材《干部常用知識手冊》、介紹青山區(qū)發(fā)展歷程及區(qū)情的《奮斗足音》、干部職工自己創(chuàng)作、深情謳歌青山區(qū)輝煌業(yè)績的《青山情》等書籍，創(chuàng)辦了薈萃各類精品文章的《學(xué)習(xí)�？罚M織全區(qū)200多個(gè)終端接收站點(diǎn)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)開展“每月一課”活動(dòng)，向全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部征集調(diào)研報(bào)告260余篇，在全區(qū)形成一個(gè)積極思考、善于思考的理論研究氛圍。
二是活躍社區(qū)群眾文化。精心設(shè)計(jì)具有廣泛影響、深受群眾歡迎的活動(dòng)方式。我區(qū)先后開設(shè)了聲樂、舞蹈、瑜伽等7個(gè)門類20多個(gè)藝術(shù)培訓(xùn)班，組建了夜鶯合唱團(tuán)、楓葉紅民樂團(tuán)、青山劇社等7支大型文藝隊(duì)伍，總?cè)藬?shù)達(dá)500余人。廣泛開展了“傳唱優(yōu)秀童謠、做有道德的人”網(wǎng)上簽名寄語、社區(qū)英語口語比賽、“鄰里百家宴”等活動(dòng)。連續(xù)12年舉辦的從地區(qū)到街道再到社區(qū)，數(shù)十萬人參與的“社區(qū)之光”大舞臺文化活動(dòng)，群眾自編、自演、自唱，身邊人演身邊事，身邊人唱身邊情。隨著活動(dòng)的不斷延續(xù)，這種曾經(jīng)僅限于社區(qū)群眾參與的文化活動(dòng)現(xiàn)已演繹出更深的文化內(nèi)涵，如軍工文化專場、紅歌文化專場、戲曲文化專場、少兒文化專場、青年文化專場等，今年，首次將道德文化、廉政文化進(jìn)行專場展示，使更多的駐區(qū)單位、民間團(tuán)體、社會(huì)力量參與進(jìn)來。與此同時(shí)，老年國粹京劇藝術(shù)團(tuán)、書畫之友社、小記者采訪團(tuán)、刺繡坊、詩社等群眾文藝團(tuán)體競相成立，越來越多的群眾由被動(dòng)接受變?yōu)槲幕淖杂X參與。
三是弘揚(yáng)高雅文化。從2006年開始，我區(qū)連續(xù)5年組織了“新年音樂會(huì)”、“迎新春文藝晚會(huì)”，成功舉辦了“青山情”專場演唱會(huì)、書法繪畫攝影展、青山區(qū) “科學(xué)發(fā)展觀之我見”辯論賽等地區(qū)性群眾文化活動(dòng)，編印了《巍巍青山》、《錦繡青山》等大型宣傳畫冊。作為向中國共產(chǎn)黨成立90周年和人民兵器工業(yè)誕生 80周年的獻(xiàn)禮項(xiàng)目，青山區(qū)投資1500萬元，拍攝了一部以吳運(yùn)鐸為題材的大型電影故事片，全面展示了老一輩共產(chǎn)黨員吳運(yùn)鐸熱愛黨、熱愛兵工事業(yè)，自強(qiáng)不息、身殘志堅(jiān)的優(yōu)秀品質(zhì)和精神。
四是打造品牌文化。以家庭文化展示、“五進(jìn)家庭”為基礎(chǔ)，努力打造群眾文化活動(dòng)品牌，活躍企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化、家庭文化。‘五老’紅色宣講團(tuán)”。60多名來自機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位離退休的老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范常年活躍在社區(qū)、學(xué)校、公園廣場，為市民進(jìn)行紅色宣講、紅色演講、紅色之旅等主題宣講;家庭文化節(jié)。每年以社區(qū)為依托，以家庭為單位，各街鎮(zhèn)、社區(qū)將居民創(chuàng)作的手工制作、繪畫書法、根雕等藝術(shù)作品在轄區(qū)展出;鄰里節(jié)。各社區(qū)結(jié)合自身實(shí)際，確定了鄰里百家宴、溫暖老人心、才藝大比拼、文體大聯(lián)歡等不同的活動(dòng)主題，積極倡導(dǎo)“以德為鄰、團(tuán)結(jié)互助、共創(chuàng)文明”的良好風(fēng)尚;社區(qū)之歌�！对凵鐓^(qū)主任》、《家園》、《這是我們的家》等深情謳歌社區(qū)干部、反映社區(qū)美好生活的民間文藝作品在社區(qū)群眾中廣為傳唱。
四、惠民利民，完善以人為本、關(guān)注民生的保障機(jī)制
發(fā)展是富民的基礎(chǔ)，富民是發(fā)展的目的。努力實(shí)現(xiàn)人民群眾的生活水平、生活質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步提高，構(gòu)建和諧青山，是青山區(qū)區(qū)委、區(qū)政府謀求發(fā)展的首要目標(biāo)。
