一、領(lǐng)導(dǎo)班子基本情況及收集意見(jiàn)情況
我所于元月二十八日召開(kāi)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)以來(lái),通過(guò)召開(kāi)黨員大會(huì)以及民主黨派、離退休職工和在職職工座談會(huì),設(shè)置意見(jiàn)箱,黨員隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)征求意見(jiàn)調(diào)查表和熱線(xiàn)電話(huà)等多種形式,廣泛征求黨內(nèi)外群眾對(duì)黨員和所領(lǐng)導(dǎo)班子的意見(jiàn)和建議,共收到各種意見(jiàn)和建議共36條,其中支部工作11條,科研工作13條,開(kāi)發(fā)工作5條,行政后勤7條。
二、存在問(wèn)題
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子工作不力,領(lǐng)導(dǎo)能力有待加強(qiáng)。
1、所領(lǐng)導(dǎo)班子思想解放不夠,開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),大膽改革的措施和辦法不多。
2、所黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用不突出。對(duì)黨員教育培養(yǎng)較少,黨員組織生活會(huì)、支部委員會(huì)的工作抓得不力。所黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。
3、領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間經(jīng)常性的溝通和交換意見(jiàn)不多,對(duì)影響全所發(fā)展的重大問(wèn)題研究不夠,尤其是對(duì)全所科技開(kāi)發(fā)等重大問(wèn)題研究解決不力。
4、班子成員主動(dòng)征求黨員和職工群眾的意見(jiàn)和建議較少,密切聯(lián)系群眾,深入群眾中開(kāi)展調(diào)查研究不多。
(二)管理制度建設(shè)不力,規(guī)章制度不完善,科學(xué)化規(guī)范化管理有待加強(qiáng)。
1、某些方面尚未建立起管理制度,如職工年終考核評(píng)比辦法、年度優(yōu)秀職工評(píng)選辦法、困難職工補(bǔ)助辦法等。
2、有些制度落后,急需修訂完善。如科技開(kāi)發(fā)管理制度、財(cái)務(wù)制度等。我所科技開(kāi)發(fā)工作長(zhǎng)期徘徊不前,與開(kāi)發(fā)管理制度建設(shè)滯后密切相關(guān)。課題組開(kāi)發(fā)收支監(jiān)管不力,效益低下,全所綜合財(cái)力長(zhǎng)期以來(lái)得不到提高。
3、 有些制度貫徹執(zhí)行不好。如門(mén)衛(wèi)制度不嚴(yán),管理不到位,職工和外來(lái)人員自行車(chē)多次被盜;印章管理不嚴(yán),沒(méi)有實(shí)行專(zhuān)人管理和使用登記;車(chē)輛管理有待加強(qiáng)等。
(三)科研與開(kāi)發(fā)工作脫節(jié),全所發(fā)展較緩慢,我所綜合財(cái)力薄弱。
1、科研與開(kāi)發(fā)工作缺乏總體長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,思路不清。近期目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)不明確,制約了我所持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的主要障礙。
2、科研資源分散,利用效率低下。部分科技人員長(zhǎng)期沒(méi)有科研課題和任務(wù),造成人才資源閑置?蒲性O(shè)備利用率較低,全所至今沒(méi)有建成自己的科研基地,現(xiàn)有基地小而分散,無(wú)法充分展示園藝所科研成果和優(yōu)勢(shì)。
3、高水平的成果、論文較少,不能為我所開(kāi)發(fā)工作提供強(qiáng)有力的支撐。我所現(xiàn)有成果數(shù)量少、等級(jí)低,高水平的論文更少,至今沒(méi)有一項(xiàng)成果或技術(shù)形成科技開(kāi)發(fā)的骨干項(xiàng)目,開(kāi)發(fā)創(chuàng)收長(zhǎng)期處于落后局面。
4、科研和開(kāi)發(fā)工作長(zhǎng)期脫節(jié),科技開(kāi)發(fā)管理機(jī)構(gòu)不健全,全所綜合實(shí)力提高緩慢,職工工資福利待遇較差。
5、我所是種子有限公司的主要股東之一,對(duì)種子公司的經(jīng)營(yíng)管理工作監(jiān)管不力。
(四)宗旨意識(shí)不強(qiáng),為職工謀利益、辦好事實(shí)事不夠。
1、由于我所科技開(kāi)發(fā)創(chuàng)收較少,全所職工的收入水平低,部分職工住房條件差,少數(shù)職工還沒(méi)有住房。
2、對(duì)職工在生活、工作上關(guān)心幫助不夠,對(duì)離退休和離崗待退職工關(guān)心較少。
3、為職工辦好事實(shí)事不夠,近年來(lái)沒(méi)有明確提出為職工辦幾件好事實(shí)事。
4、舊辦公大樓破爛不堪,嚴(yán)重影響了我所的對(duì)外形象。所大門(mén)急需改造或重建,環(huán)境衛(wèi)生和門(mén)衛(wèi)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
5、后勤工作服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),主動(dòng)為科研開(kāi)發(fā)服務(wù)不夠。
三、存在問(wèn)題的分析原因
所領(lǐng)導(dǎo)班子存在以上主要問(wèn)題,經(jīng)過(guò)黨支部專(zhuān)題組織生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)討論分析,產(chǎn)生問(wèn)題主要有以下幾方面的原因:
(一)重視政治理論學(xué)習(xí)不夠。思想觀(guān)念落后,組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和黨的路線(xiàn)方針政策的工作抓得不緊,堅(jiān)持不夠。理論聯(lián)系實(shí)際,解決事關(guān)全所發(fā)展的重大問(wèn)題的辦法不多,開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。積極探索、研究新情況,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),解決制約我所發(fā)展的新問(wèn)題上創(chuàng)造性地開(kāi)展工作不力。缺乏大膽試驗(yàn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神,思想觀(guān)念跟不上形勢(shì),工作按部就班,缺乏創(chuàng)新。
