十八大精神:
1.主要內容:科學發(fā)展觀是黨必須長期堅持的指導思想
胡錦濤同志在十八大報告中強調,科學發(fā)展觀是黨必須長期堅持的指導思想,必須把科學發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設全過程、體現(xiàn)到黨的建設各方面。胡錦濤說,科學發(fā)展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結合的產物,是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),對新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學回答,把我們對規(guī)律的認識提高到新的水平,開辟了當代中國馬克思主義發(fā)展新境界。
胡錦濤說,科學發(fā)展觀是最新成果,是中國共產黨集體智慧的結晶,是指導黨和國家全部工作的強大思想武器?茖W發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道,是黨必須長期堅持的指導思想。
堅持走政治發(fā)展道路和推進政治體制改革
胡錦濤同志在十八大報告中指出,堅持走政治發(fā)展道路和推進政治體制改革。
他說,一是要支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力。二是要健全協(xié)商民主制度。三是要完善基層民主制度。四是要全面推進依法治國。五是要深化行政體制改革。六是要建立健全權力運行制約和監(jiān)督體系。七是要鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。
提出全面建成小康社會目標
胡錦濤同志在十八大報告中提出,根據(jù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展實際,要在十六大、十七大確立的全面建設小康社會目標的基礎上努力實現(xiàn)新的要求:經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式取得重大進展,在發(fā)展平衡性、協(xié)調性、可持續(xù)性明顯增強的基礎上,實現(xiàn)國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二0一0年翻一番;人民民主不斷擴大;文化軟實力顯著增強;人民生活水平全面提高;資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設取得重大進展。全面建成小康社會,必須以更大的政治勇氣和智慧,不失時機深化重要領域改革,堅決破除一切妨礙科學發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端,構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。
堅定不移走 奪取
胡錦濤同志在十八大報告中強調,堅定不移走,奪取。
2.十八大報告要點:
一.過去五年工作和十年基本總結:
各方面工作都取得新的重大成就
經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,改革開放取得重大進展,人民生活水平顯著提高,民主法制建設邁出新步伐,文化建設邁上新臺階,社會建設取得新進步,國防和軍隊建設開創(chuàng)新局面,港澳臺工作進一步加強,外交工作取得新成就。
黨的建設全面加強
黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設繼續(xù)推進,思想理論建設成效明顯,學習實踐科學發(fā)展觀活動取得重要成果,黨的建設改革創(chuàng)新邁出重要步伐。黨內民主進一步擴大。干部隊伍建設取得重要進展,人才工作開創(chuàng)新局面。
科學發(fā)展觀是體系最新成果
科學發(fā)展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結合的產物,是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),對新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學回答?茖W發(fā)展觀是黨必須長期堅持的指導思想。
國家面貌發(fā)生新的歷史性變化
胡錦濤指出,我們緊緊抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,戰(zhàn)勝一系列重大挑戰(zhàn),奮力把推進到新的發(fā)展階段。他說,十年來,我們取得一系列新的歷史性成就,為全面建成小康社會打下了堅實基礎,國家面貌發(fā)生新的歷史性變化。
前進道路上還有不少困難和問題
發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題依然突出,制約科學發(fā)展的體制機制障礙較多,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大,一些基層黨組織軟弱渙散,一些領域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā),反腐敗斗爭形勢依然嚴峻。
二.民生建設
小康社會目標:居民收入比2010年翻番
經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式取得重大進展,在發(fā)展平衡性、協(xié)調性、可持續(xù)性明顯增強的基礎上,實現(xiàn)國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二0一0年翻一番。
千方百計增加居民收入
胡錦濤說,這方面的重要任務包括:努力辦好人民滿意的教育,推動實現(xiàn)更高質量的就業(yè),千方百計增加居民收入,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設,提高人民健康水平,加強和創(chuàng)新社會管理。
大力推進生態(tài)文明建設
胡錦濤指出,當前和今后一個時期,要重點抓好四個方面的工作:一是要優(yōu)化國土空間開發(fā)格局;二是要全面促進資源節(jié)約;三是要加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度;四是要加強生態(tài)文明制度建設。
促進農業(yè)轉移人口市民化
堅持和完善農村基本經(jīng)營制度,構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結合的新型農業(yè)經(jīng)營體系。加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制,促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,形成以工促農、以城帶鄉(xiāng)、工農互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農、城鄉(xiāng)關系。
扭轉生態(tài)環(huán)境惡化趨勢
胡錦濤說,面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢,把生態(tài)文明建設放在突出地位,融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。
三.政治體制改革
堅持推進政治體制改革