一是城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。今年計(jì)劃實(shí)施兵工大道、青東路等15條道路的綜合改造工程，截至目前，青東路、勝利路、青北路等12條道路已開工建設(shè)。興勝鎮(zhèn)中心集鎮(zhèn)和趙家店、宏慶德、銀海、后營子等4個(gè)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，累計(jì)完成投資40億元。奧林匹克公園建設(shè)進(jìn)展順利，管網(wǎng)等配套工程全部完成，景觀綠化工程正在進(jìn)行。按照全市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市的總體安排和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，深入開展“三片兩線”環(huán)境綜合整治工作，現(xiàn)已完成上級下達(dá)的13戶企業(yè)整治任務(wù)中的6 戶。大力加強(qiáng)水環(huán)境綜合治理，四道沙河景觀改造工程一至四標(biāo)段河道清理和疏浚任務(wù)已全部完成。
二是民生建設(shè)保障有力。深入實(shí)施民生建設(shè)“六有工程”。今年總投資47億元(區(qū)本級財(cái)政投入9億元)，為人民群眾興辦的9件47項(xiàng)好事實(shí)事，正在有序推進(jìn)。截至目前，新增就業(yè)6500人，安置下崗失業(yè)人員7685人，發(fā)放小額貸款3923萬元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi)。發(fā)放低保金、養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼、一次性生活補(bǔ)貼、支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼、廉租住房租金補(bǔ)貼共計(jì)2270萬元。提高城鄉(xiāng)低保對象保障標(biāo)準(zhǔn)，每月達(dá)到505元。為環(huán)衛(wèi)一線工人、社區(qū)清潔工人和社區(qū)干部月增資200元。加大老舊小區(qū)綜合治理改造力度，民5#、賽7#、幸4#、賽3#等4個(gè)小區(qū)的硬化改造和賽6#小區(qū)的供熱管網(wǎng)改造任務(wù)已完成，其余工程正在有序推進(jìn)。加大保障性住房建設(shè)力度，銀海新村的公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房已開工建設(shè)，武銀福社區(qū)棚戶區(qū)改造正在加緊實(shí)施。全面抓好校安工程收尾工作，內(nèi)科大附中、一機(jī)二中西校等17個(gè)項(xiàng)目正在加緊推進(jìn)�！皵�(shù)字化校園”工程建設(shè)進(jìn)展順利，我區(qū)所有高中都實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)教育。積極發(fā)展學(xué)前教育，在計(jì)劃改造擴(kuò)建3所公辦幼兒園當(dāng)中，1所幼兒園正在進(jìn)行內(nèi)部裝修，2所幼兒園正在進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。
三是街道社區(qū)社會(huì)管理體制改革扎實(shí)開展。今年1月份，在幸福路和烏素圖2個(gè)街道辦事處正式啟動(dòng)街道社區(qū)社會(huì)管理體制改革試點(diǎn)工作，2個(gè)街道將原來的12個(gè)社區(qū)整合為7個(gè)社區(qū)，人員配備、辦公場所、辦公設(shè)施、經(jīng)費(fèi)等資源已全部下沉至社區(qū)，建立了社區(qū)黨委、社區(qū)管理服務(wù)站、社區(qū)居民委員會(huì)即“一委一站一居”的街道社區(qū)管理模式。6月份，又啟動(dòng)了第二批3個(gè)街道辦事處改革試點(diǎn)。結(jié)合社會(huì)管理創(chuàng)新工作，5月份，我區(qū)啟動(dòng)了社會(huì)管理創(chuàng)新信息化平臺一期工程，擬建設(shè) “一庫四系統(tǒng)”，即社區(qū)人口信息數(shù)據(jù)庫和基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)、社會(huì)矛盾聯(lián)動(dòng)化解系統(tǒng)、社區(qū)政務(wù)服務(wù)預(yù)審系統(tǒng)、社區(qū)電子商務(wù)系統(tǒng)，通過信息化手段為社區(qū)居民提供更加優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)和便民服務(wù)。
幾年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)廣大干部群眾銳意進(jìn)取、辛勤耕耘，不懈努力，以巨大的成就創(chuàng)造出四個(gè)文明建設(shè)的累累碩果。先后獲得全國民政工作先進(jìn)區(qū)、全國文化先進(jìn)區(qū)、全國科技先進(jìn)區(qū)、全國雙擁模范區(qū)、全國社區(qū)服務(wù)示范區(qū)、全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)、全國綠化百佳縣、全國武術(shù)之鄉(xiāng)等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號。