(二)沒(méi)有堅(jiān)持和樹(shù)立好科學(xué)的發(fā)展觀(guān)和正確的政績(jī)觀(guān)。黨的十六屆三中、四中全會(huì)提出了科學(xué)發(fā)展觀(guān)和以人為本建設(shè)和諧社會(huì)的重大治國(guó)方略。所領(lǐng)導(dǎo)班子在制定政策、出主意想辦法時(shí),堅(jiān)持以人為本和科學(xué)發(fā)展觀(guān)不夠全面,考慮各方面群眾利益不夠,有的超過(guò)了所的財(cái)力條件,有的不符合民情所情,獎(jiǎng)勵(lì)政策和利益向科技人員傾斜多,向管理人員和一般職工傾斜少。我所科技開(kāi)發(fā)工作中先后兩次興辦公司給我所造成重大經(jīng)濟(jì)損失的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),值得我們深思。
(三)堅(jiān)持民主集中制不夠。民主集中制是黨的根本組織原則。以堅(jiān)持民主集中制方面,領(lǐng)導(dǎo)班子總攬全局、協(xié)調(diào)各方、調(diào)動(dòng)職工積極性的工作做得不深入,領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度堅(jiān)持不夠,批評(píng)與自我批評(píng)開(kāi)展不起來(lái),班子成員之間思想溝通較少,工作上互相支持配合有待加強(qiáng)。
(四)沒(méi)有正確處理好管理工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系。我所3名領(lǐng)導(dǎo)班子成員和2名支部委員中,有4人既承擔(dān)所、室(科)管理工作,又擔(dān)負(fù)了繁重的科研任務(wù),有的還兼職繁重的社會(huì)工作。重業(yè)務(wù),輕管理。主要精力放在科研課題上,考慮研究全所發(fā)展規(guī)劃、制度建設(shè)等重大問(wèn)題的精力不夠,二者的關(guān)系沒(méi)有理順。
(五)重科研,輕開(kāi)發(fā)。我所科研工作和開(kāi)發(fā)工作發(fā)展不平衡,科研促進(jìn)開(kāi)發(fā),開(kāi)發(fā)反哺科研的局面沒(méi)有形成。實(shí)際工作中抓科研工作多,研究重視開(kāi)發(fā)工作不夠,沒(méi)有建立開(kāi)發(fā)管理機(jī)構(gòu)。過(guò)去我所經(jīng)辦公司的失敗教訓(xùn)深刻,使所領(lǐng)導(dǎo)班子在開(kāi)發(fā)工作上謹(jǐn)小慎微,存在怕抓怕管思想。在開(kāi)發(fā)工作上辦法不多,措施不到,工作力度不夠。因此,我所開(kāi)發(fā)工作長(zhǎng)期徘徊不前,打不開(kāi)局面,至今沒(méi)有創(chuàng)辦成功一個(gè)企業(yè),全所綜合財(cái)力薄弱,職工收入水平較低。
四、今后努力的方向
(一)加強(qiáng)所領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。所領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)事關(guān)全所穩(wěn)定和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問(wèn)題,必須常抓不懈,一抓到底,抓出成效。沒(méi)有一個(gè)思想統(tǒng)一、團(tuán)結(jié)一致的所領(lǐng)導(dǎo)班子是不可能承擔(dān)起全所改革發(fā)展的重任的。第一,班子成員要認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的路線(xiàn)方針政策,不斷提高管理水平和執(zhí)政能力,第二,加強(qiáng)班子成員之間團(tuán)結(jié),互相要經(jīng)常交換意見(jiàn),溝通思想,多做自我批評(píng),敢于承擔(dān)責(zé)任和攬過(guò)。書(shū)記、所長(zhǎng)之間更要相互尊重和支持,工作上互相配合,形成合力。第三,要進(jìn)一步解放思想,更新觀(guān)念,與時(shí)俱進(jìn),抓好全所的改革和發(fā)展工作。第四,堅(jiān)持民主集中制原則,重大問(wèn)題必須由所領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,提出方案,經(jīng)所務(wù)會(huì)討論或提交全所職工大會(huì)通過(guò)才能執(zhí)行,減少或避免工作中的重大決策失誤。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度。制度建設(shè)是我所科研和開(kāi)發(fā)工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化管理的基礎(chǔ)。在制度建設(shè)方面,必須認(rèn)真堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)和以人為本的思想,依靠干部和廣大職工,認(rèn)真傾聽(tīng)和征求群眾意見(jiàn),一切以群眾利益為根本出發(fā)點(diǎn)。今年重點(diǎn)是加強(qiáng)我所科技開(kāi)發(fā)管理制度、財(cái)務(wù)制度、分配制度的建立和完善工作。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是抓好學(xué)習(xí)。班子成員要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)章制度,做到廉潔從政,大公無(wú)私。二是自覺(jué)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要自己管好自己,不做權(quán)力和金錢(qián)的奴隸,當(dāng)好人民公仆,全心全意為職工服務(wù)。三是自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,辦事公道正派,不以個(gè)人好惡和小團(tuán)體利益為標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民。
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(四)真心實(shí)意為職工辦好事。只有真心實(shí)意為職工謀福利,敢于為職工說(shuō)話(huà)辦事,才能得到群眾的支持和擁護(hù)。今后每年都要明確提出為全所職工辦幾件事情,要形成制度,堅(jiān)持下去。