政治體制改革是我國全面改革的重要組成部分。必須繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進政治體制改革,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。要把制度建設擺在突出位置,充分發(fā)揮我國政治制度優(yōu)越性,積極借鑒人類政治文明有益成果,絕不照搬西方政治制度模式。
完善基層民主制度
健全基層黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制,以擴大有序參與、推進信息公開、加強議事協(xié)商、強化權力監(jiān)督為重點,拓寬范圍和途徑,豐富內容和形式,保障人民享有更多更切實的民主權利。
全面推進依法治國
推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,堅持法律面前人人平等,保證有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。完善法律體系,加強重點領域立法,拓展人民有序參與立法途徑。
建立健全權力運行制約和監(jiān)督體系
堅持用制度管權管事管人,保障人民知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權,是權力正確運行的重要保證。要確保決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調,確保國家機關按照法定權限和程序行使權力。
鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線
堅持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針,加強同民主黨派和無黨派人士團結合作,加強黨外代表人士隊伍建設,選拔和推薦更多優(yōu)秀黨外人士擔任各級國家機關領導職務。
四轉變經(jīng)濟發(fā)展方式
深化經(jīng)濟體制改革
深化改革是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的關鍵。經(jīng)濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系,必須更加尊重市場規(guī)律,更好發(fā)揮政府作用。
實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略
科技創(chuàng)新是提高社會生產力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。要堅持走*自主創(chuàng)新道路,以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新,提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力,更加注重協(xié)同創(chuàng)新。
推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整
這是加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向。必須以改善需求結構、優(yōu)化產業(yè)結構、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展、推進城鎮(zhèn)化為重點,著力解決制約經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重大結構性問題。推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化
解決好農業(yè)農村農民問題是全黨工作重中之重,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農”問題的根本途徑。要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,促進城鄉(xiāng)共同繁榮。
全面提高開放型經(jīng)濟水平
創(chuàng)新開放模式,堅持出口和進口并重,提高利用外資綜合優(yōu)勢和總體效益,加快走出去步伐,統(tǒng)籌雙邊、多邊、區(qū)域次區(qū)域開放合作,提高抵御國際經(jīng)濟風險能力。
3.主要精神:,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,解放思想,改革開放,凝聚力量,攻堅克難,堅定不移沿著前進,為全面建成小康社會而奮斗。
4.主題
中國共產黨第十八次全國代表大會(簡稱中共十八大),將于2012年下半年在北京召開。在十八大會議上,將會選舉新一屆的*領導層,包括中央委員會委員、中央候補委員、中央紀律檢查委員會委員。在之后召開的中央委員會上選舉中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會、中央書記處、*軍委等。
這次大會,是我們黨在全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期召開的一次十分重要的會議,對我們黨團結帶領全國各族人民繼續(xù)全面建設小康社會、加快推進、開創(chuàng)新局面具有重大而深遠的意義。黨的各級組織和全體共產黨員要團結帶領全國各族人民繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧,以優(yōu)異成績迎接中國共產黨第十八次全國代表大會召開。 5.意義:黨的十八大是我黨在我國進入全面建設小康社會關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式攻堅時期召開的一次十分重要的會議,對于我們黨團結帶領全國各族人民繼續(xù)全面建設小康社會,加快推進,開創(chuàng)新局面具有深遠意義。
十八屆五中全會精神:
中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議(簡稱十八屆五中全會),于2015年10月26日至29日在北京召開。出席該次會議的有中央委員199人,候補中央委員156人。中央紀律檢查委員會常務委員會委員和有關方面負責同志列席了會議。黨的十八大代表中部分基層同志和專家學者也列席了會議。
關鍵詞1——全面小康
全會提出:到2020年全面建成小康社會,為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢奠定更加堅實的基礎。
專家解讀:全面建成小康社會這一宏偉目標,是“中國夢”的具體體現(xiàn),“十三五”是百年大業(yè)最關鍵的沖刺5年。國務院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍表示,發(fā)展是硬道理,是解決中國問題的關鍵。全面小康不僅要追求發(fā)展的速度,更要強調發(fā)展的科學性和可持續(xù)性。同時,這是全體中國人民的小康,要讓包括貧困人口在內的更廣大的人民群眾,都能感受到社會發(fā)展的成果。這是國家治理理念現(xiàn)代化的重大推進。
關鍵詞2——經(jīng)濟速度
全會提出:經(jīng)濟保持中高速增長。