五、以創(chuàng)促建，建設(shè)自信開放、尚德務(wù)實(shí)的文明城區(qū)
根據(jù)形勢和任務(wù)，重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。
一是全力打造自治區(qū)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)。大力拓展園區(qū)發(fā)展空間，完成年內(nèi)再收儲5平方公里土地的目標(biāo)任務(wù)。加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確保西飛鋁型材、遠(yuǎn)東傳動(dòng)軸、 LNG環(huán)保型同力車等15個(gè)項(xiàng)目盡快投產(chǎn)。加快落實(shí)與北大工學(xué)院共建產(chǎn)學(xué)研基地框架協(xié)議，確保稀土細(xì)旦尼龍項(xiàng)目和汽車節(jié)能節(jié)油系列產(chǎn)品項(xiàng)目年內(nèi)開工建設(shè)。加快5個(gè)“園中園”建設(shè)，推動(dòng)中國兵器包頭高端裝備產(chǎn)業(yè)園首批開工項(xiàng)目加快實(shí)施進(jìn)度。積極與國家環(huán)資工委爭取將包頭裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)列入2012年度國家級綠色能源示范項(xiàng)目試點(diǎn)地區(qū)，引進(jìn)國家級新興高效節(jié)能電機(jī)生產(chǎn)基地和銅銦鎵硒薄膜太陽能電池等項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面，加快推動(dòng)鋼鐵大街、文化路、青山路沿線17處地塊改造進(jìn)度，同時(shí)，圍繞打造產(chǎn)業(yè)集群，大力引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目和中小配套企業(yè)，延長和完善產(chǎn)業(yè)鏈，形成大中小企業(yè)合理分工、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性格局。今年，力爭引進(jìn)5000萬元以上重大項(xiàng)目30個(gè)，總投資100億元以上，當(dāng)年開工率達(dá)到70%以上。全力推進(jìn)“五大商務(wù)區(qū)”建設(shè)。沃爾瑪商務(wù)區(qū)方面，加快軌枕廠家屬樓、幸甲3#等周邊地塊改造工程進(jìn)度;萬達(dá)廣場商務(wù)區(qū)方面，確保喜來登五星級大酒店年內(nèi)主體封頂;國際會(huì)展商務(wù)區(qū)方面，確保7月底完工，年內(nèi)舉辦“包頭國際稀土博覽會(huì)”和“包頭市房交會(huì)”等大型會(huì)展活動(dòng);現(xiàn)代金融商務(wù)區(qū)方面，加快賽力特爾城建設(shè)進(jìn)度，積極引進(jìn)浦發(fā)銀行、香港新世界、海航影業(yè)等有意向的金融和商貿(mào)企業(yè)入駐;九星數(shù)碼商務(wù)區(qū)方面，加快九星國際數(shù)碼大廈項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確保年底主體過半。同時(shí)，加快推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大華建物流園、五金機(jī)電城、北方風(fēng)馳物流港等物流項(xiàng)目建設(shè)力度，加強(qiáng)與中儲股份、中遠(yuǎn)洋等綜合物流企業(yè)集團(tuán)的對接，全力打造全市裝備機(jī)電物流基地。充分發(fā)揮文化傳媒創(chuàng)意園、會(huì)展中心的載體作用，加快實(shí)施青山區(qū)文化廣場等重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
二是全力打造包頭市生態(tài)宜居城區(qū)。加快兵工大道、青東路等15條道路新建改造工程建設(shè)進(jìn)度，確保年內(nèi)全部完工。加快奧林匹克公園建設(shè)進(jìn)度，確保亞歐度假村 8月份開始運(yùn)營，萬郡大都城一期年內(nèi)全部完工，乒羽館年內(nèi)主體完工。加大四道沙河綜合整治工程拆遷和建設(shè)力度，確保河道堤防工程9月底完工。加快推動(dòng)興勝鎮(zhèn)中心集鎮(zhèn)和趙家店、宏慶德、銀海、后營子等4個(gè)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)度，確保年內(nèi)完成征地4000畝，拆遷30萬平米，新開工面積達(dá)到100萬平米。按照全市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市的總體安排和創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)加大對110國道沿線高耗能、高污染企業(yè)整治力度，確保我區(qū)承擔(dān)的“三片兩線”環(huán)境綜合整治任務(wù)順利完成。加快北郊截洪溝河道治理和花圪臺水庫、本四截洪溝建設(shè)進(jìn)度，提高防汛能力。繼續(xù)加強(qiáng)對北山非煤礦山和碎石企業(yè)的專項(xiàng)治理，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。
