按照市委《關(guān)于開展“一學(xué)兩爭(zhēng)三優(yōu)”活動(dòng)的意見》(汴發(fā)〔2015〕6號(hào))要求，全局在4月中旬至12月底開展“一學(xué)兩爭(zhēng)三優(yōu)”活動(dòng)，為推動(dòng)活動(dòng)有序開展、取得實(shí)效，提出如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)系列重要講話精神，以大力弘揚(yáng)焦裕祿精神、落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求為主線，以爭(zhēng)做廉潔從政模范、干事創(chuàng)業(yè)模范為目標(biāo)，以開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)、營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)異成績(jī)?yōu)樽ナ�，鞏固深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨新要求，進(jìn)一步提升干部素質(zhì)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，營(yíng)造良好環(huán)境，激發(fā)干事熱情，促進(jìn)廉潔從政，全心全意服務(wù)“三農(nóng)”，推動(dòng)開封市現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)又快又好持續(xù)發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)為切實(shí)達(dá)到活動(dòng)效果，加強(qiáng)對(duì)“一學(xué)兩爭(zhēng)三優(yōu)”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，現(xiàn)成立開封市農(nóng)林局“一學(xué)兩爭(zhēng)三優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長(zhǎng)：郭 勇 開封市農(nóng)林局黨委書記、局長(zhǎng)副組長(zhǎng)： 胡嘉樹 開封市農(nóng)林局 副局長(zhǎng)張 鵬 開封市農(nóng)林局黨委委員 副局長(zhǎng)宋建華 開封市農(nóng)林局黨委委員 副局長(zhǎng)李運(yùn)發(fā) 開封市農(nóng)林局黨委委員 紀(jì)委書記王彥銘 開封市農(nóng)林局黨委委員 副局長(zhǎng)李書明 開封市農(nóng)林局黨委委員 副局長(zhǎng)權(quán)海軍 開封市農(nóng)林局黨委委員 副調(diào)研員翟洪軒 開封市農(nóng)林局黨委委員 市森林公安局局長(zhǎng)王家山 開封市農(nóng)林局副調(diào)研員成 員：趙家峰、李永彬、焦書生、馬守俊、許擁軍、金美利、蘇河印、李永平、張紀(jì)濤、桂才鈞、董頂立、婁威、王磊、劉琦、孫慎、徐杰、李國(guó)恒、黨增青、郭永濤、張德君、祝潔、孫強(qiáng)、石文軍、王松林、武明昆、馬永亮、師建領(lǐng)、刁佰朝、薛宏德、孔令黨、丁建民、王海仁。 “一學(xué)兩爭(zhēng)三優(yōu)”活動(dòng)辦公室設(shè)在局黨辦，馬守俊同志任“一學(xué)兩爭(zhēng)三優(yōu)”活動(dòng)辦公室主任。
三、實(shí)施步驟 （一）學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（4月15日-5月10日），主要做好五項(xiàng)工作。
1、廣泛動(dòng)員安排部署。4月15日召開全局動(dòng)員部署大會(huì)。全局動(dòng)員大會(huì)召開后，各單位要及時(shí)傳達(dá)市委、局黨委動(dòng)員會(huì)議精神到每一位職工，把活動(dòng)的指導(dǎo)思想、重點(diǎn)任務(wù)和方法步驟講清楚，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的要求上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)活動(dòng)的自覺性和堅(jiān)定性，迅速在全局掀起“一學(xué)兩爭(zhēng)三優(yōu)”活動(dòng)熱潮。
2、細(xì)化措施制定方案。進(jìn)一步細(xì)化“一學(xué)兩爭(zhēng)三優(yōu)”活動(dòng)實(shí)施方案，做到“兩有三特”，即：有整個(gè)活動(dòng)的總體方案，有每個(gè)階段的具體方案；充分體現(xiàn)活動(dòng)特點(diǎn)、階段特點(diǎn)、行業(yè)特點(diǎn)。制定的方案要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，便于操作。各單位根據(jù)工作實(shí)際制定活動(dòng)的總體方案并于4月17日前報(bào)局“一學(xué)兩爭(zhēng)三優(yōu)”活動(dòng)辦公室。
3、局黨委及各黨支部集中學(xué)習(xí)。局黨委及局各黨支部要把系列重要講話精神和焦裕祿精神作為黨委（黨組）思想理論建設(shè)的重要內(nèi)容，納入局黨委及局各黨支部學(xué)習(xí)計(jì)劃，圍繞《*談治國(guó)理政》、《系列重要講話讀本》、《焦裕祿在蘭考的470天》、《焦裕祿的故事讀本》、《焦裕祿精神大家談》等讀本，精心設(shè)置學(xué)習(xí)專題，周密組織學(xué)習(xí)。局黨委及局各黨支部集體學(xué)習(xí)研討的次數(shù)不少于3次，即以系列重要講話精神為主題組織一次專題學(xué)習(xí)、以學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神為主題組織一次專題學(xué)習(xí)、以依法治國(guó)為主題組織一次專題學(xué)習(xí)，每位局黨委及局各黨支部成員在每個(gè)專題學(xué)習(xí)結(jié)束后都要撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)。要認(rèn)真研讀方案規(guī)定書目，深刻領(lǐng)會(huì)系列重要講話精神，大力弘揚(yáng)焦裕祿精神。在集中學(xué)習(xí)階段，都要采取集中時(shí)間、集中地點(diǎn)的形式，組織不少于3天的集體學(xué)習(xí)，每個(gè)黨員干部都要根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容撰寫學(xué)習(xí)筆記。