專家解讀:未來5年將有什么樣的“中國速度”?有經(jīng)濟學家測算,要實現(xiàn)到2020年GDP比2010年翻一番的目標,“十三五”時期,我國年均經(jīng)濟增速需要達到6.5%。作為發(fā)展中國家,適當經(jīng)濟增速是中國實現(xiàn)全面小康和社會穩(wěn)定的重要支撐,與此同時,如何將GDP在內的若干經(jīng)濟社會發(fā)展指標統(tǒng)籌考量,考驗政府的智慧。中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林表示,中國正面臨經(jīng)濟增長動力轉換期,必須進一步適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),“十三五”期間還會面臨較大的穩(wěn)增長壓力,仍需要依靠改革釋放紅利、破除困難。
關鍵詞3——創(chuàng)新發(fā)展
全會提出:必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新。
專家解讀:自2013年以來,國家出臺了一系列推動自主創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的政策,全民參與創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的意愿空前高漲。天使投資人徐小平認為,屬于中國的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)“黃金時期”已經(jīng)來到。國家信息中心專家委員會主任寧家駿等專家認為,“十三五”期間,以互聯(lián)網(wǎng)+、通信、高鐵、航天等高端制造業(yè)和高科技產業(yè)蓬勃發(fā)展,中國經(jīng)濟轉型升級將步入從量變到質變、從產業(yè)規(guī)劃到發(fā)揮市場力量推動的嶄新階段。
關鍵詞4——協(xié)調發(fā)展
全會提出:重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展,促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展,促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力。
專家解讀:國家行政學院決策咨詢部副主任王小廣表示,過去發(fā)展的不協(xié)調造成了區(qū)域、城鄉(xiāng)和群體之間的差距,形成了各種社會矛盾。未來要更加注重經(jīng)濟社會各方面發(fā)展的整體推進,尤其是統(tǒng)籌工業(yè)與農業(yè)、城市與鄉(xiāng)村、經(jīng)濟與文化等各方面的協(xié)調發(fā)展,從而真正推動中國向軟硬實力兼具的大國邁進。
關鍵詞5——綠色發(fā)展
全會提出:必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,堅持可持續(xù)發(fā)展,推進美麗中國建設。
專家解讀:生態(tài)文明建設是我國現(xiàn)代化建設中相對薄弱的領域。十八大提出,把生態(tài)文明建設放在突出地位。當前,生態(tài)文明建設有賴于清潔能源生產和消費模式的轉變,分步驟、有計劃地推進生態(tài)文明建設十分必要。中國國際經(jīng)濟交流中心信息部副部長王軍認為,“綠水青山就是金山銀山”,堅持綠色發(fā)展是經(jīng)濟新常態(tài)下的必然選擇,關系人民福祉,關乎民族長遠未來。
關鍵詞6——開放發(fā)展
全會提出:必須順應我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢,奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略。
專家解讀:國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所國際合作室主任張建平說,新形勢下,中國需要更開放的視野,打破行政區(qū)劃限制和國際限制,刺激生產要素跨空間的流動和配置,形成全方位的主動對外開放格局。中國社會科學院經(jīng)濟學部主任李揚認為,“一帶一路”戰(zhàn)略是順應世界經(jīng)濟發(fā)展新趨勢作出的重大決策,借助對外開放平臺,與沿線國家共同發(fā)展、共同繁榮,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的國際環(huán)境。同時,還應著重統(tǒng)籌自由貿易區(qū)內外發(fā)展,重塑國內市場經(jīng)濟體系和全球合理經(jīng)濟體系,推進國際多領域互利共贏。
關鍵詞7——共享發(fā)展
全會提出:必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。
專家解讀:公報提出的實施精準扶貧、普及高中階段教育、提高技術工人待遇、推進健康中國建設等內容,抓住了經(jīng)濟社會發(fā)展中的要害,對能否實現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會至關重要。國家信息中心首席經(jīng)濟師范劍平表示,實現(xiàn)脫貧攻堅等目標,不僅需要切實可行的目標和任務設計,更要在財稅、金融、民生保障等領域打好“組合拳”,建立相互協(xié)調長效機制,激發(fā)社會各界“人人參與、人人盡力、人人享有”的能動性。
關鍵詞8——二孩政策
全會提出:堅持計劃生育的基本國策,完善人口發(fā)展戰(zhàn)略,全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,積極開展應對人口老齡化行動。
專家解讀:中國社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長張車偉認為,在我國面臨人口老齡化加劇和勞動力減少的背景下,這一政策積極調整既順應了群眾對生育二孩的普遍需求,也有助于優(yōu)化人口結構。
南開大學人口與發(fā)展研究所教授原新表示,這一政策并非對以往計劃生育政策的否定,而是在新的經(jīng)濟社會發(fā)展節(jié)點的政策新選擇。全面放開后,預計每年新增出生人口不會超過600萬人,并不會對當前人口形勢產生太大沖擊。
關鍵詞9——加強黨建
全會提出:發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務,各級黨委必須深化對發(fā)展規(guī)律的認識,完善黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展工作體制機制,加強黨的各級組織建設。
專家解讀:中央黨校教授辛鳴表示,此次公報中不是就發(fā)展說發(fā)展,而是大篇幅涉及黨的建設,將中國發(fā)展與黨的領導緊密結合,明確了共產黨在國家發(fā)展中的領導核心作用。在落實四個全面的新布局下,中國發(fā)展好壞與領導核心直接相關,因此,加強黨的建設以及明確新時期治黨管黨的基本思路和辦法,為發(fā)展提供了堅強的政治保障。
關鍵詞10——反腐斗爭
全會提出:深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,鞏固反腐敗斗爭成果,健全改進作風長效機制,著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。
專家解讀:“打鐵還需自身硬”,在國家走向民族復興的關鍵節(jié)點,更需要過硬的干部作風保駕護航。北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水認為,嚴管就是厚愛。在未來5年,加大反腐力度、完善制度體系將是黨的重要任務。隨著新的紀律處分條例和廉潔自律準則等出臺,對于黨員干部權力的監(jiān)管將更有針對性,反腐將走向精準化,有利于營造風清氣正的政治生態(tài),建設廉潔高效的政府。