三是深入實(shí)施民生建設(shè)“六有工程”。一要深入實(shí)施“學(xué)有所教”工程，努力實(shí)現(xiàn)“學(xué)有優(yōu)教”。大力實(shí)施“數(shù)字化新校園”工程，全面完成校安工程，認(rèn)真落實(shí)好高中階段免費(fèi)教育工作。大力發(fā)展公辦幼兒園，年內(nèi)改擴(kuò)建3所，鼓勵(lì)扶持民辦幼兒園。二要深入實(shí)施“老有所養(yǎng)”工程，努力實(shí)現(xiàn)“老有頤養(yǎng)”。繼續(xù)擴(kuò)大居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;為全區(qū)所有空巢老人及65歲以上農(nóng)民免費(fèi)體檢并建立健康檔案。三要深入實(shí)施“勞有所得”工程，努力實(shí)現(xiàn)“勞有多得”。拓寬就業(yè)渠道，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，加大對農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)培訓(xùn)力度，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè);適時(shí)提高公務(wù)員津補(bǔ)貼，加快推進(jìn)事業(yè)單位績效工資改革，大幅提高社區(qū)居委會(huì)干部補(bǔ)貼水平，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平同步增長。四要深入實(shí)施“住有所居”工程，努力實(shí)現(xiàn)“住有宜居”。繼續(xù)加大保障性住房建設(shè)力度，確保年內(nèi)開工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房46萬平米、公共租賃住房1000套，改造棚戶區(qū)850戶，完成28個(gè)老舊小區(qū)硬化改造、部分小區(qū)二次管網(wǎng)更新改造以及60萬平米既有建筑節(jié)能改造任務(wù)。五是要深入實(shí)施“居有所安”工程，努力實(shí)現(xiàn)“居有安寧”。深入推進(jìn)“平安青山”創(chuàng)建活動(dòng)，建立健全常態(tài)化社會(huì)面管控機(jī)制，健全和完善覆蓋全區(qū)所有主次干道的城市報(bào)警與監(jiān)控系統(tǒng)，提高社會(huì)治安防控能力。六要深入實(shí)施“病有所醫(yī)”工程，努力實(shí)現(xiàn)“病有良醫(yī)”。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全完善覆蓋城鄉(xiāng)的“15分鐘就醫(yī)圈”。
四是推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮。加強(qiáng)文化建設(shè)。加大公共文化設(shè)施建設(shè)力度，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，保障人民群眾基本文化權(quán)益。積極開展社區(qū)文化廣場、全民健身等群眾性文體活動(dòng)，做好剪紙、面塑等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承工作。依托節(jié)慶文化、園林文化、兵工旅游文化、雕塑建筑文化等重點(diǎn)文化項(xiàng)目，全力打造具有民族和地區(qū)特色的文化品牌。加快制定實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，依托文化傳媒創(chuàng)意園、萬達(dá)國際電影城、會(huì)展中心大劇院等文化設(shè)施，吸引知名文化企業(yè)入駐，培育壯大文化產(chǎn)業(yè);加強(qiáng)精神文明建設(shè)。鞏固擴(kuò)大文明城市創(chuàng)建成果，深入開展“講文明、樹新風(fēng)、促和諧”主題活動(dòng)和文明行業(yè)、文明單位、文明社區(qū)評比等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，提升創(chuàng)建質(zhì)量和水平。全面實(shí)施《青山區(qū)市民素質(zhì)提升計(jì)劃》，深入推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)誠信體系建設(shè)，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，提升公民素質(zhì)和社會(huì)文明程度。加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，營造青少年健康成長的良好環(huán)境。