4、黨組織書記講一次黨課。黨組織書記都要為單位同志講一節(jié)黨課。通過聽黨課、講黨課，蕩滌心靈，把廉潔從政貫穿在各項(xiàng)工作中。各支部在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段自行安排黨課時(shí)間。活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)將活動(dòng)情況、活動(dòng)成效報(bào)局“一學(xué)兩爭(zhēng)三優(yōu)”活動(dòng)辦公室。
5、開展警示教育活動(dòng)。各單位充分利用我市廉政文化資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合單位工作實(shí)際，組織本單位人員開展一次警示教育活動(dòng)。組織觀看一次電影??《摯愛》；看一場(chǎng)廉政電影《忠誠(chéng)與背叛》、《人間正道》；看一部警示教育片《作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上》、《堅(jiān)定信仰警鐘長(zhǎng)鳴》；參加一次反腐倡廉模擬法庭；到有關(guān)部門聽取職務(wù)犯罪人員現(xiàn)身說(shuō)法，用更加直觀的方式增加廉政教育的針對(duì)性和警示性。各單位在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段自行安排活動(dòng)時(shí)間。活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)將活動(dòng)情況、活動(dòng)成效報(bào)于局“一學(xué)兩爭(zhēng)三優(yōu)”活動(dòng)辦公室。
（二）查擺問題階段（5月11日-6月30日），主要做好四項(xiàng)工作。
1、認(rèn)真查擺問題。局及二級(jí)單位班子通過“四查”方式，深入查找存在的問題和差距�！八牟椤奔�，(1)集體查。局及二級(jí)單位班子通過召開座談會(huì)、專題研討會(huì)、談話或書面征求意見等方式，深刻查找在干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境、廉政建設(shè)、行政效能、重點(diǎn)工作、發(fā)展成效等六個(gè)方面存在的問題和短板。(2)自己查。以誠(chéng)實(shí)的態(tài)度，以一個(gè)普通黨員干部的身份擺進(jìn)去，從黨性修養(yǎng)、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)、服務(wù)意識(shí)、工作成效、廉潔自律等六個(gè)方面，認(rèn)真查找自身存在的問題。(3)互相查。局及二級(jí)單位班子在自查的基礎(chǔ)上，通過談心交心，誠(chéng)心誠(chéng)意進(jìn)行自查，真正把問題談開談透、找準(zhǔn)找實(shí)，對(duì)別人提出、自己未查找出來(lái)的問題要記錄下來(lái)，認(rèn)真反思，深挖原因，重點(diǎn)進(jìn)行整改。
(4)對(duì)照查。局及二級(jí)單位班子要對(duì)照先進(jìn)典型，對(duì)照焦裕祿精神，對(duì)照中央、省市新要求，通過收看先進(jìn)典型教育片、組織現(xiàn)場(chǎng)參觀、集中學(xué)習(xí)等形式學(xué)習(xí)先進(jìn)，查找不足。 2、撰寫剖析材料。撰寫局及二級(jí)單位班子剖析報(bào)告，班子成員要結(jié)合工作分工，帶領(lǐng)單位黨員干部集體分析存在問題的原因，深挖問題根源，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，形成領(lǐng)導(dǎo)班子剖析報(bào)告的基礎(chǔ)素材。經(jīng)班子成員集體研究后，形成領(lǐng)導(dǎo)班子剖析報(bào)告；撰寫個(gè)人剖析材料，要在自我剖析的基礎(chǔ)上，通過班長(zhǎng)點(diǎn)、同事幫等方式，把主客觀原因特別是主觀方面的原因分析透，真正觸及思想、受到警醒。局及二級(jí)單位班子剖析材料要于6月5日前報(bào)局 “一學(xué)兩爭(zhēng)三優(yōu)”活動(dòng)辦公室。 3、召開專題民主生活會(huì)。在查擺問題、深入剖析的基礎(chǔ)上，充分借鑒黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中召開民主生活會(huì)的經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育要求，召開“一學(xué)兩爭(zhēng)三優(yōu)”活動(dòng)專題民主生活會(huì)。局班子專題民主生活會(huì)召開時(shí)間大致安排在6月上旬，二級(jí)單位班子專題民主生活會(huì)召開時(shí)間大致安排在6月中旬。 4、開展“學(xué)習(xí)焦裕祿你我在行動(dòng)”演講比賽。結(jié)合實(shí)際，開展“學(xué)習(xí)焦裕祿精神你我在行動(dòng)”為主題的演講比賽系列活動(dòng)，各單位組織職工積極參加，推動(dòng)全局黨員干部大力學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神、自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，爭(zhēng)做廉政從政的干部、爭(zhēng)做干凈干事的干部、爭(zhēng)做焦裕祿式的好干部。 5、開展迎七一廉政文化精品展覽我局統(tǒng)一組織開展迎七一廉政文化精品展覽。要求各單位積極參與，提供展覽廉政文化精品集中展現(xiàn)廉政文化的豐富內(nèi)涵。為全局領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政營(yíng)造良好的道德環(huán)境和社會(huì)氛圍。
（三）整改提高階段（7月1日-12月31日），主要做好五項(xiàng)工作。 1、整改措施公開承諾。局及二級(jí)單位班子要針對(duì)第二階段查擺出來(lái)問題、專題民主生活會(huì)上提出的意見建議，研究制定切實(shí)可行的整改方案，做到“四明確一承諾”�！八拿鞔_”即，明確整改目標(biāo)，明確整改措施，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，明確完成時(shí)限；“一承諾”即，結(jié)合整改方案和整改措施，逐條制定承諾事項(xiàng)，形成公開承諾書，通過文件、會(huì)議、農(nóng)林信息網(wǎng)、公示欄等載體進(jìn)行公開，接受群眾監(jiān)督。7月6日前要將整改方案報(bào)局“一學(xué)兩爭(zhēng)三優(yōu)”活動(dòng)辦公室，并完成公開承諾。 2、開展抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年主題教育活動(dòng)。各單位要精心組織紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年主題宣傳教育活動(dòng)。以組織觀看閱兵式、烈士公祭、歌詠比賽等形式，加強(qiáng)愛國(guó)主義教育，加強(qiáng)教育。各單位在活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)將活動(dòng)情況、活動(dòng)成效報(bào)于局“一學(xué)兩爭(zhēng)三優(yōu)”活動(dòng)辦公室。 3、扎實(shí)推動(dòng)整改落實(shí)。做好“三個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持實(shí)行項(xiàng)目清單清零制，結(jié)合整改方案和整改措施，建立整改臺(tái)賬，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)限和具體要求，定期掛賬銷號(hào)，逐項(xiàng)整改清零。堅(jiān)持開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，確�；顒�(dòng)有載體、有內(nèi)容、有成效。堅(jiān)持開門整改，將整改進(jìn)展和整改結(jié)果及時(shí)進(jìn)行公示，讓群眾評(píng)判。 4、開展廉潔文化進(jìn)家庭系列活動(dòng)。
10月，組織干部家屬進(jìn)行一次簽字承諾；聽一次廉政黨課；參觀一次警示教育基地；看一場(chǎng)廉政廣場(chǎng)演出；進(jìn)行一次廉政座談；征集評(píng)選一批家庭廉政格言。 5、展示成果考核評(píng)比。通過開展單位評(píng)先、述責(zé)述廉等活動(dòng)，曬榮譽(yù)、曬名次、曬業(yè)績(jī)、曬廉潔。年底活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將成立考核組，制定考評(píng)細(xì)則，并結(jié)合“四曬”情況對(duì)局屬各單位活動(dòng)情況進(jìn)行綜合考評(píng)，并在活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上對(duì)活動(dòng)開展先進(jìn)單位和優(yōu)秀個(gè)人進(jìn)行表彰。
四、有關(guān)要求
（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位要提高認(rèn)識(shí)，把開展好活動(dòng)作為重要工作抓緊抓實(shí)、抓出成效，主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，督促黨員干部發(fā)揮先進(jìn)模范作用，帶頭“學(xué)”、帶頭“爭(zhēng)”、帶頭“優(yōu)”，推動(dòng)活動(dòng)扎實(shí)有效開展。
（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)�！耙粚W(xué)兩爭(zhēng)三優(yōu)”活動(dòng)時(shí)間跨度長(zhǎng)，具體任務(wù)多，各單位要把握好活動(dòng)節(jié)點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，豐富載體，做好“四個(gè)結(jié)合”，即與落實(shí)市委要求相結(jié)合，與落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求相結(jié)合，與鞏固深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果相結(jié)合，與建設(shè)開封市現(xiàn)代農(nóng)林業(yè)的工作實(shí)踐相結(jié)合，確保工作和活動(dòng)“兩手抓、兩促進(jìn)”。
（三）務(wù)求取得實(shí)效。各部門要加大宣傳力度，廣泛宣傳開展活動(dòng)的目的意義、經(jīng)驗(yàn)做法及先進(jìn)典型，努力營(yíng)造濃厚活動(dòng)氛圍。各單位要把“一學(xué)兩爭(zhēng)三優(yōu)”活動(dòng)作為推動(dòng)和提升工作的重要載體，強(qiáng)化督促指導(dǎo)，狠抓問題整改，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，為加快全市農(nóng)林經(jīng)濟(jì)發(fā)展添柴加薪